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首頁各省,、自治區(qū)、直轄市編辦,、審改辦,、發(fā)展改革委,、公安廳、民政廳,、工商局（市場監(jiān)管部門）：
公民,、企事業(yè)單位和社會組織基本信息,，是行政審批中使用頻率最高的信息，用以核對申請人等的真實性,、合法性和唯一性,，保障行政審批依法實施。由于這類信息尚未實現(xiàn)全國共享,，給申請人帶來諸多不便,，申報材料重復(fù)提交、重復(fù)審查,、重復(fù)證明等大量存在,，不同程度地加劇了行政審批難，各地呼吁盡早解決此問題,。為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的部署要求,，降低制度性交易成本，減少無謂證明,、奇葩證明,，讓信息多跑路、群眾少跑腿,，經(jīng)中央編辦（國務(wù)院審改辦）,、發(fā)展改革委,、公安部,、民政部、工商總局共同研究,，現(xiàn)就行政審批中有關(guān)信息共享工作通知如下：
一,、分步向各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）提供行政審批基本信息共享服務(wù)
（一）信息共享的內(nèi)容
公安部牽頭通過國家電子政務(wù)外網(wǎng)，為各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）共享國家人口基礎(chǔ)信息庫中的公民基本信息：姓名,、公民身份號碼,、性別、民族,、出生日期,、出生地等。
工商總局牽頭通過互聯(lián)網(wǎng)（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)）,，向全社會發(fā)布企業(yè)基本信息：企業(yè)名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼（或注冊號）、企業(yè)類型,、法定代表人或負(fù)責(zé)人,、注冊資本,、成立日期、住所或經(jīng)營場所,、經(jīng)營期限,、經(jīng)營范圍、登記機(jī)關(guān),、核準(zhǔn)日期,、登記狀態(tài)等。
國家事業(yè)單位登記管理局牽頭通過互聯(lián)網(wǎng)（事業(yè)單位在線網(wǎng)）,，向全社會發(fā)布事業(yè)單位基本信息：事業(yè)單位名稱,、統(tǒng)一社會信用代碼（或事證號）、宗旨和業(yè)務(wù)范圍,、住所,、法定代表人、開辦資金,、經(jīng)費來源,、舉辦單位、證書有效期等,。
民政部牽頭通過互聯(lián)網(wǎng)（中國社會組織網(wǎng)）,，向全社會發(fā)布社會組織基本信息：社會組織名稱、統(tǒng)一社會信用代碼（或登記證號）,、法定代表人,、設(shè)立登記日期、住所,、登記管理機(jī)關(guān),、登記狀態(tài)、注冊資金等,。
（二）信息共享的步驟
2017年上半年,，公安部、工商總局,、民政部,、國家事業(yè)單位登記管理局分別完成向各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）開放共享相關(guān)信息。
2017年下半年起,，不斷擴(kuò)大共享信息內(nèi)容,，更多地向全社會公開信息；已經(jīng)公開的,，要優(yōu)化信息檢索和查詢模式,，方便快捷查詢。加快共享信息動態(tài)更新和查詢系統(tǒng)升級改造,，逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）可直接在查詢頁面打印有關(guān)材料,，方便制作書面文件存檔,。建立信息雙向告知、答疑糾錯,、數(shù)據(jù)比對等機(jī)制,，根據(jù)各地在應(yīng)用中反映的問題，不斷更正提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,。
在此基礎(chǔ)上,，發(fā)展改革委牽頭基于統(tǒng)一的國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和共享交換平臺，歸集公民,、企事業(yè)單位和社會組織基本信息,，以中央政府門戶網(wǎng)站作為全國政務(wù)服務(wù)的總門戶，逐步實現(xiàn)全國各地區(qū)各部門業(yè)務(wù)“一號申請,、一窗受理,、一網(wǎng)通辦”。
二,、統(tǒng)一規(guī)范行政審批基本信息共享的接入和查詢方式
（一）公民基本信息共享
1.明確機(jī)構(gòu),。各省明確一個機(jī)構(gòu)牽頭與公安部科技信息化局工作對接，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌省內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）信息接入查詢,。
2.申請證書,。各省牽頭機(jī)構(gòu)按照公安部《國家人口基礎(chǔ)信息庫數(shù)字證書申請發(fā)放管理辦法》，填寫數(shù)字證書申請表,，指定一名責(zé)任人具體負(fù)責(zé)數(shù)字證書的申請更換,、安全管理以及應(yīng)用過程中的問題反饋和需求收集。數(shù)字證書有效期最長2年,，到期后交回重新制作,。
3.查詢途徑。各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）要使用IE8版本以上終端瀏覽器,，通過國家電子政務(wù)外網(wǎng),，按授權(quán)登陸國家人口基礎(chǔ)信息庫共享服務(wù)系統(tǒng)（http://59.255.92.16/gkgxfw）,，核查公民基本信息,。地方政務(wù)服務(wù)大廳也可裝備居民身份證閱讀機(jī)具，核驗居民身份真?zhèn)?，進(jìn)行人,、證一致性核查比對，查詢公民基本信息,。
4.答疑糾錯,。各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）應(yīng)用國家人口基礎(chǔ)信息庫遇到相關(guān)問題，如數(shù)據(jù)不一致或有疑義等,，可撥打呼叫中心電話（010-57315666,，工作日上午9:00-12:00,、下午13:00-17:30），進(jìn)行反饋糾錯處理,。
