1月12日,,民政部召開全國社會(huì)組織登記管理工作電視電話會(huì)議,,總結(jié)2021年工作,研究部署2022年工作,。民政部黨組成員,、副部長詹成付出席會(huì)議并講話。
會(huì)議指出,,2021年是“十四五”開局之年,,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來,,各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)籌政治功能與法定職責(zé),,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署,引領(lǐng)90余萬家社會(huì)組織心系“國之大者”,、堅(jiān)定不移聽黨話跟黨走,,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。一是開展黨史學(xué)習(xí)教育,,引領(lǐng)和推動(dòng)廣大社會(huì)組織學(xué)史明理,、學(xué)史增信、學(xué)史崇德,、學(xué)史力行,,深入實(shí)施“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”等專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)為企業(yè)減負(fù)56.54億元,,惠及企業(yè)155.4萬余家,,推動(dòng)“辦實(shí)事、解難題,、送溫暖,、傳黨恩”在社會(huì)組織領(lǐng)域走深走實(shí)。二是貫徹落實(shí)總體國家安全觀,,聚焦影響國家安全,、社會(huì)安定、人民安寧的突出問題,,打擊整治3400多家非法社會(huì)組織,,清理47147家“僵尸型”社會(huì)組織,,整頓268家非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名,將5773家社會(huì)組織列入活動(dòng)異常名錄,、嚴(yán)重違法失信名單,,營造清朗發(fā)展環(huán)境。三是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,,制定《“十四五”社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃》,,推動(dòng)科技類社團(tuán)、國際性社會(huì)組織登記改革,,深化行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革,,落實(shí)義務(wù)教育“雙減”改革任務(wù)部署,持續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織結(jié)構(gòu)布局,,推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,。四是堅(jiān)持培育監(jiān)管并重,一手抓嚴(yán)格依法管理,,一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展,,培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織,推動(dòng)購買服務(wù),、稅收優(yōu)惠等政策落地實(shí)施,,支持社會(huì)組織參與“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同,、長三角一體化,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)社會(huì)組織鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,,引導(dǎo)社會(huì)組織參與援藏援疆及對(duì)口幫扶,,推動(dòng)社會(huì)組織參與疫情防控、災(zāi)害救援,、慈善捐贈(zèng),,積極彰顯社會(huì)組織時(shí)代價(jià)值。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要聚焦以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線謀劃2022年全年工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,始終牢記“國之大者”,,自覺扛起使命擔(dān)當(dāng),積極為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境,、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作出貢獻(xiàn),。
會(huì)議要求,要支持和引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)揮積極作用,,為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境作貢獻(xiàn),。要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、平臺(tái)搭建,、行業(yè)自律等方面的積極作用,,持續(xù)開展亂收費(fèi)整治,積極搭建發(fā)展交流平臺(tái),,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)能力。要發(fā)揮好科技類社會(huì)組織在科技創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化,、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面的積極作用,落實(shí)外籍科技人才加入我國科技類社會(huì)組織政策,,推動(dòng)國際性社會(huì)組織積極參與全球科技治理,。要發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域社會(huì)組織在網(wǎng)絡(luò)電商、網(wǎng)絡(luò)傳播,、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的積極作用,,助推互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要會(huì)同相關(guān)部門開展非營利監(jiān)管,,規(guī)范社會(huì)組織保值增值投資行為,。要落實(shí)社會(huì)組織信息公開制度,規(guī)范行業(yè)景氣,、發(fā)展指數(shù)等信息發(fā)布,。要引導(dǎo)社會(huì)組織參與推動(dòng)實(shí)施公平競爭政策,服務(wù)反壟斷,、反不正當(dāng)競爭,。要健全社會(huì)組織資金監(jiān)管機(jī)制,配合人民銀行等部門做好反洗錢工作,。
