在慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上的講話
(2022年7月1日)
習近平
同胞們,朋友們:
今天,,我們在這里隆重集會,,慶祝香港回歸祖國25周年,,舉行香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮,。
首先,,我向全體香港居民,,致以誠摯的問候!向新就任的香港特別行政區(qū)第六任行政長官李家超先生,,向香港特別行政區(qū)第六屆政府主要官員、行政會議成員,,表示熱烈的祝賀!向支持“一國兩制”事業(yè)、支持香港繁榮穩(wěn)定的海內外同胞和國際友人,,表示衷心的感謝!
中華民族五千多年的文明史,,記載著華夏先民在嶺南這片土地上的辛勤耕作。鴉片戰(zhàn)爭以后的中國近代史,,記載著香港被迫割讓的屈辱,,更記載著中華兒女救亡圖存的抗爭。中國共產黨團結帶領人民進行的波瀾壯闊的百年奮斗史,,記載著香港同胞作出的獨特而重要的貢獻,。有史以來,香港同胞始終同祖國風雨同舟、血脈相連,。
香港回歸祖國,,開啟了香港歷史新紀元。25年來,,在祖國全力支持下,,在香港特別行政區(qū)政府和社會各界共同努力下,“一國兩制”實踐在香港取得舉世公認的成功,。
——回歸祖國后,,香港在國家改革開放的壯闊洪流中,敢為天下先,,敢做弄潮兒,,發(fā)揮連接祖國內地同世界各地的重要橋梁和窗口作用,為祖國創(chuàng)造經濟長期平穩(wěn)快速發(fā)展的奇跡作出了不可替代的貢獻,。香港積極融入國家發(fā)展大局,、對接國家發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)保持高度自由開放,、同國際規(guī)則順暢銜接的優(yōu)勢,,在構建我國更大范圍、更寬領域,、更深層次對外開放新格局中發(fā)揮著重要功能,。香港同內地交流合作領域全面拓展、機制不斷完善,,香港同胞創(chuàng)業(yè)建功的舞臺越來越寬廣,。
——回歸祖國后,香港戰(zhàn)勝各種風雨挑戰(zhàn),,穩(wěn)步前行,。無論是國際金融危機、新冠肺炎疫情,,還是一些劇烈的社會動蕩,,都沒有阻擋住香港行進的腳步。25年來,,香港經濟蓬勃發(fā)展,,國際金融、航運,、貿易中心地位穩(wěn)固,,創(chuàng)新科技產業(yè)迅速興起,自由開放雄冠全球,,營商環(huán)境世界一流,,包括普通法在內的原有法律得到保持和發(fā)展,,各項社會事業(yè)全面進步,社會大局總體穩(wěn)定,。香港作為國際大都會的勃勃生機令世界為之贊嘆,。
——回歸祖國后,香港同胞實現當家作主,,實行“港人治港”,、高度自治,香港真正的民主由此開啟,。25年來,,以憲法和基本法為基礎的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運行,中央全面管治權得到落實,,特別行政區(qū)高度自治權正確行使,。制定香港國安法,建立在香港特別行政區(qū)維護國家安全的制度規(guī)范,,修改完善香港選舉制度,,確保了“愛國者治港”原則得到落實。香港特別行政區(qū)的民主制度符合“一國兩制”方針,,符合香港憲制地位,,有利于維護香港居民民主權利,有利于保持香港繁榮穩(wěn)定,,展現出光明的前景,。
同胞們、朋友們!
“一國兩制”是前無古人的偉大創(chuàng)舉,?!耙粐鴥芍啤钡母咀谥际蔷S護國家主權、安全,、發(fā)展利益,,保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定,。中央政府所做的一切,,都是為了國家好,為了香港,、澳門好,,為了港澳同胞好。在慶祝香港回歸祖國20周年大會上,,我曾經講過,中央貫徹“一國兩制”方針堅持兩點,,一是堅定不移,,確保不會變,、不動搖;二是全面準確,確保不走樣,、不變形,。今天,我要再次強調,,“一國兩制”是經過實踐反復檢驗了的,,符合國家、民族根本利益,,符合香港,、澳門根本利益,得到14億多祖國人民鼎力支持,,得到香港,、澳門居民一致擁護,也得到國際社會普遍贊同,。這樣的好制度,,沒有任何理由改變,必須長期堅持!
