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首頁本報記者 張偉濤
今年40多歲的李女士家住廣東省中山市西區(qū)街道,，離異后獨自撫養(yǎng)兩個年幼的女兒,，在外租房居住,，生活比較困難,。基層民政部門了解她的情況后,，幫其申辦了低保,，并協(xié)助申請了公租房。在近期街道組織的一次困難家庭體檢中,，她又被確診患有早期結(jié)腸癌,，住院治療后產(chǎn)生較大醫(yī)療費用，中山市大病困難幫扶中心及時又對她進(jìn)行救助,，街道的社工也持續(xù)給予其精神支持,。在一系列幫扶關(guān)愛下，李女士身體恢復(fù)良好,，重新投入工作,，還積極參加社區(qū)組織的公益服務(wù)，向更多人傳遞關(guān)愛與溫暖,。
李女士得到及時有效的救助幫扶,，得益于中山市近年來不斷健全完善的困難群眾分類關(guān)愛幫扶機制。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為解決困難群眾在基本生活,、醫(yī)療,、教育、就業(yè),、住房等方面的急難愁盼,，中山市根據(jù)需求將困難群眾劃分為7類群體，推動政府部門,、社會組織、社會愛心力量等協(xié)同發(fā)力,，分類實施關(guān)愛幫扶,，有效實現(xiàn)了對困難群眾分類施策、精準(zhǔn)救助,。
分類施策 精細(xì)救助
中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，為進(jìn)一步提升社會救助關(guān)愛服務(wù)水平，中山市針對群眾實際困難和需求,，將困難群眾劃分為在讀困難學(xué)生（因貧輟學(xué)人員）,、適齡未就業(yè)困難對象、重殘重病人員,、特殊困難老年人,、困境兒童、住房困難家庭,、流浪乞討人員7類,，有針對性地實施探訪慰問、生活幫扶,、教育幫扶,、就業(yè)幫扶、醫(yī)療幫扶,、住房幫扶,，以及給予助潔、助餐,、助醫(yī),、助行等關(guān)愛服務(wù)。
2023年以來,，中山市依托廣東省社會救助服務(wù)平臺,、廣東省低收入人口動態(tài)監(jiān)測管理系統(tǒng)、中山市智慧民政等困難群眾數(shù)據(jù)庫,，針對不同類別,，深入開展入戶排查，摸清困難家庭在基本生活,、住房,、醫(yī)療,、教育、就業(yè)等方面的實際情況,，形成需求臺賬,，建立服務(wù)信息庫。之后,，根據(jù)困難群眾的實際需求,，制訂個性化的關(guān)愛服務(wù)方案，分類開展精準(zhǔn)幫扶,。截至目前,，中山市共排查7類困難群眾1萬余人，收集并滿足需求1823個,；開展探訪慰問,、生活幫扶、醫(yī)療幫扶3.9萬人次,，開展心理疏導(dǎo),、助醫(yī)、助餐等社會幫扶4.1萬人次,。
建立隊伍 常態(tài)幫扶
60多歲的徐女士居住在東區(qū)街道花苑社區(qū),，肢體殘疾且患有高血壓，行動不便的她無法出門參加社交活動,?；ㄔ飞鐓^(qū)關(guān)愛服務(wù)隊入戶走訪時發(fā)現(xiàn)，徐女士雖然身體狀況不太好,，但很渴望能與外界多多交流,，豐富自己的居家生活。為此,，關(guān)愛服務(wù)隊定期安排人員上門探訪,，了解她的身體狀況和生活情況，陪她聊天,，并聯(lián)系附近一所小學(xué)的親子義工隊與她結(jié)成探訪關(guān)愛“對子”,，用更多的情感關(guān)懷豐富了她的精神生活。
