近日,,民政部,、國家減災委員會辦公室會同工業(yè)和信息化部,、國土資源部,、住房和城鄉(xiāng)建設部,、交通運輸部,、水利部,、農業(yè)部,、衛(wèi)生計生委,、統(tǒng)計局,、林業(yè)局、地震局,、氣象局,、保監(jiān)會、海洋局,、中央軍委聯(lián)合參謀部,、中央軍委政治工作部、中國紅十字會總會,、中國鐵路總公司等部門對2017年全國自然災害情況進行了會商分析,。經核定,,2017年,我國自然災害以洪澇,、臺風,、干旱和地震災害為主,風雹,、低溫冷凍,、雪災、崩塌,、滑坡,、泥石流和森林火災等災害也有不同程度發(fā)生。各類自然災害共造成全國1.4億人次受災,,881人死亡,,98人失蹤,525.3萬人次緊急轉移安置,,170.2萬人次需緊急生活救助,;15.3萬間房屋倒塌,31.2萬間嚴重損壞,,126.7萬間一般損壞,;農作物受災面積18478.1千公頃,其中絕收1826.7千公頃,;直接經濟損失3018.7億元,。
總的看,2017年災情與近5年均值相比明顯偏輕,。其中,,倒塌房屋和損壞房屋數(shù)量減少6成以上,受災人口,、因災死亡失蹤人口和緊急轉移安置人口減少4成以上,,農作物受災面積和直接經濟損失減少2成以上。與2016年相比,,2017年災情明顯偏輕,。
2017年,全國自然災害主要呈現(xiàn)以下特點:
一是災害影響范圍廣,,局部損失嚴重,。全國31個省(自治區(qū),、直轄市)的近2400個縣(市,、區(qū))不同程度受到自然災害影響,受災縣數(shù)量占全國縣級行政區(qū)總數(shù)80%以上,。災害造成的損失在時空分布上相對集中,。從時間上看,洪澇,、干旱,、地震等自然災害造成的損失集中在6月下旬至8月上旬,各項災害損失占全年損失的4至8成,。從區(qū)域上看,,災情嚴重的省份主要集中在湖南、吉林,、四川,、廣東、陜西,、湖北,、新疆、廣西,、江西等?。ㄗ灾螀^(qū)),特別是湖南和吉林兩省災情較近年明顯偏重,,兩省的因災倒損房屋數(shù)量和直接經濟損失均為2012年以來最高值,。
二是西部地區(qū)人員傷亡較重,特困地區(qū)災害救助任務較重,。2017年各類自然災害共造成西部地區(qū)545人死亡(含失蹤),,占全國因災死亡失蹤人口總數(shù)近6成;5人以上死亡失蹤的重大自然災害事件共計39次,,涉及19個省份,,其中6成以上發(fā)生在西部地區(qū)。集中連片特困地區(qū)受自然環(huán)境和抗災能力等因素影響,,全國特困縣幾乎全部受災,,縣均重復受災近5次,各項災害損失占全國總損失約5成,。災貧疊加導致集中連片特困地區(qū)受災群眾應急救助,、過渡期安置以及倒損民房恢復重建等救助任務繁重。
三是主汛期暴雨洪澇集中發(fā)生,,秋汛災害影響較重,。2017年全國共出現(xiàn)43次大范圍強降雨過程。其中,,6月下旬至7月初,,南方地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)11天的強降雨天氣,局地最大累計降雨量超過當?shù)啬昃邓康娜种?,造成長江中下游發(fā)生區(qū)域性大洪水,,湖南,、江西、貴州,、廣西,、四川等省發(fā)生嚴重洪澇災害。7月中下旬至8月上旬,,東北,、西北等地接連出現(xiàn)強降雨過程,吉林省吉林市重復內澇,、陜西無定河發(fā)生超歷史洪水,,吉林、陜西兩省災情嚴重,。9月中旬至10月,,安徽、河南,、湖北,、陜西等省持續(xù)出現(xiàn)連陰雨天氣,漢江等江河發(fā)生流域性洪水,,秋汛災害損失為近5年同期最高,。據(jù)統(tǒng)計,2017年洪澇和地質災害共造成全國6951.2萬人次受災,,674人死亡,,75人失蹤,397.5萬人次緊急轉移安置,;13.4萬間房屋倒塌,,23.2萬間嚴重損壞,77.7萬間一般損壞,;直接經濟損失1909.9億元,。
四是臺風登陸集中,部分區(qū)域重復受災,。2017年西北太平洋和南海共有26個臺風生成,,其中8個登陸我國,登陸個數(shù)較常年偏多,,登陸的時間集中在7月末至9月初,。7月30日、31日,,第9號臺風“納沙”,、第10號臺風“海棠”先后在福建福清沿海登陸,24小時內登陸同一地點,屬歷史首次,,造成福建省災情較重,。8月23日至9月3日,第13號臺風“天鴿”,、第14號臺風“帕卡”,、第16號臺風“瑪娃”接連在廣東沿海登陸,,特別是第13號臺風“天鴿”為2017年登陸我國的最強臺風,,也是1949年以來8月登陸廣東的最強臺風之一。短時間3個臺風連續(xù)登陸,,造成廣東省珠海市等地重復受災,、災情嚴重,廣東省直接經濟損失占全國臺風災害總損失的8成以上,。據(jù)統(tǒng)計,,2017年臺風災害共造成全國587.9萬人次受災,35人死亡,,9人失蹤,,109.1萬人次緊急轉移安置;近4000間房屋倒塌,,5000余間嚴重損壞,,3.3萬間一般損壞;直接經濟損失346.2億元,。
五是高溫少雨天氣導致北方部分地區(qū)春夏連旱,。2017年全國旱災時段、區(qū)域相對集中,,主要是北方部分地區(qū)出現(xiàn)春夏連旱,。其中,4-5月,,東北,、華北和山東等地出現(xiàn)階段性高溫少雨天氣,東北,、內蒙古,、河北、山東等地旱情初露,;6月下旬至7月中旬,,北方地區(qū)出現(xiàn)近12年以來最強持續(xù)性高溫天氣,內蒙古中東部,、華北,、西北地區(qū)東南部等地降水量較常年同期偏少3成以上,造成山西、內蒙古,、遼寧,、吉林、山東,、陜西和甘肅等7?。ㄗ灾螀^(qū))旱情較重。據(jù)統(tǒng)計,,2017年干旱災害共造成全國農作物受災面積9874.8千公頃,,其中絕收752.4千公頃,直接經濟損失375億元,。
六是地震發(fā)生次數(shù)偏少,,但震級偏高。2017年我國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震13次,,發(fā)生次數(shù)處于2012年以來偏低水平,,但發(fā)生在西部地區(qū)的地震震級偏高。其中,,8月8日四川九寨溝發(fā)生7.0級地震,,震級為2012年以來次高(僅低于2014年2月12日新疆于田7.3級地震),8月9日新疆精河發(fā)生6.6級地震,,5月11日新疆塔什庫爾干發(fā)生5.5級地震,,這3次地震均造成較重損失,占全年地震災害總損失的8成以上,。據(jù)統(tǒng)計,,2017年地震災害共造成全國12個省(自治區(qū),、直轄市)和新疆生產建設兵團64.8萬人次受災,,33人死亡,5人失蹤,,15.9萬人次緊急轉移安置,;1.3萬間房屋倒塌,6.1萬間嚴重損壞,,33.8萬間一般損壞,;直接經濟損失164.4億元。