四川廣元昭化區(qū)：做好低保服務“加減法” 提升困難群眾幸福感

今年以來，四川省廣元市昭化區(qū)聚焦社會救助領域熱點難點問題，積極探索“1234”城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整工作機制，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)低保對象審核確認權限下放至鎮(zhèn)，做實低保評定“減法”，做優(yōu)服務管理“加法”，不斷提高城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整及時性、精準性，切實增強困難群眾獲得感、幸福感。

做實三道“減法”

提高救助效率

昭化區(qū)對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整流程進行優(yōu)化，制定“城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整流程圖”，減少村民小組評議、區(qū)民政局審核確認2個環(huán)節(jié)，將家庭經(jīng)濟狀況核對和入戶調查合并進行，城鄉(xiāng)低保評審由“四級聯(lián)審”變?yōu)椤皟杉墝彾ā保瑢崿F(xiàn)城鄉(xiāng)低保申請、受理“不出村”，核查、審批“不出鎮(zhèn)”。

縮減時限。將鎮(zhèn)復核、區(qū)抽查分別與村公示、鎮(zhèn)公示同步進行，動態(tài)辦結時間平均為20.5個工作日，提速10%以上。做到隨申請、隨核查、隨評審，各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)頻次平均1.5月開展一次，工作效率提高一倍以上。

精簡資料。統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)低保申請復核表冊，統(tǒng)一印發(fā)《城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)申請審批表》、《最低生活保障對象量化評估表》。實行“一張表”申請審批，減少非必要填寫內容近10項;對承諾或授權事項統(tǒng)一印制，有效降低文化水平較低的困難群眾申請難度;對申請資料實行清單式管理，減少非必要材料3份;推行貧困程度量化評估機制，對申請對象家庭經(jīng)濟收入、剛性支出、財產狀況、人員構成進行量化評分，有效降低城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整過程中的人為因素影響，提高動態(tài)對象識別精準度。

做優(yōu)三道“加法”

提升服務水平

做優(yōu)“服務+便民”。大力推行“一次告知、一窗受理、一次辦結”便民服務模式，明確專人專崗受理，實現(xiàn)低保申請對象“最多跑一次”。對行動不便等特殊困難群眾實行“上門服務”、“幫辦代辦”，群眾滿意度達98%。

做優(yōu)“督導+監(jiān)管”。印發(fā)《村(社區(qū))級協(xié)辦事項清單》、《鎮(zhèn)級主體責任清單》、《區(qū)級監(jiān)管督導清單》，細化區(qū)、鎮(zhèn)、村三級職責，層層壓緊壓實責任。建立“群眾民主監(jiān)督、行業(yè)督查監(jiān)管、第三方監(jiān)測評估、紀檢監(jiān)察問責”，開展跟蹤督導檢查7輪次，發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場處置問題21個。

做優(yōu)“評估+保障”。安排專項資金近80萬元，實施第三方城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整監(jiān)測評估，對城鄉(xiāng)低保動態(tài)調整的及時性、規(guī)范性、精準度等指標進行量化評估，納入對各鎮(zhèn)民政工作年度考核。優(yōu)化財政支出結構，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)低保等社會救助資金支出，2024年度安排區(qū)本級預算城鄉(xiāng)低保財政預算2973.6萬元，同比提高近10%。全區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象9335戶19659人，占戶籍人口的8.52%，同比提高4.03%，城鄉(xiāng)低保覆蓋面及保障水平顯著提高。

（作者：楊黎明記者：侯東）

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