各省、自治區(qū)、直轄市老齡辦,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦:
為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的決策部署,大力提升社區(qū)為老服務(wù)能力和水平,增強(qiáng)老年人獲得感、幸福感、安全感,持續(xù)推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè),經(jīng)黨和國(guó)家功勛榮譽(yù)表彰工作委員會(huì)辦公室批準(zhǔn),全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱全國(guó)老齡辦)決定開(kāi)展2025—2026年全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作任務(wù)
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在2021—2023年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)、流程和要求,按照《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引(2025年)》,認(rèn)真組織動(dòng)員,加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),繼續(xù)創(chuàng)建不超過(guò)2000個(gè)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。深入挖掘全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)的典型做法,廣泛宣傳推廣,發(fā)揮示范作用,促進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)。
二、創(chuàng)建主體和名額分配
全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建主體為城鄉(xiāng)社區(qū),申報(bào)主體為社區(qū)居民委員會(huì)或村民委員會(huì)。已獲得“全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)”稱號(hào)的城鄉(xiāng)社區(qū),不重復(fù)參與申報(bào)及創(chuàng)建。各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)村社區(qū)申報(bào)占比原則上不低于30%。
三、組織單位
創(chuàng)建工作由全國(guó)老齡辦主辦。全國(guó)老齡辦組建創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,承擔(dān)日常工作。各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦為組織推薦單位,負(fù)責(zé)本地區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和審核推薦。
四、工作程序和時(shí)間安排
(一)發(fā)布創(chuàng)建通知、開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn)(2025年5月—6月)
全國(guó)老齡辦印發(fā)關(guān)于開(kāi)展全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作的通知,發(fā)布全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引和評(píng)分細(xì)則,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行部署。圍繞創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)、流程和要求,對(duì)省級(jí)老齡辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)。
各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦結(jié)合創(chuàng)建實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)行充分宣傳和動(dòng)員,擴(kuò)大活動(dòng)影響,引導(dǎo)各方參與,提高創(chuàng)建質(zhì)量。
(二)社區(qū)自愿申報(bào)、省級(jí)統(tǒng)籌推薦(2025年7月)
符合條件的城鄉(xiāng)社區(qū)按照自愿原則,對(duì)照《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引(2025年)》,制定創(chuàng)建方案,填寫(xiě)《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)表》,按程序向省級(jí)老齡辦申報(bào)。
各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦對(duì)本地創(chuàng)建申報(bào)材料進(jìn)行初審,遴選出創(chuàng)建方案科學(xué)合理的申報(bào)社區(qū),填寫(xiě)《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)匯總表》,于2025年7月底前按照分配名額向全國(guó)老齡辦推薦。
(三)確定創(chuàng)建名單、持續(xù)跟蹤指導(dǎo)(2025年8月—2026年5月)
全國(guó)老齡辦對(duì)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)送的創(chuàng)建申報(bào)名單和創(chuàng)建材料進(jìn)行審核,研究提出擬開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)名單,并于2025年8月底前反饋各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦。
各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦公布開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)名單,組建專家?guī)欤哟髮?duì)開(kāi)展創(chuàng)建社區(qū)的跟蹤指導(dǎo),加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
(四)評(píng)估驗(yàn)收(2026年6月—8月)
各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦對(duì)照全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引和評(píng)分細(xì)則,組織對(duì)本地區(qū)創(chuàng)建對(duì)象進(jìn)行評(píng)估,研究提出全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推薦名單(評(píng)估分達(dá)到90分以上),填寫(xiě)評(píng)估認(rèn)定材料和全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表,于2026年7月底前報(bào)送全國(guó)老齡辦,并會(huì)同全國(guó)老齡辦開(kāi)展老年友好型社區(qū)典型案例征集。
