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首頁寧夏回族自治區(qū)民政廳黨組書記,、廳長 蔣文齡
落實是知與行的貫通,、理論與實踐的結(jié)合,。習(xí)近平總書記指出,，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，不折不扣抓落實,、雷厲風(fēng)行抓落實,、求真務(wù)實抓落實,、敢作善為抓落實,。寧夏民政認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記四個“抓落實”重要要求,，接續(xù)抓實“狠抓重點關(guān)鍵、堅持改革創(chuàng)新,、打造特色品牌,、補齊短板弱項、完善工作機制,、從嚴(yán)管黨治黨”六項舉措,，奮力開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
狠抓重點關(guān)鍵
寧夏突出機構(gòu)改革,，堅決扛起綜合協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能,，發(fā)揮老齡委議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,，會同有關(guān)部門持續(xù)完善老年人社會福利等政策，推動老齡工作向積極應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,。突出助餐服務(wù),，堅持政府統(tǒng)籌和保障基本、公益屬性和市場機制有機結(jié)合,，通過完善設(shè)施布局,、優(yōu)化配送服務(wù)、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、創(chuàng)新運營模式,、加大運營扶持、落實就餐補貼等方式,，走出一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)助餐服務(wù)的社會化路子。突出動態(tài)監(jiān)測,，加強同有關(guān)部門的數(shù)據(jù)雙向比對共享,，完善低收入人口數(shù)據(jù)庫,，建立動態(tài)監(jiān)測信息平臺，加強常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警信息分類處置,，以動態(tài)監(jiān)測實效提升社會救助精準(zhǔn)度,。突出體系建設(shè)，統(tǒng)籌困難群眾兜底保障,、特殊群體關(guān)愛幫扶,、社會組織和慈善事業(yè)規(guī)范管理、民政政務(wù)服務(wù)“四個體系”,，既注重社會救助,、慈善事業(yè)促進(jìn)等重量級政策出臺，也強化社會組織監(jiān)管,、服務(wù)事項精簡等微政策支撐,，以體系建設(shè)提升民政服務(wù)保障水平。突出黨建引領(lǐng),，推動各級黨委,、政府將加強和改進(jìn)社會組織管理列入重要議事日程，配合有關(guān)部門理順行業(yè)協(xié)會,、學(xué)會,、商會黨建管理體制，協(xié)同推進(jìn)社會組織黨的組織和黨的工作實現(xiàn)全覆蓋,。
堅持改革創(chuàng)新
寧夏優(yōu)化整合養(yǎng)老機構(gòu),，在全面滿足特困老人服務(wù)需求、提升特困供養(yǎng)對象管理服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,，以縣域為單位整合現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機構(gòu)資源,，通過強化示范引領(lǐng)、優(yōu)化服務(wù)供給,、加強監(jiān)督管理等方式,，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改造提升轉(zhuǎn)型，面向社會老人實施開門辦院,，進(jìn)一步激發(fā)機構(gòu)活力,、盤活服務(wù)資源、提升運營質(zhì)效,。集中攻堅婚喪改革,，強化宣傳教育、細(xì)化配套政策,、補齊設(shè)施短板,，穩(wěn)慎推動殯葬改革；在遏制高價彩禮,、大操大辦等婚俗陋習(xí)上出實招,，推動村（社區(qū)）紅白理事會建設(shè)全面覆蓋,、村規(guī)民約（居民公約）獎懲機制落地基層、公職人員和廣大黨員作出表率,，引導(dǎo)和浸潤文明建設(shè)新風(fēng)尚,。拓展服務(wù)供給，做實民政福利機構(gòu)專業(yè)服務(wù),，堅持開門辦院,，集合慈善資源和專業(yè)力量，以項目帶動和專業(yè)培訓(xùn)為抓手,，推動照護技能走進(jìn)群眾家中,；做強寧夏兒童福利院集中化區(qū)域化養(yǎng)育服務(wù)，厘清自治區(qū),、市兩級機構(gòu)職責(zé),，加快推動“養(yǎng)、治,、康,、教、社”一體化發(fā)展,；做優(yōu)社會組織服務(wù)模式,，探索創(chuàng)新“扶持培育+黨建引領(lǐng)+規(guī)范管理+能力提升+作用發(fā)揮”服務(wù)模式。創(chuàng)新服務(wù)方式,，打造養(yǎng)老服務(wù)和科技產(chǎn)品發(fā)布平臺,，以科技助推全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)“彎道超車”；打造慈善項目發(fā)布平臺,，搭建慈善組織,、慈善人士與慈善對象對接的橋梁，定期發(fā)布困難群眾助困,、助學(xué)等需求,，推動“人人慈善”健康長遠(yuǎn)發(fā)展；做實“救急難”救助平臺建設(shè),，強化特殊困難群眾急難救助實效,，確保不發(fā)生突破道德底線的事件。
打造特色品牌
