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首頁陜西省西安市民政局黨組書記、局長 李平偉
2022年5月1日,，新修訂的《地名管理條例》（以下簡稱《條例》）開始施行,。陜西省西安市以《條例》的宣傳貫徹為契機(jī)，依托十三朝古都,、國家歷史文化名城等厚重的地名文化資源,，以民政領(lǐng)域規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化專項行動為抓手，在完善體制機(jī)制,、保護(hù)地名文化,、推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”等方面持續(xù)發(fā)力,，助推地名管理工作邁上新臺階。
在完善體制機(jī)制中夯實工作基礎(chǔ)
西安市充分發(fā)揮市地名委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、一體部署,、督促落實的積極作用，持續(xù)構(gòu)建和完善地名管理分級負(fù)責(zé),、分類管理的工作機(jī)制,。
管理體制更加順暢?！稐l例》頒布實施后,，西安市對市地名委員會管理體制作出進(jìn)一步完善，將成員單位由10個擴(kuò)充至24個,，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)擔(dān)任地名委員會主任,，同時細(xì)化各部門職責(zé)分工，完善日常動態(tài)及時溝通,、重大事項及時請示,、年度工作定期匯報等管理制度。市本級和各區(qū)（縣）還分別制定《地名管理重大工作事項報告清單》,，確保黨對地名管理工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實落地,。
法規(guī)制度持續(xù)健全。西安市民政局聯(lián)合市住建局印發(fā)《西安市建筑物命名更名管理辦法》《關(guān)于依托國家地名信息庫做好建筑物命名備案公告工作的通知》,，全面提高建筑物命名,、公告、備案工作質(zhì)量,。牽頭制定《西安市軌道交通車站命名規(guī)則》,，補(bǔ)齊地鐵車站命名政策短板，結(jié)合片區(qū)歷史文化特點,，高質(zhì)量命名了西安地鐵8號線和10號線車站名稱,。積極服務(wù)西安與咸陽一體化發(fā)展，聯(lián)合咸陽市印發(fā)《西安市—咸陽市互聯(lián)互通道路命名聯(lián)審工作方案》,，有序,、高效做好跨市道路命名聯(lián)審工作。
輔助決策機(jī)制更加完善,。西安市民政局成立西安市區(qū)劃地名專家智庫,，擇優(yōu)聘用歷史、地理,、文化,、非遺等領(lǐng)域市級地名專家30余人，充分發(fā)揮他們在擬制命名方案、地名評估評審,、文化宣傳保護(hù)等工作中的專業(yè)優(yōu)勢和積極作用,。此外，壯大市地名協(xié)會工作力量,，推出西安地名協(xié)會微信公眾號,，刊載專家撰寫的地名文化宣傳文章，讓更多市民了解地名文化知識,、參與到地名文化保護(hù)工作中來,。
在保護(hù)地名文化中打造古城特色
西安有著三千多年的建城史，幾千年來的城市發(fā)展演變過程,，使這座城市的諸多地名都承載了豐厚的歷史文化信息，值得大力挖掘,、研究,、保護(hù)并發(fā)揚光大。
做好保護(hù)名錄認(rèn)定,。西安市以市地名委員會名義印發(fā)《西安市地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄認(rèn)定工作實施方案》,，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面保護(hù),、突出重點,、分類實施、逐步推進(jìn)的思路,，制定7類地名重點保護(hù)名錄量化評價標(biāo)準(zhǔn),。2023年7月，西安市召開全市首批地名文化遺產(chǎn)發(fā)布會,，評定發(fā)布保護(hù)名錄97個,，并制作《西安市第一批地名文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄宣傳圖冊》。
豐富地名宣傳形式,。2023年,，西安市民政局以地名中蘊含的文化背景、故事內(nèi)涵,、時代特色等為切入點,，拍攝社會主義核心價值觀類、建筑類,、文史類等地名文化短視頻50余部,，多元化呈現(xiàn)西安市豐富多彩的地名文化。依托西安豐富的旅游文化資源,，市民政局與市文旅局合作,，面向?qū)в稳后w開展了地名文化宣傳培訓(xùn)，通過專業(yè)導(dǎo)游向游客講述古城地名故事,，宣傳推介地名文化,。西安市民政局還鼓勵各類企業(yè)和社會組織,，開發(fā)地名文化創(chuàng)意產(chǎn)品，目前已推出的地名文化素材筆記本,、馬克杯,、書簽等文創(chuàng)產(chǎn)品廣受歡迎。
提升地名文化底蘊,。西安市在地名命名中嚴(yán)格遵循《條例》規(guī)定的相關(guān)原則,，嚴(yán)把方案審核、征求意見,、評審論證環(huán)節(jié),，充分利用好西安厚重的歷史文化資源?！稐l例》實施以來,，全市命名地名500余個。其中,，有采自唐代長安城中坊名的“興道巷”“崇興巷”,，有采自北宋文學(xué)家蘇軾文章中“時和歲豐”一詞命名的“時和路”“歲豐路”，古雅貼切的地名廣受市民贊譽,。
在推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”中助力鄉(xiāng)村振興
民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興。西安市深刻理解和把握鄉(xiāng)村地名的政治屬性,、社會屬性,、文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性，把“鄉(xiāng)村著名行動”持續(xù)推向深入,。
總結(jié)試點經(jīng)驗,，抓好安排部署。西安市民政局系統(tǒng)總結(jié)周至縣“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù),、點亮美好家園”試點工作經(jīng)驗,，形成鄉(xiāng)村地名建設(shè)工作思路。同時,，結(jié)合實際,，制定印發(fā)《西安市開展“鄉(xiāng)村著名行動”助力鄉(xiāng)村振興實施方案》，并聯(lián)合市鄉(xiāng)村振興局召開動員部署和試點經(jīng)驗推廣現(xiàn)場會,，將“鄉(xiāng)村著名行動”納入“千萬工程”暨鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,，實現(xiàn)市級民政、鄉(xiāng)村振興部門同步動員,、互相協(xié)調(diào),，確保各項任務(wù)落到實處。
圍繞工作重點，做好命名設(shè)標(biāo),。西安市民政局制定《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)村道路命名更名工作的通知》,，探索建立鄉(xiāng)村地名“村組擬名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級審批”的三級管理制度,。在鄉(xiāng)村道路命名中發(fā)揚基層民主，邀請鄉(xiāng)賢能人,、村民代表,、村組干部等，采取協(xié)商討論,、村事共議的方式共同擬制命名方案,，確保道路名稱與鄉(xiāng)村發(fā)展脈絡(luò)相適應(yīng)，突出鄉(xiāng)土氣,、時代感和文化性,。同時，將地名標(biāo)志設(shè)置與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,，融合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、旅游文化等元素,，設(shè)置特色鄉(xiāng)村地名標(biāo)志200余個,。
把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范采集上圖,。西安市民政局在全市范圍內(nèi)開展了宣傳推廣“鄉(xiāng)村著名行動”小程序——點亮身邊地名倡議活動,，以集中采集的居民點、街路巷,、鄉(xiāng)村旅游景點等鄉(xiāng)村地名為“錨點”,，引導(dǎo)群眾自主采集上傳農(nóng)家樂、種植養(yǎng)殖基地等惠農(nóng)助農(nóng)興趣點,，方便快遞進(jìn)村,、山貨進(jìn)城，助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
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