適老版_中華人民共和國民政部

為進一步加強社會組織監(jiān)管，寧夏回族自治區(qū)民政廳在聯(lián)合多部門修訂《社會組織監(jiān)督管理辦法》的基礎(chǔ)上，又出臺了《社會組織執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議制度》《社會組織資金監(jiān)管機制》（以下簡稱“兩個機制”），建立起“一個辦法”+“兩個機制”的“1+2”監(jiān)管體系，凝聚綜合監(jiān)管合力。

完善“一個辦法”，形成監(jiān)管“一盤棋”。《寧夏回族自治區(qū)社會組織監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《監(jiān)管辦法》）于2019年10月，由自治區(qū)民政廳聯(lián)合黨委組織部、發(fā)展改革委等12部門印發(fā)，建立部門聯(lián)動、上下一體、權(quán)責分明的社會組織長效監(jiān)管機制，改變了部門“不愿管、管不好”局面。2021年，為提升《監(jiān)管辦法》的實效性和操作性，落實黨中央、國務院的新要求，結(jié)合寧夏社會組織發(fā)展的實際，民政廳再次牽頭13部門對《監(jiān)管辦法》進行修訂完善，進一步細化黨建工作機構(gòu)、登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位、行業(yè)監(jiān)管部門、相關(guān)職能部門的職能任務，厘清權(quán)責邊界，壓實社會組織監(jiān)管責任。

建立“兩個機制”，推進“聯(lián)席+聯(lián)動”。建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議制度。社會組織執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席會議由民政廳、教育廳、公安廳、財政廳等11個成員單位組成，根據(jù)工作需要，可邀請其他相關(guān)部門參加，聯(lián)席會議主要履行研究解決重大問題、分析研判形勢任務、協(xié)調(diào)查處違法活動、聯(lián)合開展檢查指導等五項職責，采取召開工作會議、開展信息交流、聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)三種形式工作。各成員單位按照職責分工，認真落實聯(lián)席會議部署的各項工作，主動研究政策，建立完善相關(guān)措施，加強部門溝通協(xié)作，及時通報工作情況，推進聯(lián)合懲戒落實。建立資金聯(lián)動監(jiān)管機制。社會組織資金監(jiān)管機制由自治區(qū)民政廳牽頭，公安廳、財政廳、審計廳等7部門組成。各部門結(jié)合職能任務，加強社會組織資金監(jiān)管。依法對社會組織違反資金監(jiān)管規(guī)定及違法犯罪活動進行查處，加強對社會組織收費及價格行為的監(jiān)督檢查。將社會組織納入反洗錢監(jiān)管體系，規(guī)范外匯賬戶的開立和使用，做好大額經(jīng)費支付的監(jiān)測，加強對外匯賬戶和跨境資金往來監(jiān)管，依法實施外匯監(jiān)督檢查，對社會組織違反外匯管理規(guī)定的行為進行處罰。（根據(jù)寧夏回族自治區(qū)民政廳信息整理）

寧夏：建立“1+2”制度凝聚社會組織監(jiān)管合力