寧夏加大制度創(chuàng)新,、政策供給和財政投入,，做實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)共進(jìn),、跨省協(xié)同發(fā)展等務(wù)實舉措,，持續(xù)擦亮“樂享塞上·頤養(yǎng)寧夏”養(yǎng)老服務(wù)品牌。實施兒童福利機構(gòu)“精準(zhǔn)化管理,、精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動,，在夯實基礎(chǔ)條件,、加強隊伍建設(shè)、規(guī)范內(nèi)部管理,、提升專業(yè)服務(wù)、完善業(yè)務(wù)檔案,、增強創(chuàng)新能力,、做實標(biāo)準(zhǔn)推廣上下功夫，將寧夏兒童福利院打造成全國兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的實踐基地,。依托黃河文化,、紅色文化和地域文化，深入挖掘全區(qū)地名文化特色,，創(chuàng)新地名應(yīng)用場景,、推動地名標(biāo)識建設(shè)，引導(dǎo)群眾積極參與,，奮力打造寧夏特色地名文化品牌,。加快健全民政重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，抓實標(biāo)準(zhǔn)研制和儲備,，持續(xù)開展“我的標(biāo)準(zhǔn)我來講,、我來做、我來推”活動,，在標(biāo)準(zhǔn)宣貫,、試點推廣、成果應(yīng)用上下真功夫,，推動民政服務(wù)機構(gòu)強制性標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,。
補齊短板弱項
寧夏緊盯“十四五”規(guī)劃相對滯后的約束性指標(biāo)，建立工作清單,、強化定期調(diào)度,、持續(xù)跟蹤問效，全力以赴抓工程,、搶進(jìn)度,、強監(jiān)管、保指標(biāo),，推動重點約束性指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)位,。統(tǒng)籌和貫通“當(dāng)下改”與“長久立”，做實政策解讀,、實操培訓(xùn),、研討交流、互觀互學(xué),、制作掛圖,、編印手冊等工作,，推動強制性標(biāo)準(zhǔn)學(xué)用貫通、落實落地,。推動專業(yè)性人才量質(zhì)齊升,，緊盯養(yǎng)老護理人才短缺的問題，從拓寬來源渠道,、提升素質(zhì)能力,、健全評價機制、重視使用管理,、完善保障措施等方面,，打出“引育評用留”組合拳，建設(shè)一支規(guī)模適度,、結(jié)構(gòu)合理,、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊伍；緊盯孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童教育缺失等問題,，有效整合社會資源,，廣泛發(fā)動專職教師、社會工作者和志愿服務(wù)隊伍等社會力量,，共同做好教育幫扶工作,。按照“先補缺、后完善,、再提升”的原則,，統(tǒng)籌政府投入和社會資源，優(yōu)化設(shè)施布局和服務(wù)路徑,，強化綜合監(jiān)管和維護保養(yǎng),，嚴(yán)防出現(xiàn)“半拉子”工程，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級,。
完善工作機制
寧夏強化協(xié)同聯(lián)動機制,，發(fā)揮各類議事協(xié)調(diào)機制的作用，定期互通情況,、共享信息,、協(xié)同會商，推動解決跨部門,、跨系統(tǒng)難題,；完善基層聯(lián)動落實機制，逐級建立貫徹落實情況定期“回頭看”和請示報告制度,，制定責(zé)任清單,、消除條塊梗阻、落實同題共答，推動黨令政令暢通,；完善定期問需基層機制,，嚴(yán)格落實“四下基層”制度，常態(tài)化開展訪基層問建議,、訪干部問情況,、訪群眾問需求“三訪三問”活動，推動工作部署切合基層實際,、政策制定符合群眾期盼,。建立定期研究等整治形式主義為基層減負(fù)“十項機制”，著力糾治“政績工程”“面子工程”“新形象工程”等問題,，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立和踐行正確的政績觀。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查機制,，采取“四不兩直”的方式,，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，建立督辦通知書和問題清單,、督辦清單,、落實清單“一書三單”機制，清單化管理,、臺賬式推進(jìn),；對一些部門和干部因落實部署要求不用心、不務(wù)實,、不盡力,，導(dǎo)致貫徹落實打折扣、被上級有關(guān)部門通報甚至發(fā)生責(zé)任事故的,，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
從嚴(yán)管黨治黨
寧夏堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，堅定政治信仰,，狠抓政治執(zhí)行，強化政治生活,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，不斷健全體制機制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到民政工作各領(lǐng)域全過程,，堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”。抓實“兩個建設(shè)”不松勁,，加強黨的組織建設(shè),，堅持新時代黨的組織路線，持續(xù)推進(jìn)“五型”模范機關(guān)建設(shè)，深化“一支部一品牌”創(chuàng)建,，不斷增強黨組織政治功能和組織功能,；加強干部隊伍建設(shè)，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向,，把敢不敢扛事,、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部,、評判優(yōu)劣,、獎懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，把干部干了什么事,、干了多少事,、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可作為選拔干部的根本依據(jù)，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐不懈怠,，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,；規(guī)范運用“四種形態(tài)”,，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，有力遏制增量,、清除存量,，一體推進(jìn)“三不腐”；加強新時代廉潔文化建設(shè),，積極宣傳廉潔理念,、廉潔典型，營造崇廉拒腐的良好風(fēng)尚,。
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