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首頁(yè)本報(bào)記者??周冉冉
“老人家您好，您在這家機(jī)構(gòu)住了多久？對(duì)服務(wù)滿意嗎？在這看病方便嗎？”“辦理社會(huì)救助方不方便？救助是否及時(shí)到位？”“社會(huì)組織服務(wù)業(yè)務(wù)范圍包括哪些？承接了哪些政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目？還有哪些困難？”近期，江蘇省民政廳主題教育調(diào)研組先后奔赴13個(gè)設(shè)區(qū)市、52個(gè)縣（市、區(qū)），深入120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層單位開展調(diào)研。每到一處，調(diào)研組成員都深入群眾中間問需求、解難題。
這是江蘇民政推動(dòng)主題教育走深走實(shí)的剪影之一。主題教育開展以來(lái)，江蘇民政牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以學(xué)習(xí)強(qiáng)基鑄魂，在調(diào)研中聽民聲解民憂，奮力書寫讓人民滿意的民政答卷。
學(xué)深悟透 強(qiáng)化理論武裝
“用完整的時(shí)間來(lái)看書、學(xué)習(xí)、聽課，以專題讀書班這種沉浸式的學(xué)習(xí)給大腦‘充電’，為精神‘補(bǔ)鈣’。”江蘇省民政廳一位工作人員表示。
4月18日起，江蘇省民政廳集中7天時(shí)間，分兩個(gè)階段舉辦主題教育讀書班，采用廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)讀學(xué)習(xí)、專家授課、實(shí)境教學(xué)、集中研學(xué)等方式學(xué)習(xí)，做到時(shí)間、內(nèi)容、方式“三個(gè)細(xì)化”。
學(xué)習(xí)過(guò)程中，省民政廳黨組圍繞黨的二十大報(bào)告和黨章，《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》，習(xí)近平總書記對(duì)民政工作、江蘇工作系列重要指示批示精神等內(nèi)容，發(fā)動(dòng)黨員干部逐字逐句研讀，通過(guò)原原本本學(xué)，做到知其言更知其意，知其然更知其所以然。
此后，省民政廳分別以“在強(qiáng)化基層治理和民生保障上走在前”“當(dāng)前形勢(shì)怎么看、存在問題怎么辦、走在前列怎么干”為主題，組織開展兩次“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”大討論；圍繞學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、“浦江經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持和踐行正確政績(jī)觀，開展廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組交流研討。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部室人員圍繞所學(xué)所思所想，立足工作崗位，結(jié)合民政實(shí)際，談感悟、講體會(huì)，找問題、挖根源，謀思路、明對(duì)策。
精學(xué)深研、結(jié)合實(shí)際，才能讓理論武裝走深走實(shí)。在省民政廳舉行的主題教育專題輔導(dǎo)暨第15期民政講壇上，聚焦江蘇民政高質(zhì)量發(fā)展面臨的數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)了南京郵電大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)姚國(guó)章教授圍繞“數(shù)字人民幣、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展與新思考”進(jìn)行專題授課，并組織廳機(jī)關(guān)黨員干部到中國(guó)銀行江蘇分行數(shù)字人民幣創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室開展實(shí)境研學(xué)。
調(diào)研賦能 聆聽民生之問
“目前各類培訓(xùn)大多針對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面的培訓(xùn)交流亟待加強(qiáng)！”“目前開辦護(hù)理院的條件較高，能否降低護(hù)理院的準(zhǔn)入門檻？”“建議進(jìn)一步擴(kuò)大普通高校、職業(yè)院校養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模，適應(yīng)行業(yè)人才需求。”
5月24日至25日，江蘇省民政廳廳長(zhǎng)謝曉軍率主題教育調(diào)研組到徐州市進(jìn)行專題調(diào)研，實(shí)地走訪多家各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，并召開座談會(huì)聽取意見建議。座談中，8家不同類型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的負(fù)責(zé)人直奔主題、直面問題，亮數(shù)據(jù)、談事例、說(shuō)實(shí)際、講真情，同時(shí)提出許多好的意見和建議。
主題教育開展以來(lái)，江蘇省民政廳認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委關(guān)于調(diào)查研究明確的12個(gè)方面內(nèi)容，圍繞民政領(lǐng)域需要破解的難點(diǎn)堵點(diǎn)和短板弱項(xiàng)，結(jié)合工作實(shí)際，確定了“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)狀況調(diào)查與扶持政策研究”“健全分層分類社會(huì)救助體系”“精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和服務(wù)管理”等7個(gè)重點(diǎn)課題，每名廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)領(lǐng)一個(gè)課題進(jìn)行深入調(diào)研。
