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首頁中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議,，審議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,、《關于改革完善體制機制加強戰(zhàn)略和應急物資儲備安全管理的若干意見》、《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,、《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》,。
習近平在主持會議時強調，強化反壟斷,、深入推進公平競爭政策實施,，是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。要從構建新發(fā)展格局,、推動高質量發(fā)展,、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境,，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間,，更好保護消費者權益,。國家儲備是國家治理的重要物質基礎，要從體制機制層面加強戰(zhàn)略和應急物資儲備安全管理,，強化戰(zhàn)略保障,、宏觀調控和應對急需功能，增強防范抵御重大風險能力,。要鞏固污染防治攻堅成果,，堅持精準治污、科學治污,、依法治污,，以更高標準打好藍天、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，以高水平保護推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,，努力建設人與自然和諧共生的美麗中國,。要強化統(tǒng)計監(jiān)督職能，提高統(tǒng)計數據質量,，加快構建系統(tǒng)完整,、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計監(jiān)督體系,。
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧,、韓正出席會議,。
會議指出，黨的十八大以來,，我們圍繞反壟斷,、反不正當競爭，作出一系列重大決策部署,，完善公平競爭制度,，改革市場監(jiān)管體制，加強反壟斷監(jiān)管,，推進高標準市場體系建設,，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,。針對一些平臺企業(yè)存在野蠻生長,、無序擴張等突出問題，我們加大反壟斷監(jiān)管力度,，依法查處有關平臺企業(yè)壟斷和不正當競爭行為,，防止資本無序擴張初見成效，市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好,。
會議強調,，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平,、活力和秩序,、國內和國際，堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展兩手并重,、兩手都要硬,，明確規(guī)則，劃出底線,，設置好“紅綠燈”,，引導督促企業(yè)服從黨的領導，服從和服務于經濟社會發(fā)展大局,，鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步,、繁榮市場經濟、便利人民生活,、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用,。要加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制,、數字經濟公平競爭監(jiān)管制度,、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等。要堅持“兩個毫不動搖”,，推動形成大中小企業(yè)良性互動,、協(xié)同發(fā)展良好格局。要堅定不移推進高水平對外開放,，保護產權和知識產權,，增強政策透明度和可預期性。要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓,，強化企業(yè)公平競爭意識,，引導全社會形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環(huán)境,。要加快建立全方位,、多層次、立體化監(jiān)管體系,，實現事前事中事后全鏈條全領域監(jiān)管,，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能,。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度,，加強平臺經濟,、科技創(chuàng)新、信息安全,、民生保障等重點領域執(zhí)法司法,。要完善反壟斷體制機制，充實反壟斷監(jiān)管力量,。
會議指出,，黨的十八大以來，我們加強國家儲備頂層設計,，深化儲備管理體制機制改革,，對中央政府儲備實行集中統(tǒng)一管理，加快建設覆蓋全國的物資儲存和調運基礎設施網絡,，國家儲備基礎和實力不斷增強,，在防范化解重大風險、有效應對新冠肺炎疫情中發(fā)揮了重要作用,。
會議強調,，我國是大國，必須具備同大國地位相符的國家儲備實力和應急能力,。要統(tǒng)籌解決好“儲什么”,、“誰來儲”、“怎么儲”的問題,，系統(tǒng)規(guī)劃,、科學優(yōu)化儲備的品類、規(guī)模,、結構,，加快補齊補足關鍵品類物資短板。要加快健全統(tǒng)一的戰(zhàn)略和應急物資儲備體系,，堅持政府主導,、社會共建、多元互補,，健全中央和地方,、實物和產能、政府和企業(yè)儲備相結合的儲備機制,，優(yōu)化重要物資產能保障和區(qū)域布局,，分類分級落實儲備責任，完善儲備模式,，創(chuàng)新儲備管理機制,。要完善戰(zhàn)略儲備市場調節(jié)機制，增強大宗商品儲備和調節(jié)能力,，更好發(fā)揮戰(zhàn)略儲備的穩(wěn)定市場功能,。要加大國家儲備監(jiān)管力度,，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管,、屬地監(jiān)管合力,。
會議指出，近年來,，我們推動污染防治的措施之實,、力度之大,、成效之顯著前所未有,。“十四五”時期,，我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向,、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,、實現生態(tài)環(huán)境質量改善由量變到質變的關鍵時期,，污染防治觸及的矛盾問題層次更深、領域更廣,，要求也更高,。
會議強調，要保持力度,、延伸深度,、拓寬廣度，緊盯污染防治重點領域和關鍵環(huán)節(jié),，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題,，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境,、水生態(tài)治理，推進土壤污染防治,，加強固體廢物和新污染物治理,，全面禁止進口“洋垃圾”，推動污染防治在重點區(qū)域,、重要領域,、關鍵指標上實現新突破。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā),，更加注重綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理,，加快構建減污降碳一體謀劃,、一體部署,、一體推進、一體考核的制度機制,。要統(tǒng)籌生態(tài)保護和污染防治,，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復,，開展大規(guī)模國土綠化行動,，擴大環(huán)境容量的同時，降低污染物排放量,。要加快推動產業(yè)結構,、能源結構、交通運輸結構,、用地結構調整,，嚴把“兩高”項目準入關口，推進資源節(jié)約高效利用,，培育綠色低碳新動能,。要深入推進生態(tài)文明體制改革，加快構建現代環(huán)境治理體系,，全面強化法治保障,，健全環(huán)境經濟政策，完善資金投入機制,。要加強系統(tǒng)監(jiān)管和全過程監(jiān)管,，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟，對生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為嚴懲重罰,。要注意因地制宜,、分類施策，體現差別化,，不搞一刀切,。
會議指出，統(tǒng)計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,。黨的十八大以來,，我們對完善統(tǒng)計監(jiān)督作出制度安排，查處了一大批統(tǒng)計違紀違法案件,，統(tǒng)計監(jiān)督取得明顯成效,。要加強對貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,、推動高質量發(fā)展情況的統(tǒng)計監(jiān)督,，重點監(jiān)測評價國家重大發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、重大風險挑戰(zhàn)應對成效、人民群眾反映突出問題解決情況等,。要加快統(tǒng)計制度方法改革,，加大現代信息技術運用，夯實統(tǒng)計基層基礎,，把情況摸清,，把數據搞準，使監(jiān)督結果經得起實踐和歷史檢驗,。要推動統(tǒng)計監(jiān)督和紀律監(jiān)督,、組織監(jiān)督、巡視監(jiān)督,、審計監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接,，加強工作協(xié)調和統(tǒng)計監(jiān)督結果運用，提升監(jiān)督效能,。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議,。
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