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本報訊  （記者 張晶晶）  近日，青海省政府辦公廳轉發(fā)青海省民政廳等單位《關于加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作構建多元參與“大救助”格局實施意見》（以下簡稱《實施意見》），進一步加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測、健全完善分層分類社會救助體系工作。

《實施意見》主要明確了四個方面的舉措：一是明確低收入人口范圍及分層標準。按困難程度對低收入人口進行分層，細化為最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監(jiān)測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員及其他困難人員等六類對象，并結合工作實際對各類對象的概念內涵、認定標準等作了具體說明。二是明確做好分層分類社會救助的實施路徑。對符合低保、特困人員救助供養(yǎng)條件的低收入人口，低保邊緣家庭中的重病重殘等特殊困難人員，納入基本生活救助范圍，并分類給予醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、取暖等專項救助；對遭遇突發(fā)性、緊迫性、災難性困難導致基本生活暫時出現嚴重困難的人員，及時給予急難社會救助。同時，積極發(fā)展服務類社會救助，做好其他救助幫扶，鼓勵開展慈善幫扶。三是明確加強動態(tài)監(jiān)測的具體安排。從完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺、健全低收入人口數據庫、加強動態(tài)監(jiān)測和分類處置預警信息等四個方面對加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測作出安排，推動形成“線上大數據監(jiān)測+線下鐵腳板核實”的工作機制，切實做到“應保盡保、應救盡救”，在有效避免救助遺漏和重復救助問題的同時，為過渡期后防止返貧幫扶政策和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌奠定堅實基礎。四是明確多元參與“大救助”格局的保障措施。圍繞加強對社會救助工作的組織領導，提出強化黨委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會參與的工作機制。圍繞形成做好“大救助”工作的合力，提出相關部門要各司其職、主動作為，協同配合、齊抓共管的工作要求。圍繞充分發(fā)揮慈善在第三次分配中的作用，提出進一步暢通公益慈善力量參與社會救助渠道。圍繞提高社會救助資金使用效益，提出全面加強社會救助事中事后監(jiān)管，確保社會救助資金真正用到困難群眾身上。