無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)各省,、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），各計(jì)劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各社會(huì)組織：
為做好中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目管理工作,，規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審及運(yùn)作,，加強(qiáng)資金監(jiān)管,，提高項(xiàng)目效益,，根據(jù)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《財(cái)政部民政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金使用管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2012〕138號(hào)），我部制定了《2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》（見附件）,，現(xiàn)予印發(fā),。
2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）重點(diǎn)資助全國(guó)性社會(huì)組織和有較大影響力的地方性社會(huì)組織在西藏、四省藏區(qū),、南疆四地州和四川涼山州,、云南怒江州、甘肅臨夏州（以下簡(jiǎn)稱“三區(qū)三州”）等深度貧困地區(qū)開展社會(huì)服務(wù)等活動(dòng),。項(xiàng)目通過項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一申報(bào),，由各省（自治區(qū),、直轄市）民政廳（局）,、各計(jì)劃單列市民政局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局（以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)民政部門”）接收申報(bào)材料,，按要求通過項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)匯總,、排序后，于 2019年5月8日前以電子郵件方式統(tǒng)一報(bào)送民政部社會(huì)組織服務(wù)中心,。全國(guó)性社會(huì)組織向項(xiàng)目實(shí)施地省級(jí)民政部門申報(bào)（最多不得超過2個(gè)省份）,，地方性社會(huì)組織向所在地方的省級(jí)民政部門申報(bào)。
各省級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求,，廣泛宣傳動(dòng)員,，認(rèn)真組織項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)符合當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)的實(shí)際需求,，做到項(xiàng)目安排精準(zhǔn),，資金使用精準(zhǔn)；項(xiàng)目確定立項(xiàng)后,，應(yīng)當(dāng)盡快組織對(duì)立項(xiàng)單位紙質(zhì)申報(bào)材料的匯總和報(bào)送,，及時(shí)召開培訓(xùn)會(huì)議，切實(shí)做好指導(dǎo)管理,，確保項(xiàng)目質(zhì)量效益,。
各社會(huì)組織，尤其是全國(guó)性社會(huì)組織,，應(yīng)當(dāng)高度重視,，認(rèn)真謀劃，科學(xué)設(shè)計(jì),，積極申報(bào),。獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,，確保執(zhí)行進(jìn)度，嚴(yán)格資金管理,。通過項(xiàng)目執(zhí)行工作,，進(jìn)一步樹立服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì),、服務(wù)群眾,、服務(wù)行業(yè)的意識(shí)，積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中,，用好自身優(yōu)勢(shì),，提升社會(huì)服務(wù)水平，發(fā)揮社會(huì)服務(wù)作用,，展現(xiàn)示范效應(yīng),，為保障和改善民生，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),，推進(jìn)全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn),。
附件： 2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案
民政部辦公廳
2019年4月16日
聯(lián)系人：羅鴻彥、齊桂國(guó)
聯(lián)系電話：010-58124132,、58124037
郵箱：xiangmuban2016＠163.com
附件
2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）的管理,，確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,，根據(jù)《財(cái)政部 民政部關(guān)于印發(fā)<中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目資金使用管理辦法>的通知》（財(cái)社〔2012〕138號(hào)），制定本實(shí)施方案,。
一,、資金性質(zhì)和分配
項(xiàng)目資金由中央財(cái)政專項(xiàng)安排，用于支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù),，具體資金分配根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審結(jié)果予以調(diào)整,。
二,、資助類型
（一）發(fā)展示范項(xiàng)目（A類）,。擬資助四川、云南,、西藏,、甘肅、青海,、新疆六?。▍^(qū)）的基層社會(huì)組織開展社會(huì)救助、社會(huì)福利,、社區(qū)服務(wù)和其他服務(wù)群眾的社會(huì)服務(wù)活動(dòng),。
