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培育發(fā)展社區(qū)社會組織 激發(fā)基層治理內(nèi)生動力

時間:2024-07-16   瀏覽量:128 次  來源:中國社會報
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浙江省海鹽縣民政局黨組書記、局長   梅   春

近年來,浙江省海鹽縣民政局通過加強(qiáng)政策創(chuàng)制、扶持孵化培育、激勵作用發(fā)揮等措施,不斷推進(jìn)社區(qū)社會組織培育發(fā)展,探索社區(qū)社會組織參與基層治理新路徑。截至目前,全縣登記備案城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織2216家,其中,登記156家、備案2060家;城市社區(qū)社會組織有1030家,平均每個社區(qū)近23家;農(nóng)村社區(qū)社會組織有1186家,平均每個行政村15家,在為民服務(wù)、公益慈善、文體活動、矛盾調(diào)處、鄉(xiāng)村振興、鄰里互助等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。

夯實基礎(chǔ),培育發(fā)展社區(qū)社會組織

突出黨建引領(lǐng)。海鹽縣在社會組織登記、章程核準(zhǔn)、年報、專項抽查和評估時,同步落實黨建工作,各社區(qū)社會組織黨建入章率和清廉入章率均達(dá)100%。同時,社區(qū)社會組織建立聯(lián)合黨支部,納入村(社區(qū))“大黨委”,以此進(jìn)一步規(guī)范和引領(lǐng)全縣社會組織黨建工作。

強(qiáng)化政策扶持。近3年來,海鹽縣先后出臺《海鹽縣睦鄰客廳建設(shè)管理服務(wù)星級評定辦法(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“慈善海鹽”的實施意見》等文件,為社區(qū)社會組織發(fā)展提供政策保障。

加強(qiáng)平臺建設(shè)。目前,海鹽縣建有縣級社會組織黨群服務(wù)中心1家、鎮(zhèn)(街道)級社會組織黨群服務(wù)中心9家、村(社區(qū))級樞紐型社會組織睦鄰客廳121家,構(gòu)建了三級社會組織培育孵化平臺,形成制度健全、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)精細(xì)、功能多元的格局。縣財政對縣、鎮(zhèn)(街道)社會組織培育發(fā)展平臺每年分別給予30萬元和20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對村(社區(qū))睦鄰客廳每年給予2萬—5萬元的星級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

賦能增效,提升社區(qū)社會組織能力

突出規(guī)范運(yùn)行。海鹽縣以規(guī)范行為、強(qiáng)化能力、增強(qiáng)社會責(zé)任為重點,指導(dǎo)社區(qū)社會組織建立組織章程、活動規(guī)則和經(jīng)費(fèi)及人員管理等規(guī)章制度,健全社區(qū)社會組織自我管理和發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制,提高社區(qū)社會組織在項目運(yùn)作、活動策劃、組織協(xié)調(diào)和提供服務(wù)等方面的能力,確保其自我發(fā)展、民主管理、依法活動,提高社會公信力。

抓實隊伍建設(shè)。海鹽縣通過村(社區(qū))爭先創(chuàng)優(yōu)大比武、社區(qū)工作領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、社區(qū)社會組織骨干培訓(xùn)、社工督導(dǎo)人才培養(yǎng)等載體,引導(dǎo)社區(qū)社會組織在基層黨建、村域善治、社區(qū)自治、鄉(xiāng)風(fēng)文明、紅色物業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)力,近3年來累計開展各類培訓(xùn)、交流、參訪學(xué)習(xí)25次,參與人數(shù)4200余人次。同時,海鹽縣重視社會工作人才培育,目前全縣持證社工2700多人。

強(qiáng)化項目支持。近3年來,海鹽縣累計實施鎮(zhèn)(街道)兩級公益創(chuàng)投項目180個,投入資金360萬元支持社區(qū)社會組織。成立社區(qū)發(fā)展基金會9家,累計募集基金2000余萬元,實施慈善項目20個,為社區(qū)社會組織參與社區(qū)服務(wù)提供了資源支持、項目對接等服務(wù)。

共治共享,發(fā)揮社區(qū)社會組織作用

助力平安建設(shè)。海鹽縣現(xiàn)有社區(qū)平安類社會組織369家,各社會組織通過建立民間調(diào)解團(tuán)隊、成立“老娘舅”平安工作隊、組建鄉(xiāng)賢說事室等,吸納社區(qū)干部、“兩代表一委員”“五老人員”、鄉(xiāng)賢、律師等人員參與,增強(qiáng)專業(yè)調(diào)解力量。如秦山街道的“秦義聯(lián)盟”制定全縣首個區(qū)域調(diào)解地方標(biāo)準(zhǔn)《“秦義聯(lián)盟”建設(shè)與管理規(guī)范》,近5年來共化解各類糾紛 1580多起。

參與社區(qū)治理。海鹽縣有社區(qū)自治類社會組織453家,在議事協(xié)商、小區(qū)治理、居民動員、參與村(居)民公約制定、鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)力,近3年來累計開展相關(guān)活動2544項,動員志愿者19392人次,服務(wù)群眾11.8萬人。

服務(wù)“一老一小”。海鹽縣有社區(qū)服務(wù)類社會組織832家,聚焦“一老一小”特殊群體需求,鏈接轄區(qū)內(nèi)外資源,把暖心服務(wù)送到群眾心坎上。澉浦鎮(zhèn)社區(qū)社會組織參與的“傳承千年澉水文化 打造高品質(zhì)兒童宜居成長圈”項目獲評2023年浙江省未成年人保護(hù)工作站建設(shè)百佳案例。

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