5.服務(wù)時間,。共享服務(wù)開放時限為每天8:00-20:00。各地如有特殊需求,，可與公安部科技信息化局具體協(xié)商,。
（二）企業(yè)基本信息共享
各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）可登陸（鏈接）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt. gov.cn/），或者登陸工商總局官網(wǎng),、鏈接到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),，輸入統(tǒng)一社會信用代碼（或企業(yè)名稱、注冊號）,，查詢企業(yè)基本信息,。如遇到數(shù)據(jù)不一致或有疑義等，可聯(lián)系當(dāng)?shù)仄髽I(yè)登記機(jī)關(guān)處理或由上級企業(yè)登記機(jī)關(guān)研究處理,。
（三）事業(yè)單位基本信息共享
各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）可登陸（鏈接）事業(yè)單位在線網(wǎng)（http://gjsy.gov.cn/）,，或者登陸中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、鏈接到事業(yè)單位在線網(wǎng),，點擊進(jìn)入國家事業(yè)單位登記管理局或各地的查詢鏈接,，輸入統(tǒng)一社會信用代碼（或事業(yè)單位名稱或登記證號），查詢事業(yè)單位基本信息,。如遇到數(shù)據(jù)不一致或有疑義等,，可聯(lián)系當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位登記機(jī)關(guān)處理或由上級事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)研究處理。
（四）社會組織基本信息共享
各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）可登陸（鏈接）中國社會組織網(wǎng)（http://www.chinanpo.gov.cn/index.html）,，或者登陸民政部官網(wǎng),、鏈接到中國社會組織網(wǎng)，點擊進(jìn)入民政部或各地的查詢鏈接,，輸入統(tǒng)一社會信用代碼（或社會組織名稱或登記證號）,，查詢社會組織基本信息。如遇到數(shù)據(jù)不一致或有疑義等,，可聯(lián)系當(dāng)?shù)孛裾块T處理或由上級民政部門研究處理,。
三、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各相關(guān)單位要按照本通知要求,，從解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的行政審批難等問題出發(fā)，加快推進(jìn)行政審批基本信息共享工作,，完善信息采集歸集制度辦法,，做好信息系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)，促進(jìn)相關(guān)信息條塊聯(lián)通,，確保信息共享縱向貫通,、橫向協(xié)調(diào),，提高行政審批服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)和群眾辦事更方便,、更快捷,、更有效率。
（二）加強(qiáng)便民利民服務(wù),。各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）要圍繞提高可辦理率,、方便辦事的要求，將公民,、企事業(yè)單位和社會組織基本信息的查詢系統(tǒng),，統(tǒng)一鏈接到各自政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，優(yōu)化再造流程,，推進(jìn)線上線下融合,，提供簡便易用的審批服務(wù)。凡是能通過公民身份號碼或統(tǒng)一信用代碼核驗查詢,、共享復(fù)用的信息,，不得要求申請人和其他部門重復(fù)提供。如申請人所持居民戶口簿,、居民身份證,、護(hù)照等法定身份證件或法人登記證書等原始證明，與共享核查的信息不一致時,，應(yīng)以法定身份證件或原始證明為準(zhǔn),，不得拒絕辦理業(yè)務(wù)，并及時向相應(yīng)主管部門反映,。
（三）加強(qiáng)信息安全管理,。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國保密法》和《政府信息公開條例》等法律法規(guī)，建立健全保密審查和個人信息泄露補(bǔ)救制度,，完善信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理制度，切實保護(hù)國家信息安全及公民個人隱私,。國家人口基礎(chǔ)信息庫的公民信息僅供辦理業(yè)務(wù)使用,，各地政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）要明確崗位責(zé)任，限定使用范圍,，防止公民信息被非法收集,、使用。任何個人或單位不得出售,、用于商業(yè)活動或其他目的。因應(yīng)用不當(dāng)造成的信息泄露等問題,，由當(dāng)事人承擔(dān)具體責(zé)任,，當(dāng)事人所屬單位和地方政務(wù)服務(wù)大廳（網(wǎng)）按分工承擔(dān)管理責(zé)任,。
各省審改辦請于2017年6月底和12月底前，分別向國務(wù)院審改辦報送上半年和全年落實進(jìn)展情況,。各地在行政審批基本信息共享過程中遇到新情況新問題,，可分別向中央編辦（國務(wù)院審改辦）、發(fā)展改革委,、公安部,、民政部、工商總局反映,。
中央編辦（國務(wù)院審改辦）,、發(fā)展改革委
公安部、民政部,、工商總局
2017年2月28日
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