同胞們,、朋友們!
溫故知新,,鑒往知來?!耙粐鴥芍啤痹谙愀鄣呢S富實踐給我們留下很多寶貴經驗,,也留下不少深刻啟示。25年的實踐告訴我們,,只有深刻理解和準確把握“一國兩制”的實踐規(guī)律,,才能確保“一國兩制”事業(yè)始終朝著正確的方向行穩(wěn)致遠,。
第一,,必須全面準確貫徹“一國兩制”方針?!耙粐鴥芍啤狈结樖且粋€完整的體系,。維護國家主權、安全,、發(fā)展利益是“一國兩制”方針的最高原則,,在這個前提下,香港,、澳門保持原有的資本主義制度長期不變,,享有高度自治權。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度,,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征,,特別行政區(qū)所有居民應該自覺尊重和維護國家的根本制度,。全面準確貫徹“一國兩制”方針將為香港、澳門創(chuàng)造無限廣闊的發(fā)展空間,?!耙粐痹瓌t愈堅固,“兩制”優(yōu)勢愈彰顯,。
第二,,必須堅持中央全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權相統(tǒng)一。香港回歸祖國,,重新納入國家治理體系,,建立起以“一國兩制”方針為根本遵循的特別行政區(qū)憲制秩序。中央政府對特別行政區(qū)擁有全面管治權,,這是特別行政區(qū)高度自治權的源頭,,同時中央充分尊重和堅定維護特別行政區(qū)依法享有的高度自治權。落實中央全面管治權和保障特別行政區(qū)高度自治權是統(tǒng)一銜接的,,也只有做到這一點,,才能夠把特別行政區(qū)治理好。特別行政區(qū)堅持實行行政主導體制,,行政,、立法、司法機關依照基本法和相關法律履行職責,,行政機關和立法機關既互相制衡又互相配合,,司法機關依法獨立行使審判權。
第三,,必須落實“愛國者治港”,。政權必須掌握在愛國者手中,這是世界通行的政治法則,。世界上沒有一個國家,、一個地區(qū)的人民會允許不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權,。把香港特別行政區(qū)管治權牢牢掌握在愛國者手中,,這是保證香港長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖,。守護好管治權,,就是守護香港繁榮穩(wěn)定,守護七百多萬香港居民的切身利益,。
第四,,必須保持香港的獨特地位和優(yōu)勢。中央處理香港事務,,從來都從戰(zhàn)略和全局高度加以考量,,從來都以國家和香港的根本利益,、長遠利益為出發(fā)點和落腳點。香港的根本利益同國家的根本利益是一致的,,中央政府的心同香港同胞的心也是完全連通的。背靠祖國,、聯通世界,,這是香港得天獨厚的顯著優(yōu)勢,香港居民很珍視,,中央同樣很珍視,。中央政府完全支持香港長期保持獨特地位和優(yōu)勢,鞏固國際金融,、航運,、貿易中心地位,維護自由開放規(guī)范的營商環(huán)境,,保持普通法制度,,拓展暢通便捷的國際聯系。中央相信,,在全面建設社會主義現代化國家,、實現中華民族偉大復興的歷史進程中,香港必將作出重大貢獻,。
同胞們,、朋友們!
