習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會議上的重要講話,科學把握中央和國家機關(guān)黨的建設特點規(guī)律,系統(tǒng)闡明了中央和國家機關(guān)黨的建設的重大意義、面臨形勢、使命任務和關(guān)鍵舉措,具有鮮明的時代性、政治性、思想性和指導性,豐富了馬克思主義關(guān)于執(zhí)政黨建設的思想理論寶庫,為加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。
一、習近平總書記重要講話意義重大
習近平總書記的重要講話,對指導推進新時代黨的建設新的偉大工程,開創(chuàng)中央和國家機關(guān)黨的建設新局面,引領(lǐng)和帶動各級機關(guān)全面加強黨的建設,深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,都具有重大而深遠的意義。
總書記的重要講話,對中央和國家機關(guān)帶頭履行職責使命給予了巨大鼓舞
黨中央直接召開中央和國家機關(guān)黨的建設會議,黨的總書記親自出席會議并發(fā)表重要講話,對中央和國家機關(guān)黨的建設作出全面部署,這在黨的歷史上是第一次。習近平總書記的重要講話,充分肯定了中央和國家機關(guān)黨的建設取得的顯著成績,指出了中央和國家機關(guān)黨的建設的地位作用,對中央和國家機關(guān)走在前、作表率寄予了殷切期望,極大增強了中央和國家機關(guān)黨員干部的自豪感、責任感和使命感,極大激勵了中央和國家機關(guān)黨員干部牢記初心使命、努力擔當作為的士氣與干勁,極大增強了中央和國家機關(guān)抓好黨的建設的信心和決心,極大凝聚了中央和國家機關(guān)履行新時代職責使命的強大力量。
總書記的重要講話,為中央和國家機關(guān)黨的建設提供了科學指引
習近平總書記在講話中,系統(tǒng)總結(jié)了中央和國家機關(guān)黨的建設經(jīng)驗、特點、規(guī)律,明確提出了中央和國家機關(guān)黨的建設組織領(lǐng)導、指導思想、工作定位、推進動力、重點任務和保障措施,科學回答了新時代加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設一系列重大理論和實踐問題,從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,為中央和國家機關(guān)黨的建設把脈定向。習近平總書記的重要講話,堅持問題導向,既充分體現(xiàn)了新時代黨的建設總要求及全面從嚴治黨的一般規(guī)律,又彰顯了中央和國家機關(guān)黨的建設特殊性;既指出了中央和國家機關(guān)黨的建設的方向目標,又給出了具體的實現(xiàn)路徑和工作方法;既全面部署了加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設的任務,又突出了其中的重點,為科學謀劃部署推進中央和國家機關(guān)黨的建設工作給予了有力指導。
總書記的重要講話,是對中央和國家機關(guān)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育的有力推動
當前,正值中央和國家機關(guān)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,習近平總書記的重要講話是對中央和國家機關(guān)深化主題教育的一次有力推動。總書記強調(diào)中央和國家機關(guān)要帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對中央和國家機關(guān)深化學習教育、強化理論武裝提出了新要求;強調(diào)中央和國家機關(guān)要帶頭貫徹落實黨中央各項決策部署,對中央和國家機關(guān)提高政治站位、履行職責使命明確了新任務;強調(diào)中央和國家機關(guān)要帶頭弘揚黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風,對中央和國家機關(guān)踐行黨的宗旨、更好地為民服務解難題確立了新標準;強調(diào)中央和國家機關(guān)要帶頭改革創(chuàng)新、擔當作為,對中央和國家機關(guān)引領(lǐng)改革發(fā)展提出了更高要求。這都為中央和國家機關(guān)在主題教育中強化“四個貫穿”提供了有力依據(jù)。
二、習近平總書記重要講話內(nèi)涵豐富
習近平總書記的重要講話,涵蓋了中央和國家機關(guān)黨的建設的各個方面。我們要準確把握這一重要講話的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。
深刻認識中央和國家機關(guān)黨的建設極端重要性
習近平總書記從中央和國家機關(guān)離黨中央最近、服務黨中央最直接,對機關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風向標作用的角度闡明了中央和國家機關(guān)黨的建設的地位作用,指出深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起,強調(diào)中央和國家機關(guān)是踐行“兩個維護”的“第一方陣”,是貫徹落實黨中央決策部署的“最先一公里”,是全面從嚴治黨的“上梁”,并處處對中央和國家機關(guān)黨的建設提出更高標準和更嚴要求。我們要深刻體悟習近平總書記和黨中央對中央和國家機關(guān)黨的建設的高度重視,深刻體悟中央和國家機關(guān)黨的建設在黨和國家全局工作中的重要地位,不斷深化對中央和國家機關(guān)黨的建設重要性、緊迫性的認識,持續(xù)增強抓好機關(guān)黨的建設的思想自覺和行動自覺,切實把風向標作用發(fā)揮得更突出,把“最先一公里”的決策部署抓得更實更準,把“上梁”擺正架穩(wěn),帶動各級機關(guān)和各行業(yè)領(lǐng)域黨的建設。
準確把握新時代中央和國家機關(guān)黨的建設內(nèi)在規(guī)律性
