山東省臨朐縣民政局黨組書記,、局長 史紅霞
近年來,,山東省臨朐縣民政局堅持黨建引領,以“朐·幫你”社會救助品牌為載體,,加快健全分層分類的社會救助體系,,困難群眾的獲得感,、幸福感、安全感不斷提升,。今年,,臨朐縣被確定為“全省首批社會救助綜合改革實驗區(qū)”。
建立“黨建+”機制
激活社會救助“紅色引擎”
臨朐縣民政局加強與組織部門的溝通銜接,,探索將社會救助與基層黨組織建設,、社會治理有機結合,有效延伸工作觸角,,激發(fā)黨建引領動能,。一是夯實基層堡壘,。縣委組織部下發(fā)《關于在“黨建+社會救助”工作中充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的通知》,,依托黨建網格,,把黨建工作嵌入社會救助工作全鏈條,構建縣,、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級銜接互通的工作網絡,將社會救助工作情況納入村級“十必議,、十必看”和黨員“五比五驗”重要內容,,確保救助工作推進到哪里,黨建工作就跟進到哪里,。二是配強工作力量,。建立村級社會救助服務站,站長由村黨組織書記兼任,,通過政府購買服務的方式,,選聘社區(qū)、村級民生保障協(xié)理員470名,,負責對網格內的村民開展政策宣講,、社會救助、幫辦代辦等服務,,做到走家入戶全到位,、聯(lián)系方式全公開、反映渠道全暢通,、安全防范全覆蓋,,提高社會救助主動發(fā)現(xiàn)效能。今年以來,,通過協(xié)理員入戶摸排和跨部門數(shù)據比對,,已將662名困難群眾主動納入低保、特困,、臨時救助等政策保障范圍,。三是發(fā)揮黨員作用。大力推行“社區(qū)吹哨,、鎮(zhèn)街報到”“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”,,建立黨員結對機制,,推動黨員下沉一線為群眾辦實事、辦好事,,每名黨員帶頭聯(lián)系1—3名低保困難對象,,定期上門幫扶,,真正讓黨員成為社會救助的“先鋒隊”,切實打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,。
創(chuàng)新“互聯(lián)網+”模式
推動社會救助“智慧升級”
臨朐縣民政局積極探索“互聯(lián)網+社會救助”工作模式,,真正做到為群眾辦實事、辦好事,。一是打造“一鍵呼叫”智慧網絡,。依托惠民綜合體,創(chuàng)新打造“村級智慧網格服務平臺”,,為困難群眾及60歲以上村民免費安裝“一鍵連心”應急呼叫器,,讓群眾有所呼,有人應,、有人幫,。通過智慧網格平臺控制中心,對群眾呼叫進行實時應答,,如果應答不及時,,系統(tǒng)會自動將呼叫轉移到該村黨支部書記等村干部手機上,確保村民一按鍵,,必定有回應,。自2022年8月開通使用智慧網格平臺以來,已為群眾提供2200余次服務,。二是推廣社會救助網上辦理,。制作“朐·幫你”二維碼,實現(xiàn)“救助政策碼上知,、救助申請碼上辦,、救助信息碼上查”,使符合申請條件的市民在家用手機就可以通過“愛山東”APP,,進行社會救助申請,。從提交申請到審核確認再到資金發(fā)放,全流程網上辦理,,實現(xiàn)了精準,、快捷、高效救助,。三是開展救助服務“在線考核”,。按照監(jiān)督“在線化”、管理“數(shù)據化”,、評價“便捷化”的原則,,依托臨朐縣智慧養(yǎng)老服務平臺,對分散供養(yǎng)特困人員社會化照護情況實行在線考核管理,。平臺對服務人員服務數(shù)據留痕,,形成從嚴從實管理考核的新機制,,實現(xiàn)對服務效果評估判斷用數(shù)據說話,使日常救助服務工作運行透明化,、可追溯,,實現(xiàn)“人在干、數(shù)在轉,、云在算”,。
突出“品牌+”力量
構建綜合高效救助體系
臨朐縣民政局以“朐·幫你”社會救助品牌為依托,健全縣鎮(zhèn)村三級社會救助網絡,,匯聚部門力量,構建起綜合高效的社會救助體系,。一是健全三級救助工作網絡。臨朐縣在縣級成立社會救助綜合服務中心,,鎮(zhèn)級設立“一門受理,、協(xié)同辦理”社會救助服務工作站、服務窗口,,村級建立社會救助服務站,,搭建起縣鎮(zhèn)村三級社會救助網絡。形成以東城街道“東你所需,、城你所愿”,、辛寨街道“辛中有你”、寺頭鎮(zhèn)“有求寺應”,、沂山風景區(qū)“沂心為民”,、石家河發(fā)展區(qū)“真石救助”、嵩山旅游區(qū)“嵩溫暖”等14個鎮(zhèn)級社會救助品牌為支撐的“朐·幫你”社會救助品牌矩陣,通過品牌建設不斷擴大社會救助工作影響力,,讓救助更高效,、群眾更暖心。二是匯聚多元救助力量,。各社會救助部門積極參與,形成了以基本生活救助,、專項救助、急難救助為主體,,以慈善救助,、公益救助等為補充的綜合社會救助體系。依托慈善+社會組織+社工+志愿者,,開展“康復助醫(yī)”“情暖萬家”“她基金”“救急難”扶貧救助,、“富春江·朝陽助學”、貧困大學生救助等系列慈善活動,。今年以來,,共救助困難群眾7339人次,發(fā)放救助金109萬元。積極發(fā)揮社區(qū)慈善基金作用,,充分挖掘縣域內社工人才和志愿服務力量,推出“臨朐縣金苗成長計劃”“黃手環(huán)行動”“牽手袋鼠家庭”“巾幗領頭雁淬煉行動”“牽手熒光計劃”“一枝一葉總關情,,為老為小辦實事”雙百活動等20余個服務項目,,為社會救助注入新動能。三是創(chuàng)新服務方式,。臨朐縣民政局聚焦“政府引導,、社會參與、市場運作”的工作思路,,積極推廣“物質+服務”救助模式,,開展“老病殘”群體家居保潔、分散供養(yǎng)特困人員照料護理,、困難重度殘疾人照護服務等項目,,為社會救助服務家庭中生活不能自理的老年人、未成年人,、殘疾人提供居家照料或免費低收費集中托養(yǎng),,將精準服務落到2374名困難群眾身上,由傳統(tǒng)給錢給物的物質救助向心理救助,、生活照料,、能力提升和社會融入的服務救助轉變,實現(xiàn)困難群眾“求助有門,、受助及時,、綜合幫扶”。