強(qiáng)化統(tǒng)籌，提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效

黑龍江省齊齊哈爾市民政局黨組書記許赟恒

黑龍江省齊齊哈爾市民政局2022年10月啟動(dòng)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目，加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、壓實(shí)工作責(zé)任，著力提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。

加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì) 明確項(xiàng)目“規(guī)劃圖”

齊齊哈爾市民政局聯(lián)合市財(cái)政局制訂《居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)實(shí)施方案》，明確項(xiàng)目實(shí)施總體要求、基本原則、服務(wù)對(duì)象、工作流程和服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容，確保工作有目標(biāo)、有方向。通過層層動(dòng)員、政策宣傳、入戶走訪以及經(jīng)濟(jì)困難老年人自愿申報(bào)，16個(gè)縣（市、區(qū)）完成1.5萬余名老年人的能力評(píng)估。同時(shí)，細(xì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)得分項(xiàng)，由12家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承接居家上門服務(wù)和家庭床位建設(shè)，根據(jù)老年人能力評(píng)估結(jié)果和實(shí)際需求，量身定制設(shè)施改造清單和居家上門服務(wù)內(nèi)容。

系統(tǒng)謀劃推進(jìn) 制定項(xiàng)目“施工圖”

齊齊哈爾市民政局通過規(guī)范申請(qǐng)、評(píng)估、施工、質(zhì)量監(jiān)管、驗(yàn)收、結(jié)算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，“一戶一檔”打造群眾滿意的“民心工程”。動(dòng)員全市民政部門養(yǎng)老服務(wù)基層工作者逐戶征詢適老化改造服務(wù)對(duì)象的改造意愿，評(píng)估房屋條件，形成改造名冊(cè)，確保家庭養(yǎng)老床位政策應(yīng)享盡享。建立適老化改造與老年用品、智能化建設(shè)與智能看護(hù)服務(wù)、上門服務(wù)內(nèi)容清單，涵蓋居家老年人基本生活的各個(gè)方面。通過會(huì)議推進(jìn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、督導(dǎo)檢查、定期通報(bào)、綜合監(jiān)管等方式，加速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。此外，因地制宜發(fā)展老年助餐服務(wù)，設(shè)立以獨(dú)居、空巢老人為主要服務(wù)對(duì)象，兼顧市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的老年助餐服務(wù)點(diǎn)。截至目前，全市累計(jì)運(yùn)營(yíng)助老餐廳115家。

強(qiáng)化要素支撐共繪項(xiàng)目“全景圖”

齊齊哈爾市民政局制訂《特殊困難老年人家庭適老化改造實(shí)施方案》《特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)工作方案》《推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》等多個(gè)配套政策支撐文件，形成了統(tǒng)一銜接、定位準(zhǔn)確、功能互補(bǔ)的居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)政策體系。為有需求的老年人安裝智能設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)居家安全監(jiān)護(hù)，讓養(yǎng)老服務(wù)更專業(yè)、更智能、更便捷。為經(jīng)濟(jì)困難老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助浴、應(yīng)急代辦等30余項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)，滿足老年人多樣化、個(gè)性化需求。建成運(yùn)營(yíng)智慧養(yǎng)老綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)社區(qū)、街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%覆蓋，打造教育培訓(xùn)載體，投資5800萬元建設(shè)養(yǎng)老護(hù)理人才實(shí)訓(xùn)基地。

強(qiáng)化統(tǒng)籌，提升居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效

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