民政部社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局)局長 劉振國
在全黨開展黨紀學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。民政部社會組織管理局黨支部將黨紀學(xué)習(xí)教育作為當(dāng)前一項重大政治任務(wù),及時制訂工作方案,積極開展集體學(xué)習(xí)、黨小組研學(xué)、個人自學(xué),推動黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于黨紀學(xué)習(xí)教育的重要講話和重要指示精神,原原本本、逐章逐條學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。通過學(xué)習(xí),我們認識到,不斷強化紀律意識、加強自我約束,是做好社會組織工作的重要前提,不僅要在學(xué)深悟透中提高思想認識,更要在履職盡責(zé)中強化行動自覺。
在黨紀學(xué)習(xí)教育中進一步加強政治建設(shè)
習(xí)近平總書記指出,嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。新時代新征程,全黨必須要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),用鐵的紀律統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,確保全黨目標一致、團結(jié)一致、步調(diào)一致。社會組織登記管理機關(guān)必須持續(xù)深化政治建設(shè),深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以嚴明的政治紀律和政治規(guī)矩不斷鞏固黨對社會組織工作的領(lǐng)導(dǎo),推動黨中央各項決策部署在社會組織領(lǐng)域落實落細。要切實履行黨建協(xié)同職責(zé),持續(xù)推進社會組織黨建“六同步”“兩納入”,推進負責(zé)人“雙向進入、交叉任職”,推動社會組織黨組織發(fā)揮政治核心作用,引導(dǎo)社會組織始終聽黨話、跟黨走。要在社會組織中嚴明政治規(guī)矩,推動社會組織自覺加強政治建設(shè),堅定政治信仰,把準政治方向,提高政治能力,嚴守政治底線,堅定不移走中國特色社會組織發(fā)展之路。要重點防范社會組織政治風(fēng)險,加強對發(fā)起人、負責(zé)人的資格審查,規(guī)范社會組織涉意識形態(tài)活動和涉外交往,持續(xù)打擊整治非法社會組織。要推動社會組織同步開展黨紀學(xué)習(xí)教育,通過集中學(xué)習(xí)研討、會議培訓(xùn)、談話提醒等多種方式,推動黨員認真學(xué)習(xí)《條例》,推動社會組織加強規(guī)范化建設(shè),加強廉潔建設(shè)和意識形態(tài)陣地建設(shè),確保黨紀學(xué)習(xí)教育取得實效。
在黨紀學(xué)習(xí)教育中進一步加強黨員管理
習(xí)近平總書記強調(diào),每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要“增強紀律意識、規(guī)矩意識,進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣”。有了正確的路線方針政策,還必須有鐵的紀律,不斷加強黨員干部教育管理監(jiān)督,才能確保黨的組織不渙散、戰(zhàn)斗力不削弱,確保黨的路線方針政策得到全面貫徹執(zhí)行。社會組織登記管理工作中審批、管理和執(zhí)法等工作涉及服務(wù)對象切身權(quán)益,必須把黨紀立起來、嚴起來,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,將鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循。要嚴明組織紀律,不折不扣執(zhí)行上級黨組織各項決定,在履行登記管理職責(zé)中認真貫徹執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”集體決策制度,增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要嚴明廉潔紀律,按照社會組織管理局《關(guān)于進一步構(gòu)建“親”“清”政社關(guān)系的落實措施》要求,從嚴規(guī)范黨員干部受邀參加各類社會組織活動,杜絕以權(quán)謀私行為,守住與社會組織交往的底線紅線,構(gòu)建“親”“清”政社關(guān)系。要嚴明群眾紀律,推動黨員干部站穩(wěn)人民立場,在登記管理工作中踐行好“民政為民、民政愛民”工作理念,切實增強“窗口”意識,實施行政審批服務(wù)“好差評”制度,及時回應(yīng)社會組織需要和人民群眾關(guān)切,維護服務(wù)對象合法權(quán)益。要嚴明工作紀律,加強對黨員履職行為全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,持續(xù)整治形式主義和官僚主義,推動黨員干部按法律辦事、按制度辦事、按程序辦事,積極履職盡責(zé)。要嚴明生活紀律,把黨紀約束延伸到“八小時”之外,加強家風(fēng)建設(shè),加強自身約束,推動黨員干部時刻樹牢紀律和規(guī)矩意識。
在黨紀學(xué)習(xí)教育中進一步強化擔(dān)當(dāng)作為
習(xí)近平總書記指出,要準確運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,不斷提升全黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。新修訂的《條例》既在第一百三十一條中明確對不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)、臨陣退縮行為的處分規(guī)定,對推卸責(zé)任劃定紅線;也在第十九條中區(qū)分一般違紀、輕微違紀、不追究黨紀責(zé)任等不同情形,完善紀律處分運用規(guī)則,為履職盡責(zé)卸下包袱。近年來,隨著社會組織改革不斷深化,規(guī)范管理持續(xù)推進,執(zhí)法查處力度不斷增強,黨員干部被投訴舉報的情況時有發(fā)生。要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機,準確運用“四種形態(tài)”,落實“三個區(qū)分開來”,既防止干部管理寬松軟,也明確容錯糾錯情形,為受到不實舉報的干部澄清正名,以鮮明的態(tài)度為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負責(zé)者負責(zé)、為干事者撐腰。
下一步,社會組織管理局黨支部將按照部黨組部署安排,扎實推進黨紀學(xué)習(xí)教育各項工作,進一步落實從嚴治黨主體責(zé)任,把紀律教育融入日常、抓在經(jīng)常,推動黨員干部切實做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀,將嚴的基調(diào)、嚴的作風(fēng)轉(zhuǎn)化為強規(guī)范、嚴監(jiān)管的工作舉措,為社會組織管理工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。