本報記者 周冉冉
老年助餐服務(wù)既是老年人關(guān)心的關(guān)鍵小事,也是關(guān)乎千家萬戶的民生大事,小小飯碗中裝滿的是民生情懷。青海省民政廳聚焦特殊困難老年人助餐服務(wù)需求,全力提升城市和農(nóng)村助餐服務(wù)能力,不斷滿足老年人就近就餐需求,用心用情助力老年人樂享幸福“食”光。
營養(yǎng)好吃不貴 老人樂享幸福“食”光
上午10點半,大通回族土族自治縣中央廚房已是一片熱火朝天的景象,洗菜、配菜、烹炒……廚師們正忙著準備當天的午餐。
11點,老人們陸續(xù)前來就餐,整潔有序的用餐區(qū)里,一周菜譜、就餐須知和服務(wù)項目一目了然,桌椅、消毒柜等設(shè)施一應(yīng)俱全,整體環(huán)境布置舒適、溫馨。中央廚房門口,裝滿熱騰騰飯菜的送餐車正緩緩出發(fā),為城區(qū)11個社區(qū)的愛老幸福食堂送去當日午餐。
“我們平時做飯也不方便,這里飯菜可口,價格便宜,原價6元的一葷兩素套餐,使用優(yōu)惠后才1元,我?guī)缀趺刻於紒沓浴!苯衲?0多歲的宋大爺說。寬敞的餐廳、干凈的菜品、實惠的價格,不但解決了吃飯難題,還能和老鄰居們話話家常,這是宋大爺一天里的幸福“食”光。
“我們每天準備200余份午餐,考慮到老年人用餐需求,食堂在烹飪時盡量做到少油、少鹽,合理搭配套餐,更好地滿足老年人的口味和膳食要求。”中央廚房廚師康春來說。
“為了更好地給老年人提供助餐服務(wù),我們根據(jù)老年人口分布情況及就餐需求,免費配送至城區(qū)11個愛老幸福食堂,統(tǒng)一制作、統(tǒng)一配餐,從源頭上保證飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生、安全,確保老年人吃上營養(yǎng)、安心的熱乎飯。”中央廚房負責(zé)人阿蘭英說,今年,中央廚房還將配送餐范圍逐步延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成“中央廚房+愛老幸福食堂”助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓更多老年人在家門口就能吃上物美價廉的暖心飯。
2016年,青海省重點在西寧市、海北藏族自治州、海東市開展助餐服務(wù)探索,老年人在家門口吃上“一餐熱飯”的需求逐漸得到滿足。據(jù)青海省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處處長王軍介紹,如今青海省8個市(州)的234家社區(qū)日間照料中心有217家建有助餐點,依托承接服務(wù)的社會組織開展助餐服務(wù)。
試點城市中,西寧市先后制定印發(fā)《西寧市深化城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革推進“愛老幸福食堂”建設(shè)實施方案的通知》《西寧市愛老幸福助餐工程建設(shè)指導(dǎo)意見》等文件,推動城市老年助餐服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。到2023年年底,西寧市區(qū)兩級已投資2350萬元,建成街道“中央廚房”及社區(qū)“愛老幸福食堂”149個,累計為全市242萬人次的老年人提供了助餐服務(wù),市、區(qū)、街、社區(qū)、小區(qū)五級助餐送餐配餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建成。
3年近億元投入 服務(wù)從無到有再到優(yōu)
午餐時間,湟源縣城關(guān)鎮(zhèn)的送餐車穿梭在各個街道社區(qū)。香炒土豆片、熱乎乎的饅頭……陣陣飯香從餐車飄出,飄散在大街小巷。
“從去年6月20日開始送餐到現(xiàn)在,每天中午都送一次,味道特別好,有面片、洋芋、蓋澆飯等,每天都不重樣。”城關(guān)鎮(zhèn)麗都新苑小區(qū)居民劉奶奶對送餐上門頻頻點贊。
