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首頁黑龍江省綏化市民政局黨組書記,、局長 蒲 莉
近年來,，黑龍江省綏化市民政局強(qiáng)化黨建引領(lǐng),，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織作用,，推動基層治理重心下移，積極構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局,。
黨建引領(lǐng)夯基礎(chǔ),。堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)全過程、各方面,，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治,、德治、法治相結(jié)合的基層治理機(jī)制,，推進(jìn)村民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,。嚴(yán)把村（社區(qū)）干部政治關(guān),、品行關(guān)、能力關(guān),、作風(fēng)關(guān),、廉潔關(guān)，嚴(yán)格依法依規(guī)完成換屆選舉程序,。加大村（居）務(wù)公開和民主管理工作力度,，推動實(shí)現(xiàn)“班子清廉、干部清正,、村（居）務(wù)清明,、干群清和、民風(fēng)清淳,、社會清朗”,。健全民主決策機(jī)制，提高科學(xué)決策,、民主決策,、依法決策水平。發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會作用,，提升村（居）務(wù)監(jiān)督質(zhì)效,。挖掘梳理一批崇德向善的村規(guī)民約（居民公約），增強(qiáng)其權(quán)威性和約束力,。持續(xù)開展“破除陳規(guī)陋習(xí),、倡導(dǎo)文明新風(fēng)”行動，號召黨員干部帶頭遵守村規(guī)民約（居民公約）,，推進(jìn)移風(fēng)易俗,，弘揚(yáng)文明新風(fēng),。
減負(fù)增能更便民。優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,，按照“規(guī)模適度,、界限清晰、無縫覆蓋,、動態(tài)調(diào)整”的原則,，綜合考慮人口分布、文化習(xí)俗,、空間布局、區(qū)域特點(diǎn)等因素,，在全市218個(gè)城市社區(qū),、1341個(gè)村劃分14540個(gè)網(wǎng)格，并實(shí)行統(tǒng)一賦碼編號備案管理,。制定城市專職網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)指導(dǎo)清單,，確定8個(gè)方面、26類工作內(nèi)容,。出臺《加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理實(shí)施方案》《社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)實(shí)施辦法》等政策文件,，為推進(jìn)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理、加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)等提供政策支撐,。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,，整合基層治理工作力量，推動成立市,、縣兩級基層治理議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同推進(jìn)的基層治理工作格局,。按照“精簡,、規(guī)范、高效,、便民”的原則,，推進(jìn)基層減負(fù)增能，把社區(qū)建設(shè)成管理有序,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、文明祥和、便民高效的社會生活共同體,。印發(fā)基層群眾性自治組織依法自治事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄,、依法協(xié)助政府工作事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄和村（社區(qū)）減負(fù)工作事項(xiàng)清單指導(dǎo)目錄，厘清基層權(quán)責(zé)邊界,，提高基層群眾性自治組織依法履職和服務(wù)群眾能力,。
多方聯(lián)動優(yōu)服務(wù),。發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織、基層群眾性自治組織作用,，健全社會力量參與社區(qū)服務(wù)激勵(lì)政策,，組織實(shí)施社會力量參與社區(qū)服務(wù)行動。通過政府購買服務(wù),、市場化運(yùn)作等方式,，積極發(fā)揮“五社聯(lián)動”效應(yīng)，廣泛整合各類社會資源,，提升社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)化,、精細(xì)化水平。加大對服務(wù)性,、公益性,、文化性、互助性社區(qū)社會組織支持力度,，著力打造一批品牌社區(qū)社會組織,。目前，全市備案登記的社區(qū)社會組織有638家,。印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,，將社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，在實(shí)現(xiàn)每百戶居民擁有社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于30平方米目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，科學(xué)規(guī)劃社區(qū)便民商業(yè)服務(wù)場所布局,。實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程，城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)88%,。采取選舉任用一批、下沉分流一批,、政策引進(jìn)一批,、退休返聘一批等方式，多渠道充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍,。建立社區(qū)工作者崗位等級序列,，落實(shí)社區(qū)工作者待遇補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)資格水平考試,，對獲得社會工作者職業(yè)資格的社區(qū)工作者和專職網(wǎng)格員,，分別發(fā)放相應(yīng)津貼。
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