對(duì)于申請(qǐng)A類項(xiàng)目的基層社會(huì)組織,，在開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)中確有必要配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施的，可適當(dāng)列支5萬(wàn)元以內(nèi)的電腦,、打印機(jī),、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備,、服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目執(zhí)行所必需的費(fèi)用,。
每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過25萬(wàn)元。
（二）承接社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目（B類）,。擬資助社會(huì)組織開展扶老助老,、關(guān)愛兒童、扶殘助殘,、救助扶貧等社會(huì)服務(wù)活動(dòng),。
扶老助老服務(wù)，是以滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,、提升老年人生活質(zhì)量為目標(biāo),，以社區(qū)居家或其他方式為依托，資助向老年人提供生活照料,、康復(fù)護(hù)理,、醫(yī)療保健、緊急救援和社會(huì)參與等服務(wù),。
關(guān)愛兒童服務(wù),，是資助兒童成長(zhǎng)服務(wù)，資助留守兒童,、困境兒童在內(nèi)的未成年人教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)以及監(jiān)護(hù)評(píng)估,、心理疏導(dǎo)等個(gè)性化服務(wù),，資助農(nóng)民工子女服務(wù)，資助孤兒,、棄兒以及由兒童福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的其他兒童的收養(yǎng),、治療、康復(fù)教育,、心理輔導(dǎo),、綜合評(píng)估等活動(dòng)，資助對(duì)流浪兒童和特殊困難的殘疾兒童的援助保護(hù)活動(dòng),，資助改善兒童成長(zhǎng)環(huán)境,，資助對(duì)散居孤兒家庭的幫扶、培訓(xùn)和評(píng)估,。
扶殘助殘服務(wù),，是為殘疾人提供包括生活照料,、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療救護(hù),、就業(yè)幫扶,、精神慰藉等改善殘疾人身體、生產(chǎn)和生活條件,、幫助融入社會(huì)生活的專業(yè)服務(wù),。
救助扶貧服務(wù)，是指針對(duì)貧困區(qū)域環(huán)境,、貧困農(nóng)戶狀況,，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施幫扶等服務(wù)項(xiàng)目；針對(duì)貧困農(nóng)戶致貧原因,，提供基本生活,、醫(yī)療、教育等方面的救助服務(wù)項(xiàng)目,。
每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過80萬(wàn)元,。
（三）社會(huì)工作服務(wù)示范項(xiàng)目（C類）。擬資助社會(huì)組織開展社會(huì)工作服務(wù)活動(dòng),，即以社會(huì)救助對(duì)象,、城市流動(dòng)人口、農(nóng)村留守人員,、老年人,、兒童青少年、殘疾人,、社區(qū)矯正人員,、優(yōu)撫對(duì)象和受災(zāi)群眾等特殊群體為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，針對(duì)需求提供包括矛盾調(diào)處,、人文關(guān)懷,、心理疏導(dǎo)、行為矯治,、關(guān)系調(diào)適等在內(nèi)的社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,。
每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過80萬(wàn)元。
（四）人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目（D類）,。開展社會(huì)組織負(fù)責(zé)人,、業(yè)務(wù)工作人員培訓(xùn),。項(xiàng)目主要對(duì)培訓(xùn)所需的食宿,、交通、教材,、師資等予以補(bǔ)助,，平均每人每天不超過550元,。
每個(gè)項(xiàng)目的資金不超過30萬(wàn)元。
三,、資助范圍及重點(diǎn)
重點(diǎn)資助全國(guó)性社會(huì)組織開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),。對(duì)三區(qū)三州等深度貧困地區(qū)開展的項(xiàng)目予以傾斜。資金重點(diǎn)支持A,、B,、C三類項(xiàng)目，D類項(xiàng)目年度支持總額原則上不超過中央財(cái)政安排資金的10%,。項(xiàng)目不資助基建,、研究、宣傳,、講課（D類項(xiàng)目除外）,、圖書贈(zèng)送、投資,、戶外活動(dòng),、考察旅游、軟件系統(tǒng)開發(fā)等活動(dòng),。
符合條件的具有較大影響力的地方性社會(huì)組織也可納入資助范圍,。
四、資助條件
申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備下列資格條件：
（一）在民政部門登記成立,，且2017年度檢查合格,；
（二）有相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)來(lái)源；
（三）有完善的組織機(jī)構(gòu),；
（四）有健全的財(cái)務(wù)制度和獨(dú)立的銀行賬號(hào),；
（五）有健全的工作隊(duì)伍和較好的執(zhí)行能力；
（六）有開展社會(huì)服務(wù)的能力和條件,，且已具備實(shí)施社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn),，具有良好信譽(yù)。
五,、項(xiàng)目申報(bào)和材料報(bào)送