會(huì)議要求,,要支持和引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)與社會(huì)治理,為保持國泰民安的社會(huì)環(huán)境作貢獻(xiàn),。要推動(dòng)社會(huì)組織提供更多就業(yè)崗位,,重點(diǎn)發(fā)揮地市、區(qū)縣社會(huì)組織近距離保就業(yè),、保民生的優(yōu)勢,,配合人社部門實(shí)施好“百萬青年就業(yè)見習(xí)崗位計(jì)劃”。要推動(dòng)社會(huì)組織開展更多社會(huì)服務(wù),大力實(shí)施“培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)”,,持續(xù)開展“鄰里守望”關(guān)愛行動(dòng),,支持有條件的地方建立健全社會(huì)組織孵化培育體系,引導(dǎo)城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類,、公益慈善類,、專業(yè)調(diào)處類、治保維穩(wěn)類等社會(huì)組織盡心盡力為社區(qū)群眾辦實(shí)事,、解難題,、送溫暖。要推動(dòng)社會(huì)組織實(shí)施更多幫扶項(xiàng)目,,聚焦鄉(xiāng)村振興及援藏援疆,、對(duì)口幫扶等工作,動(dòng)員社會(huì)組織參與養(yǎng)老,、育幼,、助殘等社會(huì)事業(yè)。要推動(dòng)社會(huì)組織實(shí)實(shí)在在助力共同富裕,,積極參與公益慈善事業(yè),,不浮夸、不炒作,、不務(wù)虛名,。
會(huì)議要求,要編牢織密社會(huì)組織監(jiān)管網(wǎng),,為保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境作貢獻(xiàn),。要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,主動(dòng)與政法機(jī)關(guān),、黨建工作機(jī)構(gòu),、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)部門溝通協(xié)調(diào),,形成各負(fù)其責(zé),、協(xié)調(diào)配合、響應(yīng)迅速,、執(zhí)法有力,、銜接有效的工作格局。要全面開展風(fēng)險(xiǎn)排查,,組織開展風(fēng)險(xiǎn)大起底,、大排查活動(dòng),開展拉網(wǎng)式,、立體式風(fēng)險(xiǎn)排查,,完善相應(yīng)預(yù)案,,前瞻性地安排部署風(fēng)險(xiǎn)防范和處置措施,注重防范“顏色革命”,。要形成對(duì)非法社會(huì)組織“露頭就打”的態(tài)勢,,拓寬主動(dòng)發(fā)現(xiàn)渠道,加強(qiáng)部門協(xié)同與信息共享,,常態(tài)化打擊整治非法社會(huì)組織,,堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。要加強(qiáng)社會(huì)組織內(nèi)部治理,,加強(qiáng)理事會(huì)建設(shè),,推動(dòng)到期未換屆社會(huì)組織抓緊換屆整改,推動(dòng)社會(huì)組織依法依章程建立健全內(nèi)部糾紛解決機(jī)制,。要加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍建設(shè),、品牌建設(shè),深化社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估,,增強(qiáng)社會(huì)組織風(fēng)險(xiǎn)自控能力,。要常態(tài)化整治“僵尸型”社會(huì)組織,加強(qiáng)社會(huì)組織抽查審計(jì),,做好社會(huì)組織信用信息管理,把好登記關(guān),、年檢關(guān),、執(zhí)法監(jiān)督關(guān)、輿情監(jiān)測關(guān),,不折不扣推動(dòng)責(zé)任落實(shí),、政策落實(shí)、工作落實(shí),。
會(huì)議要求,,要以穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)為基本原則,,積極穩(wěn)妥推進(jìn)2022年社會(huì)組織登記管理各項(xiàng)工作,。一要突出思想政治引領(lǐng),牢固樹立政治機(jī)關(guān)意識(shí),,統(tǒng)籌社會(huì)組織登記管理的政治功能和法定職責(zé),,旗幟鮮明地把講政治貫穿于社會(huì)組織工作的各環(huán)節(jié)、全過程,,確保90余萬家社會(huì)組織始終是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的建設(shè)性力量,,始終是邁向共同富裕的向心力而不是離心力。二要突出系統(tǒng)觀念,,縱向上在管好本級(jí),、做好示范的同時(shí),要下大力氣履行對(duì)地方和基層工作的指導(dǎo)職責(zé);橫向上要樹立社會(huì)組織全鏈條管理理念,,構(gòu)建相關(guān)部門各司其職,、協(xié)調(diào)配合、依法監(jiān)管的綜合監(jiān)管閉環(huán),,落實(shí)脫鉤和直登社會(huì)組織行業(yè)管理責(zé)任,。三要突出法治思維,嚴(yán)格依法登記審查和開展行政處罰,,健全典型案例通報(bào)制度,,建好社會(huì)組織執(zhí)法案例庫,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),,完善在線投訴舉報(bào)功能,,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法監(jiān)督”。四要突出底線思維,,加強(qiáng)綜合監(jiān)管,、分類監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管,,防止人文社科類社團(tuán)“一講兩壇三會(huì)”出問題,,防止行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)、亂搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰,,防止基金會(huì)理財(cái)涉及金融風(fēng)險(xiǎn),,防止各類社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)意外風(fēng)險(xiǎn)情況。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),,春節(jié)將至,,各級(jí)社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)中辦、國辦和民政部關(guān)于做好“兩節(jié)”期間有關(guān)工作的通知要求,,嚴(yán)格落實(shí)中央及屬地疫情防控部署,,堅(jiān)決守好疫情防控防線,切實(shí)防范化解各類安全隱患,。同時(shí),,要自覺樹立與社會(huì)組織“清”“親”關(guān)系,保證清廉過節(jié),、節(jié)儉過節(jié),。
民政部社會(huì)組織管理局局長、社會(huì)組織服務(wù)中心黨委書記柳拯主持會(huì)議,。會(huì)上,,柳拯宣讀了《民政部關(guān)于表彰全國先進(jìn)社會(huì)組織的決定》,281家社會(huì)組織獲得“全國先進(jìn)社會(huì)組織”榮譽(yù)稱號(hào),;北京市,、山東省,、江蘇省、廣州市,、贛州市民政部門,、成都市郫都區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言。民政部社會(huì)組織管理局,、社會(huì)組織服務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議,,各省(自治區(qū),、直轄市)民政廳(局),,各計(jì)劃單列市民政局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局以及省會(huì)城市民政局負(fù)責(zé)人和從事社會(huì)組織登記管理的同志在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場參加會(huì)議,。