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資料圖片：2023年6月，福建省福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)嶼北村新時(shí)代文明科普隊(duì)帶領(lǐng)孩子們走進(jìn)田間地頭，開(kāi)展農(nóng)耕文化體驗(yàn)活動(dòng)。供圖/福建省民政廳

林志鵑

近年來(lái)，福建省通過(guò)凝聚合力、加強(qiáng)監(jiān)管、培育扶持和彰顯作為等舉措，努力探索培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前，全省登記（備案）社區(qū)社會(huì)組織9萬(wàn)多家，初步形成門類齊全、覆蓋廣泛的社區(qū)社會(huì)組織體系，在基層社會(huì)治理、提供便民服務(wù)、激發(fā)社區(qū)活力等方面發(fā)揮積極作用。

強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)  形成工作合力

福建省建立相關(guān)職能部門工作會(huì)商機(jī)制，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從源頭上確保社區(qū)社會(huì)組織沿著正確方向發(fā)展。注重引導(dǎo)社會(huì)力量牽頭成立、積極聯(lián)動(dòng)社區(qū)社會(huì)組織，發(fā)揮愛(ài)心企業(yè)、社工機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)作用，凝聚最大合力，服務(wù)基層社會(huì)治理。充分挖掘社區(qū)人才資源和硬件資源，鼓勵(lì)黨員志愿者、社區(qū)能人、熱心群眾等積極參與社區(qū)社會(huì)組織舉辦的特色活動(dòng)；依托社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社會(huì)組織服務(wù)中心、志愿服務(wù)中心等樞紐型社會(huì)組織的平臺(tái)和資源，為培育孵化社區(qū)社會(huì)組織、舉辦活動(dòng)提供支持。

強(qiáng)化監(jiān)督管理  引領(lǐng)規(guī)范發(fā)展

福建省建立健全與城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)社會(huì)組織管理制度，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、作用明顯的社區(qū)社會(huì)組織體系。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和重點(diǎn)扶持對(duì)象，加大對(duì)服務(wù)性、公益性、互助性社區(qū)社會(huì)組織的扶持力度，將符合登記條件的社區(qū)社會(huì)組織納入登記管理，對(duì)達(dá)不到登記條件的，按照不同規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、成員構(gòu)成和服務(wù)對(duì)象，由街道辦事處實(shí)施備案管理。通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查、年度檢查、等級(jí)評(píng)估等方式，加強(qiáng)對(duì)登記的社區(qū)社會(huì)組織的監(jiān)督管理，規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織章程、制度，健全自我管理和發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)有限資源合理配置。

強(qiáng)化培育扶持  優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

2022年，福建省民政廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)福建省社區(qū)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、公益創(chuàng)投、社會(huì)支持等多種渠道，培育了一批有活力、有公信力、有品牌影響力的優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織。同時(shí)，重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)理論輔導(dǎo)和案例實(shí)操，幫助社區(qū)社會(huì)組織工作人員進(jìn)一步開(kāi)闊視野、拓展思路，助力全省社區(qū)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)。

近年來(lái)，全省各級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目400多個(gè)，投入資金1.3億元；建成社區(qū)社會(huì)組織孵化基地104個(gè)，助力社區(qū)社會(huì)組織高效參與社區(qū)治理。

強(qiáng)化作用發(fā)揮  彰顯擔(dān)當(dāng)作為

為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，彰顯優(yōu)秀社區(qū)社會(huì)組織的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，福建省民政廳選樹(shù)一批如廈門市思明區(qū)鎮(zhèn)海社區(qū)鄰里互助促進(jìn)會(huì)、龍巖市新羅區(qū)“北門大媽”志愿服務(wù)隊(duì)等典型，激發(fā)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展活力。近年來(lái)，組織全省社區(qū)社會(huì)組織開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)約13萬(wàn)場(chǎng)，動(dòng)員志愿者約69萬(wàn)人次，服務(wù)群眾約1247萬(wàn)人。開(kāi)展陽(yáng)光“1+1”牽手行動(dòng)，積極引導(dǎo)各類社區(qū)社會(huì)組織掛鉤幫扶老區(qū)村，在實(shí)施幫扶項(xiàng)目、提供人才支持、拓寬資源鏈接等方面主動(dòng)作為。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織融入“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，在養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)幫扶、未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)等領(lǐng)域提供形式多樣的服務(wù)，滿足服務(wù)對(duì)象多元化的需求。