各申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)項(xiàng)目專欄（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）中下載并安裝項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),，按照填報(bào)說明填寫并導(dǎo)出電子申報(bào)書，按照相關(guān)程序報(bào)送民政部社會(huì)組織服務(wù)中心,。
每個(gè)全國(guó)性社會(huì)組織最多可申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目,，每個(gè)地方性社會(huì)組織可申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。
獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織必須于公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi),，按程序向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送以下材料（一式三份）：
（一）由項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)直接打印的紙質(zhì)申報(bào)書,，并經(jīng)法定代表人簽字蓋章（立項(xiàng)資金與申報(bào)資金有變化的，無(wú)需改動(dòng)）,；
（二）蓋有年檢結(jié)論的登記證書副本,、銀行開戶文件,、榮譽(yù)證書、評(píng)估等級(jí)證明等相關(guān)材料復(fù)印件,；
（三）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書,；
（四）預(yù)算經(jīng)初審后有調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上《調(diào)整預(yù)算建議表》和立項(xiàng)單位《項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整表》,。
未按期報(bào)送或紙質(zhì)申報(bào)書與電子申報(bào)書內(nèi)容不符的,，將取消該社會(huì)組織立項(xiàng)。批準(zhǔn)立項(xiàng)資金金額少于申報(bào)金額的,，立項(xiàng)單位可以同比縮減項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)模和配套資金金額,。
六、項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)
（一）評(píng)審,。民政部社會(huì)組織服務(wù)中心組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性評(píng)審,，包括申報(bào)項(xiàng)目的主要內(nèi)容、實(shí)施地域,、受益對(duì)象,、預(yù)算的編列、社會(huì)和地方財(cái)政資金的配套等情況,。項(xiàng)目評(píng)審中,，優(yōu)先考慮面向民生、面向群眾,、面向基層,、發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)作用的項(xiàng)目，優(yōu)先考慮在特定領(lǐng)域發(fā)揮獨(dú)特作用,、具有典型示范作用的項(xiàng)目,，優(yōu)先考慮體現(xiàn)社會(huì)組織特色的項(xiàng)目。
（二）立項(xiàng),。民政部社會(huì)組織服務(wù)中心根據(jù)評(píng)審專家評(píng)審結(jié)論,，將立項(xiàng)建議名單和資金額度按程序報(bào)批，批準(zhǔn)后立項(xiàng)并向社會(huì)公告,。
（三）預(yù)算審核,。民政部社會(huì)組織服務(wù)中心對(duì)所有立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審核，予以認(rèn)可或者提出調(diào)整意見,。
七,、項(xiàng)目管理
（一）資金管理。
項(xiàng)目資金分兩次撥付,，項(xiàng)目公告立項(xiàng)之日起15個(gè)工作日內(nèi),，民政部社會(huì)組織服務(wù)中心按程序撥付70%的資金；項(xiàng)目中期報(bào)告獲得通過后，撥付剩余30%的資金,。
項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照“?？顚Ｓ?、單獨(dú)核算,、注重績(jī)效”的原則，及時(shí)建立健全內(nèi)控制度,、專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理，將項(xiàng)目資金納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,，單獨(dú)核算,，便于追蹤問效和監(jiān)督檢查。嚴(yán)格按照申報(bào)用途使用資金,，保證項(xiàng)目資金的安全和正確使用,，不得用于購(gòu)買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金,、償還債務(wù),、對(duì)外投資、購(gòu)買汽車等支出,，不得以任何形式擠占,、截留、挪用項(xiàng)目資金,。
任何單位不得以任何名義從項(xiàng)目資金中提取管理費(fèi),。
（二）執(zhí)行要求。
項(xiàng)目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾,，履行約定義務(wù),，按期完成項(xiàng)目。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),，不得分包,、轉(zhuǎn)包，不得無(wú)故調(diào)整,。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止,、撤銷、變更的,，須按程序報(bào)批,。除不可抗力因素外，所有項(xiàng)目均應(yīng)于2019年內(nèi)完成,。
