江蘇省沭陽(yáng)縣民政局黨組書記、局長(zhǎng) 相如斌
近年來(lái),江蘇省沭陽(yáng)縣以創(chuàng)建全省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)婚俗改革,通過(guò)強(qiáng)化機(jī)制、陣地、隊(duì)伍和場(chǎng)景建設(shè),積極探索具有沭陽(yáng)特色的“3456”工作模式,奏響新時(shí)代婚姻幸福、家庭和諧“交響曲”,合力譜寫鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)新篇章。
構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制”,凝聚改革合力
沭陽(yáng)縣通過(guò)政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與、市民積極響應(yīng),形成婚俗改革聯(lián)動(dòng)聯(lián)治聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,高位推進(jìn)婚俗改革。沭陽(yáng)縣將婚俗改革納入政府工作重要安排,與鄉(xiāng)村振興、城市文明創(chuàng)建、新時(shí)代文明實(shí)踐等工作融合,出臺(tái)《沭陽(yáng)縣婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、職能部門婚俗改革工作職責(zé),高位推進(jìn)婚俗改革。
建立城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,同頻共振推動(dòng)改革。針對(duì)婚俗改革中的城鄉(xiāng)差異問(wèn)題,沭陽(yáng)縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極探索村(社區(qū))婚俗改革工作模式,推動(dòng)婚俗改革城鄉(xiāng)一體化、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
建立鎮(zhèn)村聯(lián)治機(jī)制,以點(diǎn)帶面深化改革。沭陽(yáng)縣把倡導(dǎo)婚俗改革、弘揚(yáng)文明新風(fēng)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,以“清單模式”將改革任務(wù)細(xì)化為修訂完善村規(guī)民約,成立紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢工作室等具體任務(wù),通過(guò)縣級(jí)“派單”、鎮(zhèn)級(jí)“領(lǐng)單”、村級(jí)“銷單”,實(shí)現(xiàn)全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、480個(gè)村(社區(qū))改革任務(wù)全覆蓋。
搭建“四個(gè)陣地”,提升改革效能
沭陽(yáng)縣針對(duì)高價(jià)彩禮、大操大辦、隨禮攀比、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題,全面加強(qiáng)陣地建設(shè),切實(shí)促進(jìn)婚俗改革硬件水平和服務(wù)效能“雙提升”。
打造婚姻家庭輔導(dǎo)陣地。沭陽(yáng)縣投入資金改造升級(jí)婚姻登記服務(wù)中心,設(shè)立家庭輔導(dǎo)室和婚姻課堂,引入社會(huì)組織開展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。沭陽(yáng)縣民政局還聯(lián)合縣婦聯(lián)、司法、衛(wèi)健等單位,在婚姻登記高峰和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉辦科學(xué)婚孕、婚姻家庭關(guān)系、婚姻法普及等主題輔導(dǎo)課堂。2022年以來(lái),沭陽(yáng)縣共舉辦婚姻家庭輔導(dǎo)課堂30余場(chǎng)。
創(chuàng)設(shè)家事糾紛調(diào)解陣地。為有效調(diào)解家庭矛盾糾紛,沭陽(yáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)均設(shè)立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心,縣社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心還設(shè)立離婚調(diào)解室,有效化解家庭矛盾,為幸福婚姻家庭保駕護(hù)航。
