今年以來,民政部黨組、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組在全國開展農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,印發(fā)了《全國農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案》,并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行部署安排。各地民政部門迅速行動(dòng),結(jié)合實(shí)際全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立行立改,集中整治“人情保”、“關(guān)系保”、“錯(cuò)保”、“漏保”,持續(xù)加大治理力度,堅(jiān)決查處民政兜底扶貧領(lǐng)域中的腐敗和作風(fēng)問題。現(xiàn)將2018年以來查處的6起典型案例通報(bào)如下。
四川省喜德縣民政局救災(zāi)救濟(jì)股原股長程鵬菲騙取高海拔農(nóng)牧民特困群眾生活救助資金問題。2016年至2017年,程鵬菲伙同縣民政局駕駛員鄭貴林通過虛構(gòu)農(nóng)牧民戶數(shù)的方式,先后6次騙取高海拔農(nóng)牧民特困生活救助資金209萬余元。2018年5月,程鵬菲受到開除黨籍、開除公職處分,鄭貴林被解聘,二人涉嫌職務(wù)犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查、提起公訴,違紀(jì)資金已被追繳。
山東省濱州市鄒平縣民政局福利管理辦公室原主任李德剛違規(guī)為親屬辦低保問題。2006年1月,山東省濱州市鄒平縣民政局福利管理辦公室原主任李德剛利用職務(wù)之便,為不符合條件的父母辦理低保,至2017年8月共騙取低保金3.28萬元。2018年1月,李德剛受到開除黨籍、行政撤職處分,違紀(jì)所得予以追繳。時(shí)任西董鎮(zhèn)馮家村黨支部書記、村委會(huì)主任韓延福和西董鎮(zhèn)民政所所長徐殿臣在李德剛父母申請(qǐng)低保時(shí),不正確履行職責(zé),分別受到黨內(nèi)警告處分。
廣西壯族自治區(qū)象州縣民政局婚姻登記處主任覃旭扶貧工作作風(fēng)不實(shí)問題。2016年11月至2017年9月,覃旭在擔(dān)任大樂鎮(zhèn)侶塘村第一書記期間,駐村時(shí)間嚴(yán)重少于規(guī)定天數(shù),市縣兩級(jí)在多次督查、檢查中發(fā)現(xiàn)覃旭不在崗且對(duì)駐村情況不熟悉不掌握,沒有履行幫扶工作職責(zé)。2018年4月,覃旭受到黨內(nèi)警告處分。
湖北省天門市彭市鎮(zhèn)畜牧服務(wù)中心主任王純祖違規(guī)為親屬辦低保問題。2010年11月,王純祖在明知其母黎某不符合農(nóng)村低保條件的情況下,利用職務(wù)便利違規(guī)為其母辦理了農(nóng)村低保,直至2018年4月被取消。期間,黎某共違規(guī)領(lǐng)取低保金7200元。2018年4月,王純祖受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
云南省普洱市西盟縣一中教師何婭萍違規(guī)享受低保問題。2013年9月至2017年7月,何婭萍已經(jīng)就業(yè),但仍然隱瞞收入,在老家孟連縣公信鄉(xiāng)違規(guī)享受農(nóng)村低保,共領(lǐng)取低保金6819元。西盟縣教育局對(duì)何婭萍進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)問責(zé),何婭萍戶籍所在地的普洱市孟連縣紀(jì)委于2018年4月給予該縣公信鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長李永萍黨內(nèi)警告處分,公信鄉(xiāng)紀(jì)委于2018年5月對(duì)該鄉(xiāng)低保經(jīng)辦工作人員巖三(公信鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)中心主任)給予黨內(nèi)警告處分。
湖南省攸縣寧家坪鎮(zhèn)坪臺(tái)村獅形組原組長陳中樹、陳芬云違規(guī)截留低保金問題。2011年9月至2014年7月期間,攸縣寧家坪鎮(zhèn)坪臺(tái)村獅形組原組長陳中樹、陳芬云違規(guī)截留低保人員陳運(yùn)昌的低保資金10800元,并私自進(jìn)行二次分配,將低保金調(diào)劑給其他困難戶,損害了低保戶陳運(yùn)昌的利益。2018年4月,陳中樹受到批評(píng)教育處理,陳芬云受到黨內(nèi)警告處分。
從上述典型案例看,民政兜底扶貧領(lǐng)域特別是農(nóng)村低保工作中腐敗和作風(fēng)問題依然存在。這些問題背離黨中央全面從嚴(yán)治黨精神和以人民為中心的基本要求,嚴(yán)重侵害困難群眾的獲得感和幸福感,敗壞黨和政府形象,在社會(huì)上產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響,必須依紀(jì)依法堅(jiān)決懲治。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級(jí)民政部門要進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)把農(nóng)村低保專項(xiàng)治理作為民政部門貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)決策部署的重要舉措,作為落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的具體行動(dòng),精心組織,統(tǒng)籌實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。要從曝光的典型案例中舉一反三,深刻汲取教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。要敢于揭短亮丑,以壯士斷腕的勇氣堅(jiān)決遏制民政兜底扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題。通過深入細(xì)致的專項(xiàng)治理,確保民政兜底扶貧政策和資金惠及困難群眾,增強(qiáng)困難群眾獲得感,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
各級(jí)民政紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化民政兜底扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)、巡視巡察和專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)、職能部門移交、媒體披露的問題線索,確保件件有結(jié)果。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)監(jiān)督、抓常抓長,對(duì)在群眾“救命錢”上動(dòng)心眼、下黑手的,嚴(yán)懲不貸,絕不姑息,堅(jiān)決查處貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等腐敗問題和不擔(dān)當(dāng)、不作為、形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題。要嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)于貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決、不到位、弄虛作假,以及主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管職責(zé)不落實(shí)問題,發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅問責(zé)一起。要加大通報(bào)曝光力度,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),把責(zé)任和任務(wù)壓實(shí)到縣級(jí)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府,覆蓋到“最后一公里”,為民政兜底扶貧工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。