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首頁人社部函〔2018〕123號
各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）,、民政廳（局）：
近年來,，全國民政系統(tǒng)廣大干部職工高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實貫徹落實黨中央,、國務院關于民生民政工作的一系列決策部署,，團結奮進，拼搏奉獻,，在民政事業(yè)改革發(fā)展中作出了新的業(yè)績,，涌現出一大批先進集體和個人。為表彰先進,，樹立榜樣,，進一步樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,，弘揚艱苦奮斗,、求真務實、開拓進取,、無私奉獻的“孺子?！本瘢ぐl(fā)全國民政系統(tǒng)新時代新擔當新作為的強大動力,，人力資源社會保障部、民政部決定,，2018年評選表彰一批全國民政系統(tǒng)先進集體,、先進工作者和勞動模范。現將有關事項通知如下：
一,、評選范圍和表彰名額
（一）評選范圍,。
全國民政系統(tǒng)先進集體評選范圍：全國民政系統(tǒng)機關，各類民政企事業(yè)單位,。
全國民政系統(tǒng)先進工作者評選范圍：全國民政系統(tǒng)各級機關工作人員和民政事業(yè)單位管理人員,。
全國民政系統(tǒng)勞動模范評選范圍：全國民政系統(tǒng)企業(yè)事業(yè)單位職工,、基層民政工作者等人員。
（二）表彰名額,。
全國民政系統(tǒng)先進集體200個,；全國民政系統(tǒng)先進工作者100名、勞動模范100名,。
評選表彰采取好中選優(yōu),、差額評定的方式組織實施。各地根據分配的推薦名額進行推薦（推薦名額分配見附件1）,，在此基礎上,，通過專家評審、集中審核,、逐級審批等程序,，評選確定表彰對象。
二,、評選條件
（一）全國民政系統(tǒng)先進集體評選條件,。
具備下列條件的，可推薦為“全國民政系統(tǒng)先進集體”：
1. 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
2. 堅決貫徹落實黨中央、國務院關于民生民政工作的各項決策部署,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮民政部門在保障和改善民生,、創(chuàng)新相關社會治理,、加強民政公共服務中的重要作用，取得突出成績,。
3. 深刻把握新時期為民惠民工作面臨的新形勢,、新任務，解放思想,，實事求是,，充分調動各類資源，高效利用“互聯網＋”等信息化手段,，夯實基層基礎,，強化法治保障，在深化民政事業(yè)改革創(chuàng)新方面作出突出貢獻。
4. 堅定履行全面從嚴治黨主體責任,，領導班子信念堅定,、廉潔奉公、作風優(yōu)良,、團結協(xié)作有戰(zhàn)斗力,；單位牢固樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,，思想,、組織和作風建設規(guī)范有序開展，各項規(guī)章制度和工作機制健全,；注重干部隊伍建設,，密切聯系群眾，社會形象良好,。
5. 堅定落實黨風廉政建設“兩個責任”,，貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”,，狠抓反腐倡廉和行風建設,，2013年以來單位沒有發(fā)生違紀違規(guī)情況，無重大安全責任事故,。
（二）全國民政系統(tǒng)先進工作者和勞動模范評選條件,。
具備下列條件的，可推薦為“全國民政系統(tǒng)先進工作者和勞動模范”人選：
1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”，對黨忠誠,，信念堅定,，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
2.牢固樹立“民政為民,、民政愛民”工作理念,，熱愛民政事業(yè)，具有強烈的事業(yè)心,、責任感,，連續(xù)5年專職從事民政工作，并在工作中履職盡責,，積極作為,，發(fā)揮骨干帶頭作用，在本職崗位上取得顯著成績,。
3.堅持以人民為中心的發(fā)展思想，密切聯系群眾，關心群眾疾苦,，誠心誠意為人民服務,，忠實履行為民惠民責任，得到人民群眾的廣泛贊譽,。
4.模范遵守黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī),，踐行社會主義核心價值觀，品德高尚,，作風正派,，嚴于律己，清正廉潔,，沒有違法違紀行為,，在干部職工中有較高聲譽。
三,、評選程序和要求