全國(guó)老齡辦組建評(píng)審委員會(huì),對(duì)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)上報(bào)材料進(jìn)行集中評(píng)審,并抽取部分社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查驗(yàn)收。
(五)組織公示和認(rèn)定發(fā)布(2026年9月)
全國(guó)老齡辦綜合集中評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果,提出第四批全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)擬命名名單并在民政部、中國(guó)老齡協(xié)會(huì)門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,根據(jù)公示結(jié)果確定第四批全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)名單,并進(jìn)行命名、授牌。
(六)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)(2026年10月—12月)
全國(guó)老齡辦會(huì)同各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦發(fā)布老年友好型社區(qū)典型案例,組織開(kāi)展典型經(jīng)驗(yàn)宣傳,持續(xù)推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。各地要高度重視創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮老齡工作委員會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定創(chuàng)建工作方案,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,及時(shí)解決創(chuàng)建工作中遇到的問(wèn)題和困難,積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。要充分發(fā)揮本地專家的技術(shù)支持和指導(dǎo)作用,推動(dòng)創(chuàng)建工作規(guī)范化、高質(zhì)量開(kāi)展。
(二)認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。各地要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,對(duì)創(chuàng)建工作加強(qiáng)指導(dǎo),對(duì)創(chuàng)建對(duì)象嚴(yán)格把關(guān),確保符合創(chuàng)建要求。對(duì)于工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、審核把關(guān)不嚴(yán)、不合格申報(bào)材料較多的省份,全國(guó)老齡辦將視情核減創(chuàng)建名額并予以通報(bào)批評(píng)。
(三)改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)明紀(jì)律。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。各地要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定,不得以任何形式收取或變相收取費(fèi)用,不得給基層安排與創(chuàng)建工作無(wú)關(guān)的任務(wù)。評(píng)審過(guò)程要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決杜絕形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。要主動(dòng)公開(kāi)活動(dòng)開(kāi)展情況,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假等違法違規(guī)行為,全國(guó)老齡辦將予以嚴(yán)肅處理。
(四)選樹(shù)典型,加強(qiáng)宣傳。各地要積極選樹(shù)創(chuàng)建工作典型,充分利用電視、報(bào)紙、廣播以及互聯(lián)網(wǎng)等媒介開(kāi)展宣傳。全國(guó)老齡辦通過(guò)老年友好型社區(qū)典型案例征集推廣,指導(dǎo)各地持續(xù)推進(jìn)老年友好型社區(qū)建設(shè),提升社區(qū)為老服務(wù)能力和水平。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督,動(dòng)態(tài)管理。各地要加強(qiáng)對(duì)已命名全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,了解有關(guān)情況。全國(guó)老齡辦將以隨機(jī)抽查等方式,開(kāi)展監(jiān)督復(fù)核,復(fù)核結(jié)果不合格或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)取消資格,予以摘牌。
六、有關(guān)事項(xiàng)
請(qǐng)各省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)老齡辦于2025年7月31日前,以省為單位向全國(guó)老齡辦報(bào)送創(chuàng)建申請(qǐng)材料(《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)表》《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)匯總表》);于2026年7月31日前,以省為單位向全國(guó)老齡辦報(bào)送創(chuàng)建推薦材料(《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建評(píng)估報(bào)告》《全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)推薦匯總表》)。
請(qǐng)將每個(gè)社區(qū)(村)創(chuàng)建申請(qǐng)表(創(chuàng)建評(píng)估報(bào)告)命名為“××省××市××縣××社區(qū)(村)創(chuàng)建申請(qǐng)表(創(chuàng)建評(píng)估報(bào)告)”,連同創(chuàng)建申請(qǐng)(推薦)匯總表統(tǒng)一保存在“××省(區(qū)、市)創(chuàng)建材料”文件夾中。所有申報(bào)材料均需報(bào)送Word電子版及簽字蓋章后的PDF掃描件。
民政部老齡工作司聯(lián)系人:黃琨
聯(lián)系電話:010-58123187
中國(guó)老齡協(xié)會(huì)聯(lián)系人:李凈達(dá)
聯(lián)系電話:010-58122112
中國(guó)老年報(bào)社聯(lián)系人:何立軍
聯(lián)系電話:010-58122315
電子郵箱:[email protected]
通信地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)東大橋斜街4號(hào)中國(guó)老年報(bào)社
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附件:1.全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建指引(2025年)
2.全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)表
全國(guó)老齡辦
2025年5月15日