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吉林省延吉市民政局黨組書記、局長   李   萍

近年來，吉林省延吉市成立社會組織孵化中心，堅持黨建引領(lǐng)，強化培育扶持，為入駐社會組織提供注冊協(xié)助、場地支持、黨建指導(dǎo)、項目開發(fā)、品牌建設(shè)、資源鏈接等全方位、專業(yè)化服務(wù)，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。

強黨建，實現(xiàn)有效覆蓋。社會組織孵化中心依章依規(guī)依紀(jì)加強社會組織黨建工作，著力推動黨的組織覆蓋、工作覆蓋從有形向有效轉(zhuǎn)變，出臺工作規(guī)程，實現(xiàn)入駐社會組織“從無黨員到有黨員”“從有黨員到建支部”“從有支部到起作用”。按照“入駐一家、覆蓋一家”的原則，對入駐社會組織采取單獨或聯(lián)建的方式建立黨支部，加大典型培樹和推優(yōu)工作，引導(dǎo)先進分子積極向黨組織靠攏。截至目前，孵化中心已吸收15家社會組織入駐，建立黨支部12個。

重指導(dǎo)，健全完善制度。在對社會組織進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，社會組織孵化中心黨組織為社會組織配備專職、兼職黨建工作指導(dǎo)員，對社會組織黨支部組建時間短、工作不夠規(guī)范等問題給予指導(dǎo)。孵化中心堅持黨建工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)社會組織黨組織建立健全“三會一課”、黨員教育管理等制度，鼓勵引導(dǎo)黨員成為“領(lǐng)頭雁”，發(fā)揮好先鋒模范作用。截至目前，孵化中心已選配黨支部書記12名、黨建工作指導(dǎo)員12名。

建品牌，注重孵化培育。社會組織孵化中心推動社會組織孵化服務(wù)與項目品牌化同步，在社會組織萌芽期、初創(chuàng)期、成長期以及成熟期，提供場地支持、能力建設(shè)、實踐指導(dǎo)、資源鏈接、品牌打造等服務(wù)，通過政府購買服務(wù)的方式，引導(dǎo)和指導(dǎo)社會組織參與公益服務(wù)。2021年，指導(dǎo)延吉市楊柳社會工作服務(wù)中心承接吉林省財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，通過“開展培訓(xùn)+風(fēng)采展示+經(jīng)驗座談+參觀交流+提升能力”的方式，探索符合實際的社區(qū)社會組織孵化培育模式，推動社區(qū)社會組織發(fā)展。截至目前，孵化中心已培育延吉市公園街道園月社區(qū)躍彩青年志愿者協(xié)會、園校社區(qū)安和家庭教育協(xié)會等公益類、服務(wù)類社會組織8家，為群眾提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、文體健身、家庭教育和居家養(yǎng)老等服務(wù)。

激活力，調(diào)動各方力量。社會組織孵化中心在培育和孵化社區(qū)社會組織工作中，狠抓骨干隊伍建設(shè)，著力建強社區(qū)社會組織人才隊伍。采取社區(qū)聘用的方式，鼓勵具備專長的居民擔(dān)任社區(qū)社會組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，確保每家社區(qū)社會組織都有1—2名業(yè)務(wù)指導(dǎo)員。充分調(diào)動社區(qū)社會組織力量，重點圍繞貼近群眾需求、促進社區(qū)治理等方面開展活動，引導(dǎo)社區(qū)居民積極參與。截至目前，各社區(qū)社會組織累計開展法律援助、愛心幫扶等志愿服務(wù)活動70余場次。

搭平臺，賦能長效發(fā)展。社會組織孵化中心聚力打造區(qū)域性社會組織成長平臺、資源共享平臺、規(guī)范化平臺、服務(wù)實踐支持平臺，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。組織社會組織參與“微項目”模擬大賽，總結(jié)分享推廣經(jīng)驗。同時，開展社會組織實訓(xùn)，確保“培育＋實訓(xùn)＋服務(wù)”一體推進，提升社會組織發(fā)展能力。