賀州市深化湘粵桂邊界共建機(jī)制助力社會和諧穩(wěn)定

廣西壯族自治區(qū)賀州市地處湘粵桂三省(區(qū))結(jié)合部，勘定省界長495公里，埋設(shè)界樁11顆。近年來，賀州市民政局圍繞省際邊界地區(qū)群眾關(guān)切，通過“三深化”舉措，提升了基層社會治理效能，有效維護(hù)了湘粵桂邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

深化常態(tài)巡檢機(jī)制

▲賀州和清遠(yuǎn)兩市共同排查區(qū)域界線

針對地處丘陵山區(qū)、省際邊界線長等特點(diǎn)，賀州市加大界線、界樁的管護(hù)力度，聘請當(dāng)?shù)厝罕姙榻鐦豆茏o(hù)員，組成界樁界線巡護(hù)隊(duì)。建立縣(區(qū))民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、村(社區(qū))干部及自然村小組長為網(wǎng)格員的四級網(wǎng)格，對界線界樁實(shí)行網(wǎng)格化管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)組建工作微信群，按照一月一排查、兩月一上報、一季一小結(jié)的方式，將負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)界線兩側(cè)地貌地物變化情況、界樁情況第一時間報告至縣級網(wǎng)格員，及時掌握邊界動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。2023年4月，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)賀州市八步區(qū)開山鎮(zhèn)與湖南省江華瑤族自治縣大圩鎮(zhèn)交界處，雙方群眾就行政區(qū)域界線走向與山林權(quán)屬線走向產(chǎn)生爭議，賀州和永州兩市民政局迅速現(xiàn)場解釋行政區(qū)域界線走向及有關(guān)政策，統(tǒng)一了雙方群眾的思想，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)了邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

深化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

▲賀州和永州兩市舉行拔河友誼賽現(xiàn)場

賀州市民政局與永州、肇慶、清遠(yuǎn)三市民政局深化互訪機(jī)制，建立省際邊界聯(lián)合黨支部，聯(lián)合開展《行政區(qū)域界線管理?xiàng)l例》《行政區(qū)域界線界樁管理辦法》等界線界樁業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并將“理論聯(lián)學(xué)”“組織聯(lián)建”“隊(duì)伍聯(lián)育”“工作聯(lián)促”“糾紛聯(lián)解”“發(fā)展聯(lián)謀”的“六聯(lián)共建”內(nèi)容寫入《黨建引領(lǐng)平安邊界共建協(xié)議書》，形成互訪常態(tài)化機(jī)制。市級民政部門每季度至少互訪一次，縣級民政部門每月至少互訪一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每半月至少互訪一次，重大事項(xiàng)隨時走訪的共識。近年來，通過“六聯(lián)共建”模式，互通邊界維穩(wěn)信息120余條，共同調(diào)處各類矛盾糾紛70余起。2023年9月，界樁管護(hù)員發(fā)現(xiàn)賀州市八步區(qū)轄區(qū)內(nèi)群眾在運(yùn)輸木材時，車輛不小心碰撞到某界樁，導(dǎo)致界線指向不明確。肇慶和賀州兩市民政部門及時到實(shí)地進(jìn)行勘察，經(jīng)雙方會商，根據(jù)界樁管護(hù)要求及測繪標(biāo)準(zhǔn)，由賀州市八步區(qū)民政局負(fù)責(zé)聘請第三方做好測繪、修復(fù)工作，重新明確了界線指向。在此機(jī)制下，今年賀州和永州兩市聯(lián)合制定了界樁更換方案，制作界樁效果圖和平面圖，完成3顆新界樁更換工作,設(shè)置了警示碑、宣傳欄，取得很好的效果。

深化邊界聯(lián)誼活動

▲賀州和肇慶兩市開展平安邊界共建活動現(xiàn)場

賀州市整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站、村(社區(qū))黨群服務(wù)中心、志愿服務(wù)隊(duì)等資源，在邊界地區(qū)以文藝匯演、體育交流賽、知識問答等群眾喜聞樂見的形式，引導(dǎo)邊界地區(qū)干部群眾主動成為守邊護(hù)界的責(zé)任主體。為促進(jìn)省界和諧穩(wěn)定，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，2023年7月20日，賀州和永州兩市民政局在富川瑤族自治縣石家鄉(xiāng)坪珠村組織開展了平安邊界共建暨民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)誼宣傳活動，安排了座談交流話“家”常、拔河友誼比賽、文藝宣傳匯演、有獎知識問答、分享兩地美食等活動，現(xiàn)場群眾紛紛登臺獻(xiàn)藝，以三句半、歌舞等形式，呈現(xiàn)新時代兩市務(wù)實(shí)合作成果，展現(xiàn)湘桂一家親、共同謀發(fā)展的景象。近年來，賀州市與外省毗鄰市開展邊界聯(lián)誼活動50余場，參與群眾超過6000余人。(作者：呂成英)

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