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首頁民電〔2020〕112號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局；部民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、機關(guān)服務(wù)中心：
7月31日，國務(wù)院安委會召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要指示精神和李克強總理批示要求，就做好下半年安全生產(chǎn)重點工作，特別是汛期安全生產(chǎn)工作進行部署和強調(diào)。當日，民政部黨組會議就貫徹落實會議精神作出安排。為貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實做好民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作，堅決防范遏制民政領(lǐng)域重特大事故，全面做好防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵期的民生服務(wù)保障等工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視民政服務(wù)機構(gòu)安全管理工作
今年以來全國安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定，但風險隱患增多，近期我國仍處于防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵期，局部地區(qū)又出現(xiàn)零星散發(fā)或聚集性疫情，安全風險防控任務(wù)依然艱巨，不能有任何松懈麻痹和僥幸心理。習近平總書記對加強安全生產(chǎn)作出一系列重要指示，強調(diào)要樹牢安全發(fā)展理念，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。李克強總理對全國安全生產(chǎn)電視電話會議作出批示，要求毫不放松做好安全生產(chǎn)各項工作、毫不松懈抓好防汛抗洪救災(zāi)工作。各級民政部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署上來，堅持“生命至上、安全第一”，進一步強化安全意識，樹牢底線思維，堅決扛起防范化解民政服務(wù)機構(gòu)安全風險的政治責任，全力以赴做好民政領(lǐng)域安全防范各項工作。
二、全面排查整治各類民政服務(wù)機構(gòu)安全隱患
各級民政部門要扎實推進民政重點服務(wù)機構(gòu)消防安全專項整治三年行動，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責任，按照已部署安排的實施方案，積極協(xié)同配合消防救援機構(gòu)，全面排查本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社會事務(wù)、兒童福利等領(lǐng)域民政服務(wù)機構(gòu)消防安全風險隱患，完善問題隱患和整改責任“兩個清單”，確保如期完成年度排查整治任務(wù)。要全力做好汛期安全防范工作，對照防汛管理及民政服務(wù)機構(gòu)重大風險隱患檢查等方面的法規(guī)制度規(guī)范，重點對各類民政服務(wù)機構(gòu)周邊地質(zhì)災(zāi)害、建筑隱患以及機構(gòu)水、電、氣、防雷等各類設(shè)施隱患開展排查整治，全面清理、疏通下水道和排水渠，做好防洪排澇準備工作，發(fā)現(xiàn)風險隱患的，要“一地一策”、“一院一案”立即掛賬督促整改，堅決避免各類事故風險疊加放大。要認真落實疫情常態(tài)化防控任務(wù)，精細排查民政服務(wù)機構(gòu)出入管理、物品采購、食品衛(wèi)生安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)各類機構(gòu)不同特點和疫情形勢發(fā)展，不斷完善機構(gòu)防控要求，細化機構(gòu)日常防控方案，確保機構(gòu)內(nèi)人員健康安全。要持續(xù)深化日常安全管理，抓實抓細常規(guī)工作，盯緊看牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大風險，加強重點民政服務(wù)機構(gòu)安全管理制度建設(shè)和行業(yè)消防安全標準化建設(shè)，健全完善安全生產(chǎn)管理監(jiān)督長效機制，提升安全基礎(chǔ)保障能力，堅決防范遏制民政領(lǐng)域重特大事故。
民政部機關(guān)安全委員會要切實抓好部機關(guān)和直屬單位重點區(qū)域、重點部位安全防范工作。
三、扎實做好防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵期的民生服務(wù)保障工作
各級民政部門要認真落實《應(yīng)急管理部民政部關(guān)于進一步加強銜接配合做好受災(zāi)群眾基本生活保障工作的意見》（應(yīng)急〔2019〕120號）、《民政部辦公廳關(guān)于貫徹落實習近平總書記重要指示精神切實做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶工作的通知》（民電〔2020〕106號）的有關(guān)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，盡最大努力救助幫扶受災(zāi)群眾。要及時足額發(fā)放救助金，全力保障、周密安置災(zāi)區(qū)困難群眾的基本生活，積極引導(dǎo)社會力量參與，形成救助幫扶困難群眾的社會合力，有效防止因災(zāi)致貧返貧。要加強對分散供養(yǎng)特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、困境兒童及殘疾人等特殊群體的關(guān)心關(guān)愛，全面加強巡查探訪，全面化解安全風險。要不斷增強民政服務(wù)機構(gòu)防災(zāi)抗災(zāi)能力建設(shè)，確保服務(wù)機構(gòu)安全度汛。
四、加強突發(fā)安全事件處置及應(yīng)急值守工作
各級民政部門要按照民政服務(wù)機構(gòu)管理相關(guān)制度規(guī)定，細化完善突發(fā)安全事件應(yīng)急工作方案，加強工作人員和服務(wù)對象的安全意識和安全知識教育，組織做好現(xiàn)場應(yīng)急演練。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故或突發(fā)汛情疫情，要第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)、第一時間落實處置方案。嚴肅值班執(zhí)勤紀律，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、重要崗位24小時專人值班制度。保障通訊暢通，對重大突發(fā)事件要及時上報，及時回應(yīng)社會關(guān)切，切實維護社會大局穩(wěn)定。
民政部辦公廳
2020年8月3日
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