“我們社區(qū)目前有130名重度殘疾人,、10名困境兒童,、17名特殊困難老年人，還有26個住房困難家庭,。為常態(tài)化幫扶困難群體,，我們成立了花苑社區(qū)志愿者服務(wù)隊、柏苑中心小學(xué)親子義工隊、九芯凈水志愿服務(wù)隊等多支關(guān)愛困難群眾的志愿隊伍,，志愿者人數(shù)達(dá)2000余人,。” 花苑社區(qū)黨委書記郭曉靜說,，關(guān)愛服務(wù)隊在組織開展結(jié)對探訪活動的同時,，還不定期開展健康講座、法律咨詢,、健康體檢等活動,，滿足困難群眾在健康、心理,、法律等方面的需求,。“我們還經(jīng)常組織開展書畫,、剪紙、唱歌等文化娛樂活動,，豐富困難群眾的精神文化生活,。”
中山市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，在按照需求劃分困難群眾的同時,，全市各鎮(zhèn)（街）廣泛動員基層干部、社工,、社會組織等力量,，因地制宜地組建起黨員干部、民政工作人員,、“雙百”社工,、業(yè)主委員會、網(wǎng)格員,、志愿者,、低齡健康老年人、親屬,、鄰里等共同參與的探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍,，常態(tài)化開展困難群眾日常聯(lián)系和探訪關(guān)愛服務(wù)，用心用情解決群眾生活中遇到的難題,。截至目前,，全市共建立各種類型的探訪關(guān)愛服務(wù)隊伍284支。
匯聚資源 個性服務(wù)
父母離異后,，12歲的小龍與患病的父親在西區(qū)街道租房居住,。在家庭經(jīng)濟困難、缺少關(guān)愛等因素的影響下，小龍的性格比較孤僻,。西區(qū)街道“雙百”社工等組成的探訪關(guān)愛服務(wù)隊了解小龍的家庭情況后,，有針對性地從基本生活、升學(xué),、住房,、心理疏導(dǎo)、家庭照顧等方面制訂關(guān)愛服務(wù)方案,，安排一名工作人員與其家庭結(jié)對,，一方面向其宣傳社會救助政策，另一方面開展心理疏導(dǎo),，鼓勵他們勇敢面對生活,。按照相關(guān)政策，關(guān)愛服務(wù)隊的成員協(xié)助小龍和父親辦理了低保,、殘疾人兩項補貼,，協(xié)調(diào)教育部門妥善安排小龍在學(xué)校的生活?！半p百”社工還聯(lián)動社區(qū)衛(wèi)生院為小龍家庭提供家庭醫(yī)生服務(wù),，籌集愛心物資改善他們的居住環(huán)境。一系列的關(guān)愛幫扶,，讓小龍感受到了社會的溫暖,，使他更有信心地努力學(xué)習(xí)。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，在開展困難群眾幫扶關(guān)愛中,，對存在特殊困難且依靠單一部門難以解決的，及時啟動中山市困難群眾基本生活保障工作聯(lián)席會議機制,，對個案問題進(jìn)行研究解決,，努力做到應(yīng)幫盡幫、應(yīng)救盡救,。中山市還建立起關(guān)愛服務(wù)供需鏈接機制,，依托市大病幫扶中心、教育幫扶中心,、危房改造幫扶中心三個中心,，以及微基金、微心愿,、“博愛100”公益創(chuàng)投三個慈善平臺和其他慈善幫扶項目,，結(jié)合現(xiàn)有政策，梳理政府救助,、社會服務(wù)兩張清單,，建成困難群眾救助幸福清單推送平臺,。截至目前，共梳理政府救助清單項目78個,、社會服務(wù)清單項目158個,，根據(jù)對象需求情況，制訂個性化關(guān)愛服務(wù)方案,，分類開展精準(zhǔn)幫扶,。
針對7類困難群眾中的“適齡未就業(yè)困難對象”，中山市民政部門聯(lián)合人社部門共同開展困難家庭適齡勞動力就業(yè)兜底幫扶暖心行動,，組織全市23個鎮(zhèn)（街）通過實地走訪,、電話聯(lián)系等方式，全面摸排低保,、低邊等困難家庭中適齡勞動力的就業(yè)狀況和需求,，分別制定幫扶措施，通過技能培訓(xùn),、推薦公益性崗位,、社會招聘等，拓寬困難群眾就業(yè)渠道,，提高自我發(fā)展能力,。
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