湟源縣中央廚房為全縣60歲以上的困難老人和80歲以上的高齡老人提供助餐配餐服務(wù)。為確保老人吃到新鮮、營養(yǎng)、熱乎的午餐,中央廚房配置10輛電動車和1輛面包車,合理規(guī)劃路線,進行統(tǒng)一配送。
“中央廚房自2023年運行以來,送餐量由原來的30份增加到現(xiàn)在的200余份,有效緩解了全縣高齡、空巢、孤寡、獨居老年人的吃飯難問題。”湟源縣民政局社會福利科科長楊永鵬說。
一餐熱飯,暖胃暖心。2020年以來,青海省累計安排政府購買養(yǎng)老服務(wù)補貼資金3.3億元,為年滿60周歲的困難老年人和年滿80周歲的社會老年人提供助餐、助潔、醫(yī)療康復(fù)等照料服務(wù)以及老年人能力評估服務(wù)。其中,僅用于助餐服務(wù)的政府購買資金就有近1億元。
“在養(yǎng)老助餐工作發(fā)展過程中,青海省從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)也從開始的19家發(fā)展到現(xiàn)在的160多家,參與老年助餐服務(wù)的企業(yè)和社會組織從無到有發(fā)展到72家。”王軍說道,“這種向好發(fā)展的趨勢,離不開各地的培育與扶持。”如西寧市針對愛老幸福食堂可持續(xù)發(fā)展中存在的堵點、難點,建立獎補機制,當政府兜底對象數(shù)量、老年人覆蓋率及服務(wù)對象滿意度三個維度均達標后,就能獲得運營獎勵補貼。
“互助+自助”讓農(nóng)村老人暖胃又暖心
三間平房、一方小院,20余位老人聚在這里用餐。吃完飯也不著急走,三三兩兩地散步、下棋、看電視。在海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣柯柯鎮(zhèn)東沙溝村互助幸福院里,兩名工作人員忙活著準備午餐。
“今天我吃來哩。”“我也吃來哩。”(吃來哩,青海方言,指來吃飯)……
村黨支部書記趙杰站在院里,核對著當天來幸福院吃飯的老人數(shù)量。每天,他都在微信群里提前統(tǒng)計第二天的用餐人數(shù)。“夏天一般會有近20位老人來這里吃飯,冬天差不多有27位。過去,這些老人幾乎不怎么出門。現(xiàn)在,老人們每天都會到這里吃飯、聊天、鍛煉身體。”
食堂廚師張海青是東沙溝村村民,過去曾在餐飲行業(yè)工作過,現(xiàn)在村里聘請她為幸福院的“掌勺人”。“給村里的長輩做飯我很高興,老人們牙口不好,我就特意做得軟乎點兒。”張海青說。幸福院為村里60歲以上的老人提供養(yǎng)老服務(wù),除每頓飯收取2元餐費外,其余生活照料、文化娛樂等服務(wù)都是免費的。“雖然每頓只收2元錢,但標準可不低,每人每餐標準在8元以上,讓老人吃得安心又健康。”
“老人們都會用自己的方式感謝、回饋你。”在與老人的長期接觸中,趙杰充滿感動。一到夏天,老人們會主動把自家菜園種的蔬菜拿到幸福院,讓大家一起分享。逢年過節(jié),老人們的子女會提著親手做的饃饃、油餅等食物送到幸福院,表達對工作人員長期照顧老人的感謝之情。遇到節(jié)日時,幸福院特意把餐桌搬到村道上,“擺流水席、吃大鍋飯”,為老人們過節(jié)。飯后,大家還表演節(jié)目,扭起秧歌,好不熱鬧。“吃的僅是一餐熱飯,暖的卻是村民鄰里間的真心。”
青海省農(nóng)村牧區(qū)廣闊,留守、獨居老人較多。針對這種特殊情況,青海省引導(dǎo)在現(xiàn)有的農(nóng)村互助幸福院建立“老年飯桌”,鼓勵老年人中會做飯的當廚師、腿腳好的當保潔員、文體技能好的當娛樂組織者,因地制宜開展自幫互助養(yǎng)老服務(wù)。
“如今幸福院不僅是保障老年人吃飯的場所,更是調(diào)節(jié)鄰里關(guān)系、排解老年人焦慮、宣傳養(yǎng)老政策的陣地。”海南藏族自治州民政局局長公保才旦說,“通過這種‘互助+自助’的服務(wù)模式,建立以農(nóng)村互助幸福院為網(wǎng)點的農(nóng)村老年助餐服務(wù)格局,讓很多農(nóng)村老年人享受到了‘舌尖上的幸福晚年’。”
據(jù)悉,截至目前,青海省共建成1403個農(nóng)村互助幸福院,其中538個建成“老年飯桌”,依托“村集體自籌、熱心人士資助、老年人自助”形式提供助餐服務(wù)。