剛剛過了春分的北京,迎春花、玉蘭花爭相開放,綠芽吐露,生機盎然。3月22日下午,民政部黨組書記、部長黃樹賢和副部長宮蒲光與衛(wèi)生計生委副主任王培安、質(zhì)檢總局副局長陳鋼、公安部消防局副局長羅永強以及國家標(biāo)準委有關(guān)部門負責(zé)同志等一行,在北京市副市長王寧等人員的陪同下,調(diào)研考察了北京市通過建立標(biāo)準化體系提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)工作。
調(diào)研組一行首先來到西城區(qū)牛街民族敬老院。這家敬老院由市、區(qū)兩級政府投資建成,屬公建民營養(yǎng)老機構(gòu),有床位220張,入住老人中80%是回族。
調(diào)研組同志認真聽取了敬老院民族餐飲標(biāo)準體系介紹。得知該院在國家標(biāo)準、地方標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的基礎(chǔ)上,制定了更為細致的企業(yè)標(biāo)準,同時加入少數(shù)民族特色后,調(diào)研組同志給予了肯定并強調(diào),這次養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的一個重要內(nèi)容,就是要在全國加快建立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準和評價體系,讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。
在觀摩了護理員針對褥瘡預(yù)防的操作規(guī)范演練后,調(diào)研組同志贊揚護理員技術(shù)規(guī)范、操作熟練,在得知這位護理員從事養(yǎng)老護理多年并數(shù)次在院內(nèi)被評為先進后,對她的敬業(yè)精神充分肯定,表示要培養(yǎng)更多愛崗敬業(yè)的養(yǎng)老護理員,大力宣揚她們的優(yōu)秀事跡,引導(dǎo)更多人愛老敬老孝老。
在院內(nèi)醫(yī)務(wù)室,調(diào)研組同志詳細詢問運營面臨的困難和需要解決的問題。在得知內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室成本較高,且無法吸引、留住高水平醫(yī)護人員后,黃樹賢和王培安討論了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效實現(xiàn)途徑,表示將帶著調(diào)研的問題回去研究解決方案。
路過公共活動區(qū)域時,調(diào)研組同志與在院老人親切交流,詢問吃得是否可口、住得是否暖和、費用貴不貴、文娛活動豐富不豐富。聽到老人心滿意足的答復(fù),調(diào)研組同志表示,養(yǎng)老院照顧得周到,你們生活得好,我們就放心了。
隨后,調(diào)研組一行來到海淀區(qū)四季青敬老院。這家由鎮(zhèn)政府投資舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)始建于1958年,先后被評為國家級服務(wù)標(biāo)準化示范單位、北京市五星級養(yǎng)老機構(gòu)。2013年12月,習(xí)近平總書記曾到該院視察養(yǎng)老工作。
在了解敬老院標(biāo)準化建設(shè)工作歷程后,黃樹賢向同行的國家標(biāo)準委相關(guān)負責(zé)同志表示,希望國家標(biāo)準委給予養(yǎng)老院在服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準建立和提高上更多支持,在這方面發(fā)揮更大的作用,讓老百姓特別是老年人,通過服務(wù)標(biāo)準體系受益得實惠。
在音樂教室,調(diào)研組同志觀看了敬老院拍攝的失能半失能老人面部和足部清潔標(biāo)準化操作流程視頻。他們邊看邊與同行人員討論視頻中的護理操作,認為這些標(biāo)準化的護理流程,根據(jù)一線工作人員的經(jīng)驗提煉而成,操作性很強,不但機構(gòu)養(yǎng)老適用,居家養(yǎng)老也適用。要以適當(dāng)?shù)姆绞较蛉鐣麄鬟@些標(biāo)準流程,讓家庭也知道如何照顧護理失能半失能老人。
此次調(diào)研的最后一站,調(diào)研組一行來到石景山區(qū)老年福敬老院。這家敬老院隸屬首鋼集團,由首鋼閑置幼兒園改建而成,獲評北京市安全生產(chǎn)標(biāo)準化三級企業(yè)。
在敬老院前臺,調(diào)研組同志在聽取關(guān)于智慧養(yǎng)老信息化管理系統(tǒng)的介紹后,實際操作了護理員終端。在點擊“確認完成護理任務(wù)”后,對這一方式給予肯定,并指出,用信息化手段來管理敬老院,不但有利于服務(wù)標(biāo)準的控制、服務(wù)質(zhì)量的提高,更有利于擴大規(guī)模,開展連鎖經(jīng)營,還便于老人的親屬了解掌握有關(guān)動態(tài)。