項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2019年8月10日前,，完成項(xiàng)目資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)執(zhí)行的50%，并于8月15日前向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送中期報(bào)告。項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2019年11月30日前,，完成項(xiàng)目全部資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行,，并于12月5日前向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送末期報(bào)告，內(nèi)容包括：項(xiàng)目執(zhí)行情況,、實(shí)施效果,、自我評(píng)估報(bào)告、宣傳情況等,。各省級(jí)民政部門于12月31日前報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目管理和執(zhí)行總結(jié)報(bào)告,。
（三）審計(jì)和評(píng)估。
財(cái)政部,、民政部將不定期對(duì)各項(xiàng)目資金使用管理等情況進(jìn)行檢查,。各省級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、民政部有關(guān)要求,，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的階段性檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,，重要違規(guī)問題應(yīng)通報(bào)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理，并報(bào)民政部社會(huì)組織服務(wù)中心,；配合第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的審計(jì),、評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目資金科學(xué),、合理,、有效使用；定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目執(zhí)行情況,、經(jīng)驗(yàn)和問題進(jìn)行總結(jié)并報(bào)民政部,，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)存在的問題進(jìn)行糾正。
項(xiàng)目引入社會(huì)審計(jì)和評(píng)估,，民政部將委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì)和重點(diǎn)評(píng)估,。對(duì)項(xiàng)目資金使用情況和總體實(shí)施效果進(jìn)行考評(píng)。審計(jì),、評(píng)估等績(jī)效考評(píng)結(jié)果將作為以后年度項(xiàng)目評(píng)審和資金安排的重要參考因素,，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果較差且存在違規(guī)行為，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,，情節(jié)嚴(yán)重的將收回項(xiàng)目資金,，且項(xiàng)目執(zhí)行單位今后不得再參與中央財(cái)政項(xiàng)目的申報(bào)。審計(jì),、評(píng)估等績(jī)效考評(píng)結(jié)果還將與社會(huì)組織的年度檢查,、評(píng)估、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政處罰相銜接,。
（四）宣傳總結(jié),。
民政部、省級(jí)民政部門和項(xiàng)目執(zhí)行單位要通過廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義,、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和社會(huì)效益,，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù),，履行社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)組織發(fā)揮積極作用創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。各省級(jí)民政部門要樹立項(xiàng)目典型,，制定宣傳總結(jié)方案，向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送,、轉(zhuǎn)送項(xiàng)目執(zhí)行情況,。
各執(zhí)行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材,，整理典型事例,，建立專門項(xiàng)目宣傳檔案，定期向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào),，在開展項(xiàng)目宣傳活動(dòng),、下發(fā)資料及配發(fā)物品上要注明“中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目（2019）”標(biāo)識(shí)。
附：1.2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)辦法
2.2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行辦法
3.2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目管理辦法
附1
2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)辦法
一,、2019年項(xiàng)目申報(bào)分為兩個(gè)階段：一是電子文件申報(bào),，二是紙質(zhì)材料報(bào)送。所有項(xiàng)目申報(bào)單位只需按照要求報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書電子文件即可參加項(xiàng)目評(píng)審,，評(píng)審獲得通過并經(jīng)立項(xiàng)公告的單位再按照要求提交必需的紙質(zhì)材料,。