人力資源社會保障部,、民政部成立全國民政系統(tǒng)先進集體、先進工作者和勞動模范評選表彰工作領導小組（以下簡稱“全國評選表彰領導小組”）,，負責評選表彰的組織領導工作,。領導小組下設辦公室，設在民政部人事司,，負責評選表彰的日常工作,。省級人力資源社會保障部門和民政部門應成立相應評選機構。
評選推薦工作堅持公開,、公平,、公正的原則，嚴格采取自下而上,、逐級審核推薦,、差額評選、民主擇優(yōu)的方式,。嚴格執(zhí)行“兩審三公示”程序,，即全國評選表彰領導小組組織初審、復審兩次審核程序,；分別在所在單位,、省級范圍和全國范圍三級公示（公示時間不少于5個工作日）。
（一）提出推薦對象,。各有關單位在廣泛聽取意見,、充分醞釀、嚴格考核的基礎上,，領導班子集體研究決定,，經所在單位、所在地縣級以上人力資源社會保障部門和民政部門自下而上逐級審核推薦。省級評選機構在組織征求各方面意見基礎上,，開展考察,、審核后，報全國評選表彰領導小組,。
對擬推薦的對象,，要以適當形式在所在單位進行公示。公示內容包括評選條件,、擬推薦對象姓名（名稱）,、單位和簡要事跡等。
（二）初審,。全國評選表彰領導小組嚴格按規(guī)定組織專家評審,，提出初審通過對象意見，反饋各省級評選機構,。
（三）確定推薦對象,。各省級評選機構按程序對正式推薦對象進行公示后，將正式推薦材料報全國評選表彰領導小組,。
（四）復審,。全國評選表彰領導小組對推薦對象逐一進行審核把關，提出擬表彰對象,，以適當方式進行公示,，廣泛聽取意見。
（五）決定,。按照規(guī)定要求和程序上報審批,，以人力資源社會保障部、民政部名義聯合印發(fā)表彰決定,。
四,、工作要求
（一）堅持面向基層。評選表彰堅持向基層一線和艱苦,、邊遠地區(qū),、崗位傾斜。副廳（局）級（含）以上單位和個人不參加評選,，縣處級干部比例控制在先進工作者總數的20%以內,。在事業(yè)單位擔任領導職務并具有高級職稱且繼續(xù)從事科研工作的，可以按科研人員對待,。
（二）嚴格評選標準,。評選表彰要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，站在政治大局和工作全局高度組織推薦,。堅持以業(yè)績貢獻為主要衡量標準,，切實把政治意識強,、工作業(yè)績好、表率作用強的單位和個人評選推薦出來,。各有關單位要加強組織領導,，精心籌劃部署，嚴密組織實施,，對擬推薦對象要嚴把政治關、實績關,、身份關,、廉潔關、形象關,。被推薦人選為機關,、事業(yè)單位工作人員的，須按照干部管理權限征得組織（人事）部門同意,，并征求紀檢監(jiān)察等部門的意見,。被推薦對象為企業(yè)或企業(yè)負責人的，須征求企業(yè)所在地紀檢監(jiān)察,、審計,、市場監(jiān)管、稅務,、人力資源社會保障,、生態(tài)環(huán)境、應急管理等部門的意見,。
（三）嚴肅工作紀律,。對在評選表彰中有嚴重失職、瀆職或者弄虛作假,、借機謀取私利,、收受賄賂等違法違紀行為的人員，按照有關規(guī)定予以嚴肅處理,。對未嚴格按照評選條件和規(guī)定程序推薦的,，經查實后撤銷其評選資格。對已受到表彰的人員,，如發(fā)現違法違紀行為的,，撤銷其所獲榮譽，并收回獎章,、證書,，停止其享受的有關待遇。
（四）嚴格進度安排,。推薦工作要嚴格按工作進度穩(wěn)妥,、有序開展,。10月22日前，要將初審推薦材料報全國評選表彰領導小組辦公室（紙質版1式1份,，同時報送電子版光盤）,。初審推薦材料包括：推薦報告、先進集體初審推薦表（附件2）,、先進工作者和勞動模范初審推薦表（附件3）以及初審推薦對象2000字左右的主要事跡材料,。推薦報告內容包括：初審推薦審核工作組織情況、征求意見情況,、考察情況,、所在單位公示情況、推薦意見等,。正式推薦意見反饋后,，應在20個工作日內，將正式推薦材料（紙質版1式5份,，同時報送電子版光盤）報全國評選表彰領導小組辦公室,。正式推薦材料包括：正式推薦工作報告、先進集體推薦審批表（附件4）,、先進工作者和勞動模范推薦審批表（附件5）,、征求意見表、省級公示材料原件等,。有關推薦表均可從民政部網站下載,。
五、獎勵辦法
堅持精神獎勵和物質獎勵相結合,，以精神獎勵為主的原則,。對評選出的先進集體授予“全國民政系統(tǒng)先進集體”，頒發(fā)獎牌和證書,。對評選出的先進個人授予“全國民政系統(tǒng)先進工作者”,、“全國民政系統(tǒng)勞動模范”，頒發(fā)獎章,、獎金,、證書，享受省部級表彰獎勵獲得者待遇,。
附件：1.全國民政系統(tǒng)先進集體,、先進工作者和勞動模范推薦名額分配表
8.評選工作聯系表
人力資源和社會保障部 民政部
2018年9月19日
聯系單位：民政部人事司
聯 系 人：王曉東、胡 偉
聯系電話：010-58123339,、58123356
傳 真：010-58123357
聯系地址：北京市東城區(qū)北河沿大街147號
郵政編碼：100721
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