閆鴻麗 郝安國(guó)
為強(qiáng)力推動(dòng)深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”活動(dòng)走深走實(shí),,黑龍江省鶴崗市民政局聚焦規(guī)范化建設(shè),,助推社會(huì)組織健康有序發(fā)展,以開展年度報(bào)告,、清理整治“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,,為社會(huì)組織精準(zhǔn)提供服務(wù),,保證“做優(yōu)存量”,,進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)組織年報(bào)率不斷提升,。
高度重視,精心部署,,推進(jìn)年報(bào)工作覆蓋率提升
鶴崗市民政局黨組高度重視社會(huì)組織年報(bào)工作,將年報(bào)工作納入年度重點(diǎn)工作,,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,精心部署安排,下發(fā)《關(guān)于開展社會(huì)組織2022年度網(wǎng)上報(bào)告的通知》,,并在政府網(wǎng)站發(fā)布《鶴崗市社會(huì)組織接受監(jiān)督檢查的通知公告》,,明確填報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、任務(wù)清單,,按時(shí)完成年報(bào)填報(bào)工作,。對(duì)聯(lián)系不上的社會(huì)組織,向業(yè)務(wù)主管單位印發(fā)《關(guān)于協(xié)助聯(lián)系社會(huì)組織報(bào)送年報(bào)的函》,要求業(yè)務(wù)主管單位協(xié)助聯(lián)系失聯(lián)社會(huì)組織開展年報(bào)工作,,確保年報(bào)知曉率達(dá)到100%,。
聚焦實(shí)際,精準(zhǔn)發(fā)力,,推進(jìn)年報(bào)工作高質(zhì)量完成
借助黑龍江省民政廳開展“三個(gè)覆蓋”的有利契機(jī),,市民政局舉辦了社會(huì)組織年報(bào)專題培訓(xùn)、登記管理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),,邀請(qǐng)省社會(huì)組織服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就有關(guān)政策法規(guī),、社會(huì)組織登記管理工作進(jìn)行講解指導(dǎo)。各縣(區(qū))民政部門登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和400余家社會(huì)組織共同學(xué)習(xí)了年檢年報(bào)填寫操作流程,,并為社會(huì)組織填報(bào)過程中一些共性問題商量了相應(yīng)的解決辦法,。
錨定目標(biāo),多措并舉,,提升網(wǎng)上年報(bào)工作成效
嚴(yán)格把關(guān)填報(bào)質(zhì)量,,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)效。專人負(fù)責(zé)審批社會(huì)組織填寫上報(bào)的年報(bào)信息,,不符合填報(bào)要求的及時(shí)退回,,詳細(xì)填寫原因并要求及時(shí)重報(bào)。梳理年報(bào)中發(fā)現(xiàn)的疑難問題進(jìn)行匯總,,形成問題分析并解答,。設(shè)立年報(bào)指導(dǎo)熱線,微信“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù),,逐項(xiàng)逐頁指導(dǎo)經(jīng)辦人填報(bào),,確保年報(bào)工作的準(zhǔn)確性。對(duì)于未開展年報(bào)工作的社會(huì)組織再次進(jìn)行電話督促,,詢問未填報(bào)原因,,積極提供指導(dǎo)服務(wù)并限定填報(bào)期限。截至目前,,梳理問題112條,,答疑300余次,指導(dǎo)填報(bào)153家,,上門幫助填報(bào)32家,。
清理整治“僵尸型”社會(huì)組織,優(yōu)化年報(bào)基數(shù),。為了進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)組織年報(bào)填報(bào)基數(shù),,提升年報(bào)完成率和填報(bào)率,鶴崗市民政局以開展清理整治“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,,持續(xù)凈化全市社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,。一是摸底排查,,做到情況清。印發(fā)《鶴崗市民政局關(guān)于開展全市“僵尸型”社會(huì)組織專項(xiàng)整治行動(dòng)的方案(2023)》通知,,并在政府網(wǎng)站發(fā)布了《鶴崗市社會(huì)組織接受監(jiān)督檢查的通知公告》,。對(duì)“名存實(shí)亡”的社會(huì)組織采取實(shí)地勘察的方式逐一核實(shí),確定“僵尸型”社會(huì)組織146家,。二是監(jiān)督管理,,做到問題明。充分發(fā)揮鶴崗市社會(huì)組織管理工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,,形成反應(yīng)迅速,、配合密切、應(yīng)對(duì)有力的長(zhǎng)效工作機(jī)制,;積極引導(dǎo)社會(huì)組織依法有序退出,,提高社會(huì)組織整改、出清的質(zhì)量和效率,。三是分類施策,,確保清理凈。積極提供規(guī)范指導(dǎo)和程序幫助,,引導(dǎo)部分社會(huì)組織整改激活,,對(duì)存在撤銷登記、吊銷登記證書情形的社會(huì)組織,,登記管理機(jī)關(guān)依法及時(shí)予以撤銷登記,、吊銷登記證書處理;對(duì)符合注銷登記情形的社會(huì)組織,,按法定程序辦理注銷登記手續(xù),;對(duì)限期整改的社會(huì)組織,協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門)提出合理可行的整改方案,。
2023年以來,,鶴崗市民政局共清理整治“僵尸型”社會(huì)組織146家,進(jìn)一步改善了社會(huì)組織結(jié)構(gòu),,凈化了社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境,,優(yōu)化了社會(huì)組織年報(bào)基數(shù)。目前鶴崗市社會(huì)組織2022年度網(wǎng)上年報(bào)填報(bào)完成率達(dá)95.2%,。
(作者單位:黑龍江省鶴崗市民政局)