在中國人民和中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍中,,香港同胞從未缺席,。當前,香港正處在從由亂到治走向由治及興的新階段,,未來5年是香港開創(chuàng)新局面,、實現新飛躍的關鍵期。機遇和挑戰(zhàn)并存,,機遇大于挑戰(zhàn),。中央政府和香港社會各界人士對新一屆特別行政區(qū)政府寄予厚望,全國各族人民對香港滿懷祝福,。在這里,,我提出4點希望。
第一,,著力提高治理水平,。完善治理體系、提高治理能力,、增強治理效能,,是把香港特別行政區(qū)建設好,、發(fā)展好的迫切需要。行政長官和特別行政區(qū)政府是香港的當家人,,也是治理香港的第一責任人,。要忠實履行誓言,以實際行動貫徹“一國兩制”方針,,維護基本法權威,,為香港特別行政區(qū)竭誠奉獻。要按照德才兼?zhèn)涞臉藴蔬x賢任能,,廣泛吸納愛國愛港立場堅定,、管治能力突出、熱心服務公眾的優(yōu)秀人才進入政府,。要提升國家觀念和國際視野,,從大局和長遠需要出發(fā)積極謀劃香港發(fā)展。要轉變治理理念,,把握好政府和市場的關系,,把有為政府同高效市場更好結合起來。要加強政府管理,,改進政府作風,,樹立敢于擔當、善作善成新風尚,,展現良政善治新氣象,。
第二,不斷增強發(fā)展動能,。香港地位特殊,,條件優(yōu)良,發(fā)展空間十分廣闊,。中央全力支持香港抓住國家發(fā)展帶來的歷史機遇,,主動對接“十四五”規(guī)劃、粵港澳大灣區(qū)建設和“一帶一路”高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,。中央全力支持香港同世界各地展開更廣泛,、更緊密的交流合作,吸引滿懷夢想的創(chuàng)業(yè)者來此施展抱負,。中央全力支持香港積極穩(wěn)妥推進改革,,破除利益固化藩籬,充分釋放香港社會蘊藏的巨大創(chuàng)造力和發(fā)展活力,。
第三,,切實排解民生憂難。“享天下之利者,,任天下之患;居天下之樂者,,同天下之憂?!蔽艺f過,,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,。當前,,香港最大的民心,就是盼望生活變得更好,,盼望房子住得更寬敞一些、創(chuàng)業(yè)的機會更多一些,、孩子的教育更好一些,、年紀大了得到的照顧更好一些。民有所呼,,我有所應,。新一屆特別行政區(qū)政府要務實有為、不負人民,,把全社會特別是普通市民的期盼作為施政的最大追求,,拿出更果敢的魄力、更有效的舉措破難而進,,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民,,讓每位市民都堅信,只要辛勤工作,,就完全能夠改變自己和家人的生活,。
第四,共同維護和諧穩(wěn)定,。香港是全體居民的共同家園,,家和萬事興。經歷了風風雨雨,,大家痛感香港不能亂也亂不起,,更深感香港發(fā)展不能再耽擱,要排除一切干擾聚精會神謀發(fā)展,。香港居民,,不管從事什么職業(yè)、信奉什么理念,,只要真心擁護“一國兩制”方針,,只要熱愛香港這個家園,只要遵守基本法和特別行政區(qū)法律,都是建設香港的積極力量,,都可以出一份力,、作一份貢獻。希望全體香港同胞大力弘揚以愛國愛港為核心,、同“一國兩制”方針相適應的主流價值觀,,繼續(xù)發(fā)揚包容共濟、求同存異,、自強不息,、善拼敢贏的優(yōu)良傳統(tǒng),共同創(chuàng)造更加美好的生活,。
我們還要特別關心關愛青年人,。青年興,則香港興;青年發(fā)展,,則香港發(fā)展;青年有未來,,則香港有未來。要引領青少年深刻認識國家和世界發(fā)展大勢,,增強民族自豪感和主人翁意識,。要幫助廣大青年解決學業(yè)、就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、置業(yè)面臨的實際困難,為他們成長成才創(chuàng)造更多機會,。我們殷切希望,,每一個香港青年都投身到建設美好香港的行列中來,用火熱的青春書寫精彩的人生,。
同胞們,、朋友們!
“愿將黃鶴翅,一借飛云空,?!敝腥A民族偉大復興已經進入不可逆轉的歷史進程。推進“一國兩制”在香港的成功實踐是這一歷史進程的重要組成部分,。我們堅信,,有偉大祖國的堅定支持,有“一國兩制”方針的堅實保障,,在實現我國第二個百年奮斗目標的新征程上,,香港一定能夠創(chuàng)造更大輝煌,一定能夠同祖國人民一道共享中華民族偉大復興的榮光!