二、申報(bào)單位確定申報(bào)項(xiàng)目后,，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)項(xiàng)目專欄（www.chinanpo.gov.cn/xiangmu）或久其軟件官方網(wǎng)站用戶中心參數(shù)下載欄（www.jiuqi.com.cn）中下載并安裝項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)和使用說明,，按照使用說明完整填寫電子申報(bào)書，并導(dǎo)出jio格式項(xiàng)目申報(bào)書電子文件,。
三,、各社會(huì)組織的項(xiàng)目申報(bào)書電子文件應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目實(shí)施地省級(jí)民政部門，由各省級(jí)民政部門按要求通過項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)排序,、匯總后以電子郵件方式于2019年5月8日前統(tǒng)一報(bào)送民政部社會(huì)組織服務(wù)中心,。
四、A類項(xiàng)目由四川、云南,、西藏,、甘肅、青海,、新疆六?。▍^(qū)）的基層社會(huì)組織申報(bào)，需結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),；B類和C類項(xiàng)目由全國(guó)性社會(huì)組織和具有較大影響力的地方性社會(huì)組織申報(bào),，需在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)開展社會(huì)服務(wù)，助力脫貧攻堅(jiān),；D類項(xiàng)目由具有教育培訓(xùn)職能和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)組織申請(qǐng),，各省可申請(qǐng)1個(gè)。
五,、經(jīng)評(píng)審后獲得立項(xiàng)的社會(huì)組織必須于立項(xiàng)公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi),，按程序向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送以下紙質(zhì)材料（一式三份）：一是由項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)直接打印的紙質(zhì)申報(bào)書，并經(jīng)法定代表人簽字蓋章,；二是蓋有年檢結(jié)論的登記證書副本,、銀行開戶文件、榮譽(yù)證書,、評(píng)估等級(jí)證明等相關(guān)材料復(fù)印件,；三是經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書；四是預(yù)算經(jīng)初審后有調(diào)整的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上《調(diào)整預(yù)算建議表》和立項(xiàng)單位《項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整表》,。A類和D類項(xiàng)目由地方性社會(huì)組織向所在省級(jí)民政部門報(bào)送紙質(zhì)材料；B類和C類項(xiàng)目由全國(guó)性社會(huì)組織和具有較大影響力的地方性社會(huì)組織向項(xiàng)目實(shí)施地省級(jí)民政部門報(bào)送紙質(zhì)材料（全國(guó)性社會(huì)組織申報(bào)項(xiàng)目涉及不同省份的,，應(yīng)分別向相應(yīng)的省級(jí)民政部門申請(qǐng),，但最多不超過2個(gè)）。各省級(jí)民政部門將紙質(zhì)材料匯總后統(tǒng)一報(bào)送民政部社會(huì)組織服務(wù)中心,。未按期報(bào)送或紙質(zhì)材料與電子申報(bào)書內(nèi)容不符的,，將取消該申報(bào)單位立項(xiàng)資格。
六,、項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)詳細(xì)說明項(xiàng)目的主要內(nèi)容,、實(shí)施地域、受益對(duì)象,、進(jìn)度安排以及所解決的問題和社會(huì)效益,，充分論證項(xiàng)目的可行性、必要性和創(chuàng)新性,。申報(bào)資金預(yù)算支出明細(xì)應(yīng)當(dāng)做好調(diào)查研究,，科學(xué)設(shè)計(jì),、充分預(yù)計(jì)項(xiàng)目可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。配套資金應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)申報(bào),，對(duì)于虛報(bào)配套資金騙取立項(xiàng)或配套資金在項(xiàng)目執(zhí)行中未按約定到位的,，民政部視情收回項(xiàng)目資金。
七,、項(xiàng)目申報(bào)書應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)說明項(xiàng)目可量化,、可評(píng)估的實(shí)施效益和預(yù)期成果。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)度安排,，科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目各實(shí)施階段預(yù)期達(dá)到的目標(biāo),，除受到不可抗力等因素影響外，確保與實(shí)際進(jìn)度一致,。
八,、除全國(guó)性社會(huì)組織最多可申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目外，每個(gè)地方性社會(huì)組織每年只能申請(qǐng)1個(gè)項(xiàng)目,。
九,、項(xiàng)目申報(bào)書為項(xiàng)目實(shí)施的格式合同,，申報(bào)單位必須保證其真實(shí)性和嚴(yán)肅性,。對(duì)違反規(guī)定使用項(xiàng)目資金的，依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,。
