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本報訊   （記者 張雨點）  近日，民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），要求各地、各部門加強養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管，到2025年前，建立健全跨部門的養(yǎng)老機構(gòu)預收費監(jiān)管工作機制。《指導意見》自2024年10月1日起施行。

《指導意見》全鏈條規(guī)范了養(yǎng)老機構(gòu)收費行為，明確了預收費的界定、收取要求、服務協(xié)議的管理、預收費用的使用用途，以及退費要求等內(nèi)容。其中明確提到，省級民政部門可以根據(jù)本地情況，會同相關(guān)部門確定當?shù)仞B(yǎng)老服務費最長預收周期和押金最高預收額度，但養(yǎng)老服務費預收的周期最長不得超過12個月，對單個老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費的12倍。

《指導意見》強調(diào)，要強化多元監(jiān)督管理，實行銀行存管和風險保證金方式管理，加強日常監(jiān)管和風險監(jiān)測，分類處置問題隱患。養(yǎng)老機構(gòu)專用存款賬戶要留存一定金額的資金作為風險保證金，具體比例由省級民政部門確定，但留存比例不得低于該賬戶近三年會員費總額的10%（收取不滿三年的，按累計收取會員費的總額計算），且不得低于該賬戶當前余額的20%。

《指導意見》要求，省級民政部門要結(jié)合本地實際，牽頭制定實施細則或者出臺相應管理辦法，細化管理要求和具體措施。各地民政部門要依法規(guī)范、監(jiān)督養(yǎng)老機構(gòu)預收費行為，牽頭做好風險排查和監(jiān)測預警。養(yǎng)老機構(gòu)預收費應當全額納入監(jiān)管范圍，包括《指導意見》發(fā)布前已收取但未完成服務的預收費資金。省級民政部門要設(shè)置合理過渡期，《指導意見》發(fā)布前已收取押金、會員費的養(yǎng)老機構(gòu)，應當在過渡期內(nèi)督促其完成開立專用存款賬戶、信息報送等手續(xù)。