在進入食堂后廚調(diào)研前,調(diào)研組同志根據(jù)首鋼食品安全管理辦法,按要求穿上了防護衣、鞋套,戴上了口罩、發(fā)套,仔細了解敬老院食品安全標(biāo)準和流程,表示將首鋼的企業(yè)安全管理標(biāo)準化經(jīng)驗應(yīng)用到養(yǎng)老工作中很有成效,帶動了整個養(yǎng)老服務(wù)水平的提高。當(dāng)?shù)弥蠢显哼€為周邊社區(qū)老人提供助餐服務(wù)后,他們鼓勵工作人員,發(fā)揮首鋼資源優(yōu)勢,將養(yǎng)老院越辦越好,惠及更多居家養(yǎng)老的老人。
在翻看敬老院消防安全生產(chǎn)標(biāo)準時,調(diào)研組同志進行了研究,現(xiàn)在很多利用閑置資源建立的養(yǎng)老院,消防設(shè)施是達標(biāo)的,但因為房屋結(jié)構(gòu)或證照原因,無法取得消防驗收手續(xù)。下一步要在保證消防安全底線的情況下,爭取今年共同拿出一個方案,找到有利于消防設(shè)施達標(biāo)的養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展方式,助推放開市場,以便更好地適應(yīng)養(yǎng)老需要。
調(diào)研行將結(jié)束前,調(diào)研組同志與同行人員進行了座談交流。黃樹賢在發(fā)言時指出,黨中央、國務(wù)院高度重視老齡工作,特別是習(xí)近平總書記非常關(guān)心老年人、重視養(yǎng)老問題,對養(yǎng)老事業(yè)寄予了殷切希望。總書記不僅親自到敬老院視察,去年還先后多次主持召開會議研究養(yǎng)老問題,中共中央政治局舉行的第三十二次集體學(xué)習(xí),專題研究我國人口老齡化的形勢和對策,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上,總書記發(fā)表了關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要講話。我們這次調(diào)研,就是為了落實好黨中央、國務(wù)院的要求,貫徹好習(xí)近平總書記重要指示精神,開展好關(guān)于養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專題行動,落實好養(yǎng)老服務(wù)這件事關(guān)老百姓福祉的民生大事。此次調(diào)研的內(nèi)容對做好全年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動很有啟發(fā)。北京市在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)方面做出的嘗試和努力,值得總結(jié)、推廣和全國借鑒。
黃樹賢強調(diào),要提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè),首先要汲取各地的先進做法和經(jīng)驗,形成一套全國統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準和評價體系。其次,要建立護理服務(wù)標(biāo)準體系。從老人的護理,到飲食的護理,再到活動的護理、康復(fù)的護理,特別是失能半失能老人的護理,建立一整套符合要求的、高質(zhì)量的護理服務(wù)標(biāo)準。第三,建立養(yǎng)老院管理體系,通過科學(xué)、先進的管理制度和辦法,把提高服務(wù)質(zhì)量的要求、規(guī)范、制度、標(biāo)準落實到日常工作中去。第四,建立提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的支持和保障體系。黨和政府各部門、中央各部委、社會各方面,都應(yīng)積極參與進來,共同努力做好這項關(guān)系億萬群眾福祉的民生事業(yè)。這次調(diào)研考察就是想了解養(yǎng)老院在提高服務(wù)質(zhì)量方面遇到的問題,把這些問題帶回去認真研究,提出解決的辦法。
調(diào)研最后,黃樹賢向一同參與調(diào)研的中央有關(guān)部門、北京市委市政府及相關(guān)部門表示感謝,向養(yǎng)老機構(gòu)的工作人員致以慰問。他表示,有黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各部門的同心協(xié)力,有地方各級政府的高度重視,還有養(yǎng)老機構(gòu)同志們的辛勤工作,希望通過今年的努力,使習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上關(guān)于盡快在養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量上有明顯改善的要求見到實效,使中央《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場 提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》得到落實。
調(diào)研結(jié)束,天色已晚,北京城燈火闌珊。跟隨采訪的所見所聞,讓記者心中涌動著一股暖流,仿佛從那一座座居民樓的一個個窗戶中,看見了老年人及其家庭的幸福笑臉。