夯實(shí)基層治理一線陣地。沭陽(yáng)縣充分發(fā)揮基層自治組織作用,建立健全村(居)紅白理事會(huì)、鄉(xiāng)賢工作室、婚姻家庭糾紛調(diào)解室等基層服務(wù)陣地,把婚事新辦、婚事簡(jiǎn)辦納入村規(guī)民約。如今,在沭陽(yáng),高價(jià)彩禮、大操大辦等陋習(xí)已得到有效遏制。
建設(shè)社工能人普法陣地。沭陽(yáng)縣將婚俗改革融入社區(qū)治理試點(diǎn),積極探索建立“法律+婚姻家庭”“社工+婚姻家庭”“志愿服務(wù)+婚姻家庭”“心理咨詢+婚姻家庭”等多種服務(wù)模式,進(jìn)一步提升市民對(duì)婚俗改革的認(rèn)同感和獲得感。
依托“五個(gè)平臺(tái)”,強(qiáng)化惠民服務(wù)
沭陽(yáng)縣在深化婚俗改革中,積極打造結(jié)婚頒證服務(wù)平臺(tái),將結(jié)婚頒證服務(wù)引入婚姻登記流程,策劃推出集體婚禮、文化婚禮、民俗婚禮、紀(jì)念婚禮等,讓新人在特色婚禮中傳播“節(jié)約辦婚事,文明樹新風(fēng)”理念。
同時(shí),沭陽(yáng)縣著力優(yōu)化婚姻登記服務(wù)平臺(tái),在婚姻登記中心設(shè)立4個(gè)登記窗口、1個(gè)引導(dǎo)服務(wù)窗口,工作人員輪流實(shí)行AB崗,優(yōu)化簡(jiǎn)化辦事流程,推行婚姻登記“跨省通辦”,做到補(bǔ)證“零跑腿”、查檔“秒辦理”;構(gòu)建信息共享窗口平臺(tái),采用智能設(shè)備、人臉識(shí)別、指紋錄入、電子簽名等,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)和部門間信息共享;開設(shè)婚姻家庭宣講平臺(tái),強(qiáng)化新婚夫婦的責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí);搭建婚戀交友服務(wù)平臺(tái),通過(guò)線上、線下服務(wù)幫助單身青年男女早日“脫單”。
2023年以來(lái),沭陽(yáng)縣舉辦戶外頒證儀式2次、集體婚禮活動(dòng)3次,辦理跨區(qū)域婚姻登記38件,為120對(duì)新人舉辦“幸福婚姻第一課”輔導(dǎo)課堂。
圍繞“六個(gè)方面”,深化移風(fēng)易俗
沭陽(yáng)是西楚霸王項(xiàng)羽隨征夫人虞姬的故里,在當(dāng)?shù)貜V泛流傳“霸王別姬”的美麗傳說(shuō)。沭陽(yáng)縣廣泛開展傳統(tǒng)婚俗文化和家庭文化宣傳活動(dòng),圍繞強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、建強(qiáng)工作隊(duì)伍、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、深化宣傳引導(dǎo)、培樹示范典型、深耕人文沃土六個(gè)方面,打好移風(fēng)易俗“組合拳”,推動(dòng)婚俗改革走深走實(shí)。
沭陽(yáng)縣民政、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、文廣等部門密切配合,依法抵制不良婚俗,引導(dǎo)市民摒棄陳規(guī)陋習(xí);建立婚慶市場(chǎng)紅黑榜制度和投訴機(jī)制,對(duì)失信企業(yè)加大巡查頻次,整改不力的一律停業(yè)整頓;組建社會(huì)工作者、公益律師、心理輔導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婚姻輔導(dǎo)、志愿服務(wù)者5支隊(duì)伍,定期深入家庭、村(居)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè),開展家庭教育講座及專題活動(dòng),引導(dǎo)廣大青年樹立和形成正確的婚姻家庭觀念;嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),印發(fā)規(guī)范黨員和公職人員辦理婚喪事宜的規(guī)定,明確黨員干部一律帶頭執(zhí)行婚喪嫁娶家事報(bào)備制度。
同時(shí),沭陽(yáng)縣多角度、全方位宣傳婚俗改革政策、創(chuàng)新做法和優(yōu)秀案例,引導(dǎo)市民參與婚俗改革;開展“家風(fēng)故事”征集評(píng)選活動(dòng),表彰“最美家庭”“最美婆婆(丈母娘)”“最美媳婦”,培樹示范典型,倡導(dǎo)文明簡(jiǎn)約辦婚事。
如今,愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善、共建共享的文明新風(fēng)尚已成為沭陽(yáng)縣人民的共同追求。