天津市北辰區(qū)民政局黨組書記、局長(zhǎng) 王鳳革
今年以來(lái),天津市北辰區(qū)民政局深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,著力構(gòu)建厚重民政、活力民政、卓越民政,形成“五走”工作路徑,把黨和政府關(guān)于民政工作的新部署轉(zhuǎn)化為惠民新舉措、民生新改善。
讓群眾走到臺(tái)前,在民生服務(wù)前沿聚力
為解決群眾的急難愁盼,北辰區(qū)構(gòu)建“一核多圈、多委合一”工作體系,即強(qiáng)化黨組織在基層治理和服務(wù)百姓中的核心地位和領(lǐng)導(dǎo)作用,壯大黨員群眾、群團(tuán)組織、社會(huì)組織等多元主體參與的“朋友圈”,通過(guò)建立村(居)民委員會(huì)、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等各類組織“多委”聯(lián)動(dòng)工作模式,合力為百姓提供服務(wù)。開展以想干、能干、會(huì)干、真干、敢干、巧干、苦干、快干、齊干等為路徑的“五解五促”主題活動(dòng),了解民情民意、促進(jìn)干群融洽,破解發(fā)展難題、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,排解建設(shè)瓶頸、促進(jìn)宜居宜業(yè),化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、促進(jìn)安全穩(wěn)定,疏解服務(wù)梗阻、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)搭建服務(wù)平臺(tái),北辰區(qū)民政局在全區(qū)范圍內(nèi)兩次組織社區(qū)和社會(huì)組織開展服務(wù)民政對(duì)象的主題實(shí)踐活動(dòng),指導(dǎo)實(shí)施民政服務(wù)微項(xiàng)目147個(gè),開展活動(dòng)1900余場(chǎng)。拓建16個(gè)鎮(zhèn)(街道)專項(xiàng)基金,通過(guò)“服務(wù)交換”“公益市集”“跳蚤市場(chǎng)”等形式,服務(wù)居民3.5萬(wàn)人次。建強(qiáng)區(qū)級(jí)社會(huì)組織孵化中心,指導(dǎo)成立社會(huì)組織,培育社區(qū)社會(huì)組織。編印《北辰區(qū)為民服務(wù)優(yōu)秀案例集》,讓更多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落地生根。
讓服務(wù)走入民心,把溫暖送到群眾身邊
北辰區(qū)民政局匯聚民政服務(wù)合力,動(dòng)員專業(yè)力量在社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)事務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)9000余次,將專業(yè)服務(wù)延伸到村(社區(qū))。上下聯(lián)動(dòng)開展民政政策下基層活動(dòng),讓民政政策走進(jìn)社區(qū)樓門、田間地頭。把婚姻登記點(diǎn)位設(shè)在公園之中,推動(dòng)形成婚姻登記頒證、創(chuàng)意婚禮舉辦、婚俗文化推廣為一體的婚禮主題公園,實(shí)現(xiàn)結(jié)婚登記從程序化到生態(tài)美學(xué)化、場(chǎng)景體驗(yàn)化的拓展。
讓關(guān)愛走進(jìn)家門,構(gòu)建“大救助”數(shù)據(jù)共同體
按照“保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)”的總體思路,北辰區(qū)民政局構(gòu)建覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。創(chuàng)建救助改革實(shí)驗(yàn)區(qū),民政牽頭抓總,教育、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門協(xié)同配合。豐富跨部門、跨領(lǐng)域救助信息化場(chǎng)景,整合12個(gè)部門的救助政策,服務(wù)6大類特殊群體,形成條塊融合、三級(jí)互補(bǔ)、協(xié)同高效的“大救助”數(shù)據(jù)共同體。探索建立“資金救助+實(shí)物救助+服務(wù)救助”多層次救助模式,形成8類救助服務(wù)清單,提升社會(huì)救助家庭“康復(fù)造血”功能。建立完善鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度,為急難型救助對(duì)象開通綠色通道,24小時(shí)幫扶到位。完成低保跨區(qū)審核,破解“人戶分離”難題。推進(jìn)救助事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”,開發(fā)“北辰民政救助”小程序,為困難群眾申請(qǐng)社會(huì)救助提供便利。
讓規(guī)范走向精細(xì),為老年人提供“一站式”服務(wù)
北辰區(qū)民政局從點(diǎn)位布局、機(jī)制建設(shè)、統(tǒng)籌管理上進(jìn)行整體性構(gòu)建,積極探索發(fā)展具有北辰特色的養(yǎng)老事業(yè)。打造“區(qū)—鎮(zhèn)(街道)—村(社區(qū))—居家”四級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓老年人享受家門口的“一站式”服務(wù)。從框架設(shè)置、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、運(yùn)營(yíng)管理等全鏈條暢通養(yǎng)老和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,累計(jì)服務(wù)4.5萬(wàn)人次。連續(xù)6年系統(tǒng)開設(shè)服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急處置等15大類養(yǎng)老培訓(xùn)班次,分層培訓(xùn)1.3萬(wàn)人次。打造全區(qū)域覆蓋、全人群服務(wù)、全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和多模式發(fā)展的“三全一多”助餐模式,讓老年人享受“舌尖上的幸福”。為1.4萬(wàn)名特殊困難老年人提供上門服務(wù),為1.5萬(wàn)名無(wú)工作老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。強(qiáng)化高效能監(jiān)督管理,做到一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng),一張網(wǎng)絡(luò)形成執(zhí)法合力,實(shí)時(shí)掌握養(yǎng)老基礎(chǔ)信息。
讓民政人走在一線,常態(tài)化開展隱患排查
北辰區(qū)民政局把統(tǒng)籌發(fā)展和安全作為底線要求,著力堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。健全溝通會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、定期通報(bào)等機(jī)制,系統(tǒng)化、常態(tài)化排查整治民政領(lǐng)域安全隱患,形成“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管體系。開展養(yǎng)老領(lǐng)域“四全四有”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行全景演練、全員培訓(xùn)、全面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、全天候督查暗訪,做到工作有計(jì)劃、行動(dòng)有方案、實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、事后有評(píng)估,壓實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管”項(xiàng)目,提升食品安全智慧管理水平。緊盯社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、資金、活動(dòng)三個(gè)關(guān)鍵,全面提升綜合監(jiān)管效能。聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位開展非營(yíng)利性監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范社會(huì)組織換屆選舉、負(fù)責(zé)人任職、分支(代表)機(jī)構(gòu)設(shè)立等工作。建立系統(tǒng)完善、易行管用的殯葬管理機(jī)制,合理優(yōu)化殯葬機(jī)構(gòu)點(diǎn)位布局。