今年以來,四川省各級民政部門堅決貫徹落實國家有關(guān)進(jìn)一步打擊整治非法社會組織和專項整治行動的重大決策部署,不斷提高政治站位,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,堅持以更大力度、更強(qiáng)決心推進(jìn)“打非”“治亂”工作,防范化解社會組織領(lǐng)域風(fēng)險隱患,增強(qiáng)社會組織內(nèi)部治理效能和“四個服務(wù)”能力,著力提升全省社會組織執(zhí)法監(jiān)督工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平,切實助力全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 一、加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動,持續(xù)打擊非法社會組織。今年以來,全省各地各部門打擊整治非法社會組織工作力度不減,常態(tài)化推進(jìn)打擊整治工作措施更嚴(yán)。民政、公安等部門建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查、信息通報、案件調(diào)查配合、快速響應(yīng)等工作機(jī)制,定期聯(lián)系會商,及時交流情況,堅持分級偵辦、合力打擊,確保對各類非法社會組織應(yīng)打盡打、不留死角。通過設(shè)立舉報信箱、公布舉報電話、網(wǎng)絡(luò)信息甄別等形式,暢通投訴舉報渠道;通過公安大數(shù)據(jù)、民政大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的對比碰撞,實現(xiàn)主動搜集,主動發(fā)現(xiàn)線索。建立省市縣公安、民政舉報線索核查三級聯(lián)動機(jī)制,對獲得的非法社會組織和社會組織違法違規(guī)線索制定進(jìn)行篩查甄別,分級分類按職責(zé)落實核查責(zé)任,依法依規(guī)重拳處置。今年以來,全省共取締3個非法社會組織,勸散6個、自行解散1個、引導(dǎo)登記4個非法社會組織,通過民政廳官網(wǎng)發(fā)布4批、涉及9個涉嫌非法社會組織名單,有力打擊了非法社會組織囂張氣焰,凈化了社會組織發(fā)展環(huán)境,維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益。 二、聚焦重點領(lǐng)域,嚴(yán)厲整治社會組織亂象。各級民政部門始終保持清理整治社會組織領(lǐng)域各類亂象的高壓態(tài)勢,有力推進(jìn)和落實專項行動部署,切實整治社會組織不規(guī)范行為,防范化解風(fēng)險隱患。今年以來,民政廳先后下發(fā)《關(guān)于開展社會團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)專項整治行動的通知》、《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)“僵尸型”社會組織整治工作的通知》、《關(guān)于在全省性社會組織中開展銀行賬戶清理自查抽查工作的通知》等專項整治系列文件,采取有力措施強(qiáng)化摸排清理和嚴(yán)厲懲處,加強(qiáng)社會團(tuán)體分支(代表)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,清除名存實亡的社會組織,整改內(nèi)部混亂的社會組織,全面規(guī)范全省性社會組織銀行賬戶管理使用,切實治理和解決“一戶多賬”等突出問題,增強(qiáng)社會組織守法自律誠信意識,強(qiáng)化社會組織反腐倡廉。截至目前,全省梳理1282個“僵尸型”社會組織,已撤銷、注銷登記208個,限期整改35個,其余1039個正在推進(jìn)整治;設(shè)立并清查分支(代表)機(jī)構(gòu)的社會團(tuán)體8669個,其中分支機(jī)構(gòu)4813個,代表機(jī)構(gòu)1503個。民政廳社會組織執(zhí)法監(jiān)督局針對不規(guī)范運行行為的7家社會組織進(jìn)行了約談,向抽查、審計、年檢發(fā)現(xiàn)問題的13家社會組織發(fā)出責(zé)令整改通知書。會同發(fā)改委、市場監(jiān)管局等部門和業(yè)務(wù)主管單位持續(xù)深入開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理整治和鞏固拓展工作,把行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況作為專項檢查內(nèi)容納入年檢工作重點審核,推動規(guī)范750余家全省性行業(yè)協(xié)會商會涉企收費行為。 三、強(qiáng)化制度設(shè)計,建立打擊整治長效機(jī)制。民政廳將打擊整治非法社會組織和治理社會組織亂象納入黨組會議題專題研究部署,推動出臺一個《意見》和年檢、審計、評估、執(zhí)法等“1+N”社會組織高質(zhì)量發(fā)展政策體系。完善社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制,建立民政廳社會組織執(zhí)法監(jiān)督專班,與省公安廳等部門有關(guān)處室定期會商研判社會組織“打非治亂”工作形勢。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu))和登記管理機(jī)關(guān)雙重責(zé)任,充分發(fā)揮“三函四書”制度作用,向違法違規(guī)的社會組織發(fā)出約談通知書、責(zé)令整改通知書以及相關(guān)處罰通知書,督促立行立改;向業(yè)務(wù)主管單位(行業(yè)管理部門、黨建工作機(jī)構(gòu))及有關(guān)職能部門發(fā)出協(xié)助調(diào)查函、提示函、案件移交函,敦促落實監(jiān)管責(zé)任,推動協(xié)查整改。今年以來,民政廳社會組織執(zhí)法監(jiān)督局已累計發(fā)出各類執(zhí)法監(jiān)督文書共計330余件(次)。加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),民政廳與省委“兩新”工委、教育廳、自然資源廳等有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)主管單位部門通過組織年檢年報、等級評估、管理培訓(xùn)以及抽查檢查、審計監(jiān)督等方式,強(qiáng)化社會組織法律法規(guī)政策學(xué)習(xí),指導(dǎo)社會組織規(guī)范內(nèi)部治理,努力營造社會組織健康發(fā)展的良好環(huán)境。(根據(jù)四川省民政廳信息整理)