通訊地址：北京市東城區(qū)東安門大街55號(hào)517B民政部社會(huì)組織服務(wù)中心
郵政編碼：100006
聯(lián)系電話：010-58124132,、58124037
軟件技術(shù)咨詢電話：400-119-9797、010-58123310
郵箱：xiangmuban2016＠163.com
網(wǎng)址：www.chinanpo.gov.cn/xiangmu
附2
2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行辦法
一,、項(xiàng)目執(zhí)行單位要遵守相關(guān)承諾,，履行約定義務(wù)，按期完成項(xiàng)目,。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng),，不得分包、轉(zhuǎn)包,，無(wú)特殊情況不得調(diào)整,。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中由于特殊原因需要終止、撤銷,、變更的,，須按程序批準(zhǔn)。
二,、除不可抗力因素外,，所有項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)于2019年內(nèi)完成。
三,、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2019年8月10日前完成項(xiàng)目資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)執(zhí)行的50%,，并于8月15日前報(bào)送中期報(bào)告,。內(nèi)容包括：項(xiàng)目基本情況、管理情況,、執(zhí)行情況,、宣傳情況等。項(xiàng)目中期報(bào)告獲得通過的,，撥付剩余30%項(xiàng)目資金,。
四、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)于2019年11月30日前,，完成項(xiàng)目全部資金和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的執(zhí)行,，并于12月5日前報(bào)送末期報(bào)告。內(nèi)容包括：項(xiàng)目執(zhí)行情況,、實(shí)施效果,、自我評(píng)估報(bào)告、宣傳情況等,。
五,、項(xiàng)目的中期報(bào)告和末期報(bào)告，由項(xiàng)目執(zhí)行單位向各省級(jí)民政部門報(bào)送（含電子文件）,，各省級(jí)民政部門集中匯總后統(tǒng)一報(bào)送民政部社會(huì)組織服務(wù)中心,。各省級(jí)民政部門還應(yīng)于2019年12月31日前報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目管理和執(zhí)行總結(jié)報(bào)告。
六,、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)制度要求,，建立健全項(xiàng)目資金專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,，單獨(dú)核算,，便于追蹤問效和監(jiān)督檢查。
七,、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)保證項(xiàng)目資金的安全和正確使用,，不得用于購(gòu)買或修建樓堂館所、繳納罰款罰金,、償還債務(wù),、對(duì)外投資、購(gòu)買汽車,、開發(fā)軟件,、考察旅游、戶外活動(dòng)等支出,，不得以任何形式擠占,、截留、挪用項(xiàng)目資金,。任何單位不得以任何名義從項(xiàng)目資金中提取管理費(fèi),。
八,、項(xiàng)目資金應(yīng)當(dāng)用于受益對(duì)象和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)受益對(duì)象和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ)編列預(yù)算,。預(yù)算的金額和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際,，并接受社會(huì)監(jiān)督。
九,、A類項(xiàng)目可以列支5萬(wàn)元以內(nèi)的電腦,、打印機(jī)、傳真機(jī),、復(fù)印機(jī)等必要的辦公設(shè)備,、服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目執(zhí)行所必需的費(fèi)用。
十,、項(xiàng)目活動(dòng)確需召開會(huì)議的,，應(yīng)當(dāng)列出會(huì)議天數(shù)、人數(shù),，會(huì)議所有經(jīng)費(fèi)控制在每人每天550元以內(nèi),，應(yīng)保留會(huì)議通知、議程,、照片,、簽到表、發(fā)票和消費(fèi)明細(xì)等備查,。項(xiàng)目活動(dòng)確需培訓(xùn)的,，應(yīng)在申報(bào)時(shí)明確培訓(xùn)內(nèi)容并列出培訓(xùn)天數(shù)、人數(shù),，培訓(xùn)所有經(jīng)費(fèi)控制在每人每天550元以內(nèi)，應(yīng)保留培訓(xùn)通知,、課程設(shè)置,、教材講義、會(huì)場(chǎng)照片,、簽到表,、發(fā)票、消費(fèi)明細(xì)等備查,。項(xiàng)目活動(dòng)確需專家費(fèi)用的,，專家費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500元/人/天、其他專業(yè)技術(shù)一般人員300元/人/天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。超過2天的,，第3天及以后的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按200元/人/天執(zhí)行。如上述會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)不需要住宿,，應(yīng)在預(yù)算中相應(yīng)扣減住宿費(fèi),。