各課題組用兩個(gè)月的時(shí)間，深入13個(gè)設(shè)區(qū)市、52個(gè)縣（市、區(qū)）的120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層單位進(jìn)行調(diào)研，查問題找根源，明方向抓整改，提出了具體對(duì)策舉措，并形成了一系列務(wù)實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告。
針對(duì)如何破解未成年人保護(hù)工作能力建設(shè)短板問題，調(diào)研組先后赴南京、無(wú)錫、蘇州等8個(gè)設(shè)區(qū)市、13個(gè)縣（市、區(qū)），調(diào)研了41個(gè)未保工作現(xiàn)場(chǎng)，深入兒童福利院、各級(jí)未成年人救助保護(hù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站、村（居）兒童關(guān)愛點(diǎn)開展了調(diào)查研究，通過(guò)分析基層未成年人保護(hù)工作、困境兒童和留守兒童服務(wù)體系建設(shè)等現(xiàn)狀，查找基層未成年人保護(hù)能力建設(shè)的問題短板，提出破解思路和對(duì)策建議。
為了把準(zhǔn)全省行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，調(diào)研組赴揚(yáng)州市、淮安市、常州市和部分全省性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，實(shí)地走訪13家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，召開16場(chǎng)（次）座談會(huì)，對(duì)旅游、建筑、能源、電力等20多類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行把脈問診，重點(diǎn)查找行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)面臨的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題及成因，把解決真問題、真解決問題作為調(diào)研重心。
實(shí)干擔(dān)當(dāng) 全力化解民憂
“近年來(lái)受經(jīng)濟(jì)增速放緩等多重因素疊加影響，部分民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)存在困難。”“社會(huì)救助對(duì)象分層上還存在覆蓋面不夠?qū)挼膯栴}。”“全省區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間社工站建設(shè)在資金投入、人才發(fā)展基礎(chǔ)、服務(wù)開展等方面不平衡現(xiàn)象較為突出。”“未成年人保護(hù)工作合力亟待加強(qiáng)。”……如何實(shí)現(xiàn)知行合一、以學(xué)促干？如何將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)干動(dòng)力，做好“后半篇”文章？江蘇省民政廳的7個(gè)調(diào)研組分別形成了調(diào)研報(bào)告，梳理出15個(gè)方面的問題并列出清單，制訂專項(xiàng)整改方案1個(gè)，啟動(dòng)典型案例解剖式調(diào)研3個(gè)。
與此同時(shí)，調(diào)研組成果分別轉(zhuǎn)化為省政府發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見》《關(guān)于完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》的部分內(nèi)容，聚焦解決養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。
比如，提出了深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革的新政策、新舉措，簡(jiǎn)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦手續(xù)，完善辦理指南，推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”，禁止對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域單獨(dú)設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門檻，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)積極性；明確特困人員救助供養(yǎng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，為特困人員提供基本生活保障、照料護(hù)理服務(wù)、醫(yī)療保障服務(wù)、喪葬服務(wù)、住房保障、教育保障、關(guān)愛服務(wù)等。
2023年江蘇省高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)73.2萬(wàn)，較上年增幅超過(guò)10%，再創(chuàng)歷史新高。江蘇省在部署實(shí)施“為民解憂辦實(shí)事”民生項(xiàng)目以來(lái)，圍繞“陪伴成長(zhǎng) 社會(huì)組織助力2023屆高校畢業(yè)生就業(yè)”行動(dòng)，積極打造“蘇社有為穩(wěn)就業(yè)”社會(huì)組織品牌，通過(guò)“謀、促、幫、助、擴(kuò)”五大舉措引導(dǎo)社會(huì)組織助力高校畢業(yè)生就業(yè)。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)人才缺乏等問題，江蘇省民政廳召開了社會(huì)組織助力穩(wěn)崗就業(yè)工作推進(jìn)會(huì)，聯(lián)合多家部門和單位舉辦了“創(chuàng)響江蘇”專場(chǎng)公益招聘會(huì)，助力行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍。今年以來(lái)，全省社會(huì)組織開展就業(yè)服務(wù)活動(dòng)1023場(chǎng)次，推動(dòng)3372萬(wàn)家會(huì)員單位提供就業(yè)崗位7.3萬(wàn)個(gè)，全省7.9萬(wàn)家社會(huì)組織目前共吸納75萬(wàn)人就業(yè)。
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