民辦函〔2020〕122號
各有關(guān)企事業(yè)單位、社會組織:
為加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在慈善領域的運用,支持慈善組織在更大范圍依法發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息,依據(jù)《中華人民共和國慈善法》,、《慈善組織公開募捐管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,,民政部決定遴選第三批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺?,F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一,、遴選原則
自愿申請,、公開透明,,依法依規(guī),、優(yōu)中選優(yōu)。
二,、遴選范圍和數(shù)量
境內(nèi)企事業(yè)單位,、社會組織開辦運營,且有意愿,、有能力,、有條件為慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息發(fā)布服務的網(wǎng)絡平臺。第三批擬遴選指定不超過10家平臺,。
三,、遴選條件
(一)平臺及其運營主體在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè),、慈善領域具有較大影響力或一定代表性。
(二)平臺運營主體具有獨立法人資格,,在“信用中國”,、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信息系統(tǒng)中無嚴重違法失信記錄,未因違反慈善法被責令停止活動或受到行政處罰,。平臺運營主體是社會組織的,,該社會組織近3年內(nèi)未受到登記管理機關(guān)的行政處罰。
(三)平臺運營主體具有相應的互聯(lián)網(wǎng)信息服務資格,。其中,,企業(yè)應取得通信管理部門核發(fā)的、在有效期內(nèi)的《中華人民共和國增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證》(以下簡稱ICP許可證),,ICP許可證書上主體名稱與平臺運營主體名稱應一致,;事業(yè)單位、社會組織等,,應履行非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務備案,,取得ICP備案編號和電子證書,并在有效期內(nèi),,ICP備案證書上主體名稱與平臺運營主體名稱應一致,。
(四)平臺有能力按照《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》,,為具有公開募捐資格的慈善組織提供互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息服務。
(五)平臺技術(shù)水準達到《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》第4部分的“基本要求”,,具有較高的網(wǎng)絡響應和風險防范水準,,信息的安全保護等級不低于《信息安全等級保護管理辦法》規(guī)定的第三級,并取得有權(quán)機關(guān)或?qū)I(yè)測評機構(gòu)出具的證明文件,。
(六)平臺能夠提供可以遠程訪問的募捐信息發(fā)布,、查詢、管理等模擬頁面(通過測試地址訪問即可,,不得正式上線對外運行,,不要求具備在線支付功能),能夠滿足電腦,、平板電腦特別是手機終端的測評要求,。
四、遴選程序
(一)材料申報,。符合條件,、有意愿的平臺主體于12月10日前將申報材料郵寄至民政部,信封寫明:慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺遴選申報材料,。申報材料包括:1.《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報表》(一式3份,,見附件),;2.平臺情況匯編,包括平臺資質(zhì),、信用狀況,、用戶規(guī)模、硬件條件,、網(wǎng)絡安全,、團隊構(gòu)成、模擬頁面,、功能定位,、流程設計、風險防范,、資金保障,、服務承諾、影響力和代表性,、特色模式,、佐證材料、與主營業(yè)務結(jié)合的方案,、以往參與公益情況等(一式20份,,原則上匯編不超過40頁、正反面裝訂),。上述材料的電子版須于12月10日前發(fā)指定郵箱(郵件主題設置為xxx申報材料),。
(二)形式審查和技術(shù)測評。收集申報材料后,,民政部組織第三方人員對申報材料是否完備,、運營主體是否合法、信用記錄是否良好等內(nèi)容進行形式審查,;對照“響應性要求”,、“穩(wěn)定性要求”、“拓展性要求”,、“兼容性要求”等基本要求,,對平臺進行遠程訪問和安全測評。
(三)社會公眾評價,。對通過形式審查和技術(shù)測評的申報單位,,民政部將通過開放網(wǎng)絡評價的方式,鼓勵社會公眾參與評價,。具體評價時間和方式另行公布,。
(四)現(xiàn)場答辯和評審。民政部按照公開、公平,、公正原則,,邀請全國人大代表、政協(xié)委員,、公益慈善領域?qū)<?、互?lián)網(wǎng)領域?qū)<摇⒋壬平M織代表,、新聞媒體代表,、捐贈人代表組成評審委員會,組織通過形式審查和技術(shù)測評的參評平臺進行現(xiàn)場答辯,,并開展評審,。評審委員會依據(jù)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》、《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》,,并結(jié)合參評平臺的申報材料,、現(xiàn)場答辯和社會公眾評價的情況進行打分和排名,提出第三批平臺建議指定名單,。民政部將擬指定名單面向社會公示,。
(五)公布名單。根據(jù)社會公示的情況,,民政部確定第三批慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺名單,,并向社會公布。名單公布后,,第三批平臺應在30個工作日內(nèi),,完善信息系統(tǒng),健全工作機制,,面向慈善組織提供公開募捐信息發(fā)布服務,,接受后續(xù)動態(tài)管理和社會監(jiān)督。
五,、其他遴選安排和遴選紀律
(一)為體現(xiàn)信息公開與透明,11月下旬,,擇機舉行集中公開答疑(具體通知請關(guān)注民政部門戶網(wǎng)站,、“中國民政”政務微信);遴選結(jié)果產(chǎn)生前,,除集中公開答疑外,,不接待來人來訪。
(二)允許并鼓勵參評單位技術(shù)創(chuàng)新,,但不得逾越法律政策的禁止性規(guī)定,,不得突破現(xiàn)行有關(guān)標準規(guī)范的基本要求。對弄虛作假者,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,取消其遴選資格,。
(三)平臺遴選工作接受社會監(jiān)督,公眾可通過民政部門戶網(wǎng)站“網(wǎng)上舉報”進行在線投訴舉報,。
附件:慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報表
民政部辦公廳
2020年11月12日
聯(lián)系電話:(010)58124120,,58123127。
通信地址:北京市東城區(qū)東安門大街55號王府世紀308室 社會組織服務大廳
郵政編碼:100006
電子郵箱:[email protected]
附件
慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺申報表
運營主體名稱 |
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運營主體類別 | □事業(yè)單位 □企業(yè) □社會組織 | |||||
住所 |
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運營主體統(tǒng)一 社會信用代碼 |
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運營主體法定 職責或業(yè)務范圍 |
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法定代表人 |
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法定代表人 聯(lián)系方式 | 電話 |
| 手機 |
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傳真 |
| 郵箱 |
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聯(lián)系人 | 姓名 |
| 電話 |
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手機 |
| 郵箱 |
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通信地址及郵編 |
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信息平臺名稱 |
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網(wǎng)址 |
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ICP許可證號 (或備案編號) 備案編號 |
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微信公眾號名稱 | (若無則空項) | APP名稱 | (若無則空項) | |||
現(xiàn)有用戶數(shù)量 |
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網(wǎng)絡帶寬 |
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信息系統(tǒng) 安全保護等級 |
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在線募捐功能 | □有: □支付寶 □微信支付 □銀聯(lián)支付 □其他 | |||||
□無 | ||||||
平臺運營團隊 人數(shù)及情況 |
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平臺客服電話及其他服務方式 |
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是否收費 (若收費,, 請?zhí)峁藴剩?/span> |
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謹此承諾,,本表所填內(nèi)容和提供的其他申報材料均真實有效。
法定代表人簽字: (加蓋公章)
年 月 日 |