江蘇省泰州市民政局局長 李新美
習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述,是黨的創(chuàng)新理論在民政領(lǐng)域的具體體現(xiàn),為推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。江蘇省泰州市民政系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示批示精神,錨定“敢扛紅旗、勇爭第一、揭榜掛帥、走在前列”的目標(biāo),為譜寫“強富美高”新泰州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章作出民政貢獻(xiàn)。
著力構(gòu)建社會大救助格局
在兜好基本民生保障底線上走在前
習(xí)近平總書記指出,民政工作關(guān)系民生、連著民心,是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。泰州市著力構(gòu)建分層分類的社會救助體系,用心用情推動社會救助更加精準(zhǔn)便捷,服務(wù)更加暖心可及。
一是持續(xù)提高保障水平。建立以城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為參照基準(zhǔn),特困人員供養(yǎng)、困境兒童分類保障與低保標(biāo)準(zhǔn)緊密掛鉤的調(diào)整機制,全市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月800元,社會救助惠及全市16.5萬余名困難群眾。二是精準(zhǔn)認(rèn)定救助對象。實施社會救助數(shù)字賦能攻堅行動,完善智慧救助管理平臺,強化數(shù)據(jù)對接與政策計算,精準(zhǔn)認(rèn)定管理低收入人口51326戶、61463人。三是救助服務(wù)更加暖心。拓展“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式,實體化、規(guī)范化、集成化運行社會救助和慈善社工“雙示范”站點12家,實施救助服務(wù)項目28個,新建省級精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)示范站點6個。開展“泰有愛·救在一起”守護(hù)行動,走訪困難群眾14萬人次,消除用電安全隱患1036個,更換燃?xì)庠罟荛y1090套(臺),安裝移動空調(diào)500臺,購買“江蘇醫(yī)惠保1號”5142份。四是織密關(guān)愛服務(wù)防線。建成未成年人救助保護(hù)機構(gòu)150個。牽頭出臺全省困境兒童風(fēng)險評估服務(wù)規(guī)范,打造“3+4+N”困境兒童精準(zhǔn)排查保障泰州模式2.0版,發(fā)布《泰州市困境兒童分類服務(wù)指導(dǎo)手冊》。開展“千社聯(lián)動·幸福童享”和“泰有愛·點亮”系列活動,幫助1524名困境兒童圓了“微心愿”。推進(jìn)市社會福利中心二期工程(首期)項目建設(shè),實施“開門辦院”,70名兒童得到優(yōu)質(zhì)康復(fù)訓(xùn)練,免費救治11名殘疾兒童。承辦首屆“福彩杯”江蘇省兒童主任實務(wù)技能競賽,本市囊括團體、個人一等獎獎項。
全力推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
在積極應(yīng)對人口老齡化上走在前
習(xí)近平總書記強調(diào),要完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險制度,落實支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施。泰州市將養(yǎng)老工作納入大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌部署,有效推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
一是高位推進(jìn)。出臺《泰州市推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023—2025年)》《泰州市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃(2023—2035年)》《泰州市基本養(yǎng)老公共服務(wù)指導(dǎo)性目錄》等系列政策體系,召開全市養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會議,明確“1+6”區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)主題,形成推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的“路線圖”和“任務(wù)書”。二是高點布局。聚焦大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,成功引入12家全國知名機構(gòu),培育28家本土綜合型服務(wù)組織。改造提升農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心20家,新建示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施28個,一體推進(jìn)實體化、連鎖化運營;探索“中央廚房”“社區(qū)食堂”等多元助餐模式,96家運營優(yōu)良的助餐點年助餐120萬人次;建成100個示范性農(nóng)村互助養(yǎng)老睦鄰點,滿足老年人鄰里交往、文化娛樂等多樣化服務(wù)。三是高效拓展。線上以養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管平臺為支撐,實現(xiàn)養(yǎng)老電子保姆小程序、微信公眾號、手機APP和養(yǎng)老便民熱線“四線聯(lián)動”;線下組建“祥泰頤養(yǎng)”養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)盟,750家服務(wù)商、4000名助老員和160名銀發(fā)顧問組成線下服務(wù)團隊。通過“線上+線下”的方式開展融合服務(wù),讓老年人享受到溫馨優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
始終堅持管理與服務(wù)并重
在提升民政服務(wù)水平上走在前
黨的二十大報告明確要求,“健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平,增強均衡性和可及性,扎實推進(jìn)共同富裕。”泰州市在提升專項事務(wù)服務(wù)水平方面精準(zhǔn)發(fā)力,取得良好成效。
一是抓好殯葬改革工作。高起點推進(jìn)市殯儀館擴建工程建設(shè),全市新(擴)建30個城鄉(xiāng)公益性骨灰安放(葬)設(shè)施。加快“身后一件事”改革,開發(fā)運行96444殯葬服務(wù)公共服務(wù)平臺,提升殯儀服務(wù)水平。推行花壇葬、樹葬等節(jié)地生態(tài)殯葬方式,將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約(居民公約),倡導(dǎo)厚養(yǎng)禮葬,樹好文明新風(fēng)。二是提升婚姻服務(wù)水平。深化婚育“一件事一次辦”,為8016對新婚夫妻辦理婚育“一件事”,奏響婚戀教育引導(dǎo)、婚姻危機疏導(dǎo)、離婚情感輔導(dǎo)“三部曲”。制訂婚俗改革宴席套餐方案,建立11個婚俗主題打卡點;泰興市、興化市入選第三批省級婚俗改革實驗區(qū),泰興市入選首批婚姻登記證件集中補領(lǐng)試點單位。三是規(guī)范區(qū)劃地名管理。完成市縣兩級《標(biāo)準(zhǔn)地名錄》編纂工作,清理整治不規(guī)范地名,入選省紅色地名16個、省地名文化遺產(chǎn)21個。完善“泰有名”區(qū)劃地名信息管理和公共服務(wù)平臺,實施“鄉(xiāng)村著名行動”,深化鄉(xiāng)村地名服務(wù),讓更多特色地名成為鄉(xiāng)村的新景觀、新地標(biāo)、新名片。四是加強社會組織協(xié)同發(fā)展,聚焦助推鄉(xiāng)村振興等主題,創(chuàng)新實施“星火成炬·雙助四促”項目,40個公益服務(wù)項目覆蓋150多個社區(qū),6萬多名居民享受到專業(yè)化服務(wù)。充分發(fā)揮社會組織在產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶助、志愿幫扶等方面的作用,籌集資金2782萬元,實施幫扶項目114個,受益群眾6萬多人。