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首頁新華社北京1月23日電 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席,、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發(fā)表重要講話,。他強(qiáng)調(diào),，黨的十一屆三中全會是劃時(shí)代的,，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期,。黨的十八屆三中全會也是劃時(shí)代的,，開啟了全面深化改革,、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。要對標(biāo)到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,，繼續(xù)打硬仗,，啃硬骨頭,，確保干一件成一件，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ),。
中共中央政治局常委,、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會議,。
會議審議通過了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》,、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見》、《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,、《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的意見》、《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》,、《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》,、《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》、《關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》,、《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》,、《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》、《海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)方案》和《中央全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》,、《中央全面深化改革委員會2018年工作總結(jié)報(bào)告》,、《黨的十八大以來全面深化改革落實(shí)情況總結(jié)評估報(bào)告》。
會議指出,，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、深化資本市場改革的重要舉措。要增強(qiáng)資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性,，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新,，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。要穩(wěn)步試點(diǎn)注冊制,，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行,、上市、信息披露,、交易,、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度,。
會議強(qiáng)調(diào),，要按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，創(chuàng)新自然保護(hù)地管理體制機(jī)制,，實(shí)施自然保護(hù)地統(tǒng)一設(shè)置,、分級管理、分區(qū)管控，把具有國家代表性的重要自然生態(tài)系統(tǒng)納入國家公園體系,，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),，形成以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ),、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地管理體系,。
會議指出，要落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，遵循教育規(guī)律,，強(qiáng)化教師隊(duì)伍基礎(chǔ)作用，圍繞凝聚人心,、完善人格,、開發(fā)人力、培育人才,、造福人民的工作目標(biāo),，發(fā)展素質(zhì)教育，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀貫穿義務(wù)教育全過程,，著力在堅(jiān)定理想信念,、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng),、增長知識見識,、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫,，促進(jìn)學(xué)生健康成長,。
會議強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動,，要堅(jiān)持黨管人才原則,，完善人才培養(yǎng)吸引流動和激勵(lì)保障機(jī)制，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,，暢通人才流動渠道,，健全人才幫扶協(xié)作機(jī)制，留住用好本土人才,，完善住房,、就醫(yī)、社保,、子女入學(xué)等保障服務(wù)政策,，讓各類人才引得進(jìn)、留得住,、用得好,。
會議指出，推進(jìn)政法領(lǐng)域改革，要堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和協(xié)調(diào)推進(jìn),，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系,，優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置,，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制,，深化訴訟制度改革,，完善維護(hù)安全穩(wěn)定工作機(jī)制，構(gòu)建普惠均等,、便民利民的政法公共服務(wù)體系,，推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，推動科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合,，抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,。
會議強(qiáng)調(diào)，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)性制度,。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，明確產(chǎn)權(quán)主體,，開展統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價(jià),，加快統(tǒng)一確權(quán)登記，強(qiáng)化整體保護(hù),，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，完善法律法規(guī)，注重改革創(chuàng)新,，促進(jìn)自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù),。
會議指出，將主體功能區(qū)規(guī)劃,、土地利用規(guī)劃,、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,，是黨中央作出的重大決策部署,。要科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間,、生態(tài)空間,，體現(xiàn)戰(zhàn)略性、提高科學(xué)性,、加強(qiáng)協(xié)調(diào)性,，強(qiáng)化規(guī)劃權(quán)威，改進(jìn)規(guī)劃審批，健全用途管制,，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施,，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。
會議強(qiáng)調(diào),，綠色技術(shù)創(chuàng)新是綠色發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，是打好污染防治攻?jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐,。要以解決資源環(huán)境生態(tài)突出問題為目標(biāo)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向,，強(qiáng)化綠色引領(lǐng),，加快構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合,、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備,、資源配置高效、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,，推動研究開發(fā),、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合,。
會議指出,，全面保護(hù)天然林，對于建設(shè)美麗中國,、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義,。要全面落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任，著力建立全面保護(hù),、系統(tǒng)恢復(fù),、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,，維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性,、完整性，促進(jìn)人與自然和諧共生,。
會議強(qiáng)調(diào),，黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，開展海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn),，目的是要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,，在資源環(huán)境生態(tài)條件好的地方先行先試，為全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),。海南省要精心組織,，明確任務(wù),，落實(shí)責(zé)任，抓出成效,。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)支持工作,。
會議指出，黨的十八大以來,，我們高舉改革開放旗幟,，堅(jiān)持思想再解放、改革再深入,、工作再抓實(shí),，在更高起點(diǎn),、更高層次,、更高目標(biāo)上推進(jìn)全面深化改革，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立,，全面深化改革展現(xiàn)了新作為,、實(shí)現(xiàn)了新突破。要抓緊完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù),，多抓根本性,、全局性、制度性的重大改革舉措,，多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措,，多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感的改革舉措,，多抓對落實(shí)已出臺改革方案的評估問效。
會議強(qiáng)調(diào),，改革工作重點(diǎn)要更多放到解決實(shí)際問題上,，發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)，解決問題要實(shí),。要抓好任務(wù)統(tǒng)籌,，精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，畫好工筆畫，提出的改革舉措要直擊問題要害,，實(shí)現(xiàn)精確改革,。改革方案落地過程中要因地制宜，逐層細(xì)化,，精準(zhǔn)有效,，改什么,、怎么改都要根據(jù)實(shí)際來，不能一刀切,。特別是直接面向基層群眾的改革,，要把抓改革落實(shí)同做群眾工作結(jié)合起來，講究方式方法,，確保群眾得實(shí)惠,。要防止空喊改革口號，防止簡單轉(zhuǎn)發(fā)照搬中央文件,，防止機(jī)械式督察檢查考核,。要處理好政策頂層設(shè)計(jì)和分層對接、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系,，加強(qiáng)政策解讀和指導(dǎo)把關(guān),。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對推出的各項(xiàng)改革方案要進(jìn)行實(shí)效評估,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,。
中央全面深化改革委員會委員出席，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議,。
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