習近平總書記強調(diào),提高中央和國家機關(guān)黨的建設質(zhì)量,必須深入分析和準確把握其特點規(guī)律。總書記用6個“只有”系統(tǒng)提煉了黨的十八大以來中央和國家機關(guān)黨的建設基本經(jīng)驗,這也是指導今后一個時期中央和國家機關(guān)黨的建設的重要遵循。總書記分析了中央和國家機關(guān)黨的建設必須處理好“共性和個性”“黨建和業(yè)務”“目標引領(lǐng)和問題導向”“建章立制和落地見效”“繼承和創(chuàng)新”等5個方面的關(guān)系。這“6條經(jīng)驗”和“5對關(guān)系”,科學回答了新時代中央和國家機關(guān)黨的建設“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”的重大問題,是習近平總書記對中央和國家機關(guān)黨的建設規(guī)律的科學概括,是運用馬克思主義基本原理指導機關(guān)黨的建設的生動范例,進一步豐富了習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內(nèi)涵。我們要結(jié)合實際深入學習領(lǐng)會并自覺運用這些規(guī)律性論述,不斷增強機關(guān)黨的建設科學性和實效性。
牢牢抓住中央和國家機關(guān)黨的建設重點任務及關(guān)鍵舉措
習近平總書記的重要講話,從推進黨的政治建設、深化理論武裝、建強基層黨組織、持續(xù)正風肅紀、落實主體責任等方面明確了新時代中央和國家機關(guān)黨的建設重點任務和關(guān)鍵舉措,強調(diào)中央和國家機關(guān)要緊緊把握政治屬性,帶頭做到“兩個維護”,著力推進機關(guān)黨的政治建設;要強化理論武裝,在理論學習上走在前列,在學懂弄通做實上當好示范;要樹立大抓基層的鮮明導向,鍛造堅強有力的機關(guān)基層黨組織;要持之以恒正風肅紀,帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,建設風清氣正的政治機關(guān);要加強黨對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導,牽住責任制這個“牛鼻子”,壓實黨建工作責任,強化條件保障。我們要全面學習領(lǐng)會這些任務措施要求,進一步提高機關(guān)黨的建設質(zhì)量。
三、以習近平總書記重要講話精神指引各級民政部門機關(guān)黨的建設
學習好、領(lǐng)會好、貫徹好習近平總書記重要講話精神,是各級民政部門開展好主題教育、加強黨的建設的重要政治任務。民政部機關(guān)要帶頭抓好學習貫徹,切實將思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,為全國民政機關(guān)加強黨的建設發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
一要強化理論武裝,推進政治建設
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員干部讀原著、學原文、悟原理,建立完善常態(tài)化制度化學習教育機制,不斷加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于民政工作重要指示精神的學習領(lǐng)會,做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,以扎實有效的理論武裝打牢黨的政治建設根基。要對標對表黨的基本理論、基本路線、基本方略,狠抓黨中央關(guān)于政治建設決策部署的落實,在全國民政系統(tǒng)帶頭強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在部機關(guān)深入開展對黨忠誠教育和創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”工作,把政治建設的要求落實到作決策、抓落實的全過程,在堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等方面取得新進步。
二要堅決貫徹黨中央決策部署,扎實履行職責使命
大力推進脫貧攻堅兜底保障,確保中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見全面落實和中央巡視組專項巡視反饋問題全面整改。完善城鄉(xiāng)社會救助制度,做好低收入家庭、農(nóng)村留守和困境兒童、困難和重度殘疾人、生活無著的流浪乞討人員等特殊困難群體的救助保障。提升社區(qū)治理與服務能力,引導社會組織為群眾提供便捷多樣的服務并加強監(jiān)管,大力發(fā)展慈善事業(yè)、社會工作和志愿服務。壯大社區(qū)居家養(yǎng)老服務,多渠道優(yōu)化養(yǎng)老服務供給。深化殯葬改革,推進移風易俗。積極穩(wěn)妥做好行政區(qū)劃調(diào)整審核、清理整治不規(guī)范地名工作,維護邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)深化民政工作改革創(chuàng)新,推進民政領(lǐng)域“放管服”改革,提升民政工作法治化、信息化水平,加強民政基層工作和機關(guān)基礎(chǔ)工作,防范化解民政領(lǐng)域重大風險。
三要加強黨組領(lǐng)導,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
堅持和加強部黨組對機關(guān)黨的建設的領(lǐng)導,壓實各級黨員領(lǐng)導干部“一崗雙責”,將黨建工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核。完善民主集中制和各項黨建工作制度機制,推進黨建工作制度化、規(guī)范化。建強黨支部、黨小組,提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。開展形式主義、官僚主義專項整治,健全作風建設長效機制。繼續(xù)開展基層蹲點工作,密切與人民群眾聯(lián)系。持之以恒正風肅紀,深化內(nèi)部巡視和社會組織巡察,開展民政系統(tǒng)腐敗和作風問題專項治理,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制。堅持好干部標準,完善干部選拔任用激勵機制,不斷提高黨務干部政治素質(zhì)和工作能力。大力弘揚民政系統(tǒng)“孺子牛”精神,牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念,建設風清氣正的政治機關(guān),打造忠誠干凈擔當?shù)拿裾刹筷犖椤?/p>
(作者:民政部黨組書記、部長 黃樹賢)