十一,、民政部、各省級(jí)民政部門和項(xiàng)目執(zhí)行單位要通過廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體宣傳項(xiàng)目的意義,、資助內(nèi)容和申請(qǐng)辦法,，及時(shí)宣傳報(bào)道項(xiàng)目開展情況和社會(huì)效益，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù),，履行社會(huì)責(zé)任,，發(fā)揮積極作用，讓全社會(huì)更多關(guān)注,、了解和支持社會(huì)組織,。各省級(jí)民政部門要樹立項(xiàng)目典型，制定宣傳總結(jié)方案,，向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送,、轉(zhuǎn)送項(xiàng)目執(zhí)行情況。
十二,、項(xiàng)目執(zhí)行單位要及時(shí)收集視頻,、音頻素材，整理典型事例,，建立專門項(xiàng)目宣傳檔案,，定期向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)送項(xiàng)目簡(jiǎn)報(bào)，在開展項(xiàng)目宣傳活動(dòng),、下發(fā)資料及配發(fā)物品上要注明“中央財(cái)政支持社會(huì)組織示范項(xiàng)目（2019）”標(biāo)識(shí),。
十三、項(xiàng)目在執(zhí)行過程中,，執(zhí)行單位如有名稱,、銀行賬號(hào)、開戶行等重要信息變更,，須盡快向民政部社會(huì)組織服務(wù)中心報(bào)備,。
十四、項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)接受民政,、財(cái)政,、審計(jì)、紀(jì)檢,、監(jiān)察等部門的監(jiān)督,，配合社會(huì)審計(jì)、社會(huì)評(píng)估和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),。
附3
2019年中央財(cái)政支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目人員培訓(xùn)示范項(xiàng)目管理辦法
一,、項(xiàng)目目標(biāo)
通過社會(huì)組織能力建設(shè)項(xiàng)目,，向社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)工作人員，宣傳黨和政府有關(guān)政策,，普及社會(huì)組織法律法規(guī),，引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)社會(huì)組織圍繞黨和國(guó)家工作中心，參與社會(huì)服務(wù),，履行社會(huì)責(zé)任,，發(fā)揮積極作用。
二,、培訓(xùn)對(duì)象
主要對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),。
三、培訓(xùn)內(nèi)容和課程
主要培訓(xùn)政策法規(guī),、項(xiàng)目運(yùn)作,、業(yè)務(wù)技能、專業(yè)知識(shí)等內(nèi)容,。
必修課程：
1.社會(huì)組織黨的建設(shè),；
2.社會(huì)組織政策法規(guī)體系；
3.社會(huì)組織管理制度改革,；
4.社會(huì)組織登記制度,；
5.社會(huì)組織管理制度；
6.社會(huì)組織行政執(zhí)法制度,；
7.社會(huì)組織財(cái)稅制度,；
8.政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)制度。
選修課程：
1.社會(huì)組織評(píng)估制度,；
2.社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè),；
3.社會(huì)組織項(xiàng)目管理；
4.社會(huì)組織資金及籌資管理,；
5.社會(huì)工作方法在社會(huì)組織工作中的運(yùn)用,；
6.社會(huì)組織能力建設(shè)；
7.社會(huì)建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新,；
8.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；
9.社會(huì)組織有關(guān)專項(xiàng)工作,；
10.其他課程,。
培訓(xùn)時(shí)間：一般不少于3天（不含報(bào)到時(shí)間）。
各地可根據(jù)實(shí)際情況,，設(shè)計(jì),、調(diào)整選修課程。
四,、項(xiàng)目管理
（一）各省級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)制定培訓(xùn)計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)任務(wù),，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，組織師資力量指導(dǎo),、監(jiān)督培訓(xùn)承辦單位做好具體培訓(xùn)工作,。各省級(jí)民政部門可以聯(lián)合社會(huì)組織共同申請(qǐng)和執(zhí)行。
（二）每期培訓(xùn)需進(jìn)行培訓(xùn)總結(jié),，匯總學(xué)員意見和建議,。
（三）執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)保留培訓(xùn)通知、課程設(shè)置,、教材講義,、會(huì)場(chǎng)照片、簽到表,、發(fā)票,、消費(fèi)明細(xì)等備查。
（四）支付標(biāo)準(zhǔn)：食宿,、交通,、會(huì)議室、授課,、材料等費(fèi)用每人每天550元以內(nèi),。
（五）培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),，規(guī)范簡(jiǎn)樸,、務(wù)實(shí)高效，符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則有關(guān)要求,。
（六）民政部社會(huì)組織服務(wù)中心將根據(jù)工作安排,，組織人員對(duì)D類項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo),。
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)