適老版_中華人民共和國民政部

5月30日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，邀請省民政廳負責同志等介紹困境兒童關(guān)愛保護工作情況，并回答記者提問。

少年兒童是祖國的未來、民族的希望。習(xí)近平總書記高度重視少年兒童成長，格外關(guān)注孤殘兒童、農(nóng)村留守兒童等特殊困難群體。省民政廳副廳長張孟強介紹，近年來，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作特別是兒童工作的重要指示，按照省委、省政府部署要求，堅持兒童優(yōu)先和利益最大化原則，聚焦困境兒童群體需求，不斷完善政策制度、健全工作體系、提升關(guān)愛保護能力，全省困境兒童權(quán)益得到更加充分、更加有效地保障。

聚焦保基本完善兒童福利保障政策

一是保障困境兒童基本生活。在全面落實國家關(guān)于孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策基礎(chǔ)上，山東在全國創(chuàng)新建立重點困境兒童基本生活保障制度，將低保家庭中的重病和重殘兒童納入保障范圍，擴圍保障兒童1.4萬余名。建立保障標準動態(tài)調(diào)整長效機制，機構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童保障標準分別按照當?shù)爻鞘械捅藴实?.5倍、2倍和與散居孤兒等額提高的標準確定，掛鉤聯(lián)動，同步動態(tài)調(diào)整。2019年以來年均提標8%以上，目前分別達到每人每月2527元、2021元、1656元，共計保障孤困兒童5.22萬人。二是實施孤困兒童助醫(yī)助康政策。全額資助孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童參加居民醫(yī)保，個人繳費部分由同級財政負擔。實施“護佑健康”項目，省慈善總會出資400余萬元，為全省除機構(gòu)養(yǎng)育以外的孤困兒童購買大病保險和意外傷害險，最高理賠8萬元。2022年8月實施以來，共計理賠74人次、保險金60.95萬元。三是開展孤困兒童助學(xué)工程。在實施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)”項目基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實施事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)項目，孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童成年后在大中專院校就讀的，在繼續(xù)領(lǐng)取生活費基礎(chǔ)上，再發(fā)放每人每學(xué)年1萬元助學(xué)金，截至目前在保人數(shù)3286人。四是探索幫助成年孤困兒童高質(zhì)量就業(yè)。指導(dǎo)濰坊、日照、臨沂等地出臺成年孤困兒童就業(yè)幫扶政策，為孤困畢業(yè)生提供就業(yè)規(guī)劃、政策咨詢、招聘信息等服務(wù)，政府、企業(yè)、學(xué)校、社會協(xié)同聯(lián)動幫扶就業(yè)。

聚焦強服務(wù) 完善困境兒童關(guān)愛保護體系

一是加強依法救助保護。提請省人大常委會修訂實施了《山東省未成年人保護條例》，在未成年人保護法規(guī)定的“六大保護”基礎(chǔ)上，增設(shè)“特別保護”專章，對困境兒童關(guān)愛保護作出特別規(guī)定，完善了地方法規(guī)。二是加強基層工作網(wǎng)絡(luò)。圍繞縣級未成年人救助保護機構(gòu)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未保工作站建設(shè)、兒童主任履職能力建設(shè)研究出臺系列指導(dǎo)意見，實現(xiàn)縣級未成年人救助保護機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站和兒童督導(dǎo)員、村（居）兒童主任全覆蓋，1314個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了兒童主任津貼制度。三是加強部門協(xié)同聯(lián)動。聯(lián)合18部門實施留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門每年列出重點實事清單，一年一結(jié)，確保工作落實見效。會同省公安廳、省檢察院、省法院、省司法廳等部門出臺《關(guān)于做好涉案困境未成年人關(guān)愛保護工作的指導(dǎo)意見》，健全跨部門信息共享比對機制，及時為涉案困境兒童提供關(guān)愛保護。與省司法廳建立在押罪犯事實無人撫養(yǎng)未成年子女常態(tài)化幫扶工作機制，主動發(fā)現(xiàn)和幫助落實生活保障政策495人。聯(lián)合衛(wèi)健、教育等部門制定加強困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作4項機制、11項措施，護航困境未成年人健康成長。聯(lián)合省文明辦推動開展“為小”志愿服務(wù)，促進關(guān)愛服務(wù)精準化、規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化。四是加強關(guān)愛服務(wù)措施。實施“護佑成長”項目，投入慈善資金195萬元，支持沿黃流域25個縣（市、區(qū)）社會組織開展家庭教育指導(dǎo)、心理健康關(guān)愛個性化服務(wù)，受益兒童5.9萬人。統(tǒng)籌省社會組織發(fā)展資金，委托專業(yè)機構(gòu)面向20個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展兒童心理健康篩查、團體輔導(dǎo)、兒童主任培訓(xùn)等，惠及3.05萬人。2021年至2023年，各級投入資金9800余萬元，購買社會組織服務(wù)項目754個。

聚焦高質(zhì)量實施兒童福利機構(gòu)“雙精”行動

以兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育、教育、醫(yī)療、康復(fù)、安置、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展為目標，實施“精準化管理精細化服務(wù)”質(zhì)量提升行動。一是提升機構(gòu)服務(wù)保障能力。在全國率先建成兒童福利機構(gòu)遠程視頻教育培訓(xùn)、實時安全監(jiān)控和“智慧消防”系統(tǒng)，讓科技助力守牢安全管理防線。16家兒童福利機構(gòu)全部接入傳染性疾病動態(tài)監(jiān)測信息系統(tǒng)，全部在當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)開通就診綠色通道，全部成為殘疾兒童康復(fù)定點機構(gòu)，全部設(shè)立特教學(xué)校（班）或幼兒園，專業(yè)化服務(wù)保障能力全面提升。二是提升機構(gòu)管理標準化水平。發(fā)布《兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)兒童入院離院服務(wù)規(guī)范》、《兒童福利機構(gòu)特殊教育工作規(guī)范》等省級地方標準。今年，省民政廳采取上下協(xié)同、群策群力的辦法，已經(jīng)向省市場監(jiān)管局申報立項了18個省級地方標準，力爭年內(nèi)全部出臺，以標準化保障和促進機構(gòu)管理精準化、服務(wù)精細化。

下一步，山東民政將緊緊圍繞黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，進一步完善政策制度和工作機制，進一步強化和豐富關(guān)愛保護措施，著力滿足困境兒童多元化、個性化關(guān)愛服務(wù)需求，努力讓所有困境兒童都在祖國的同一片藍天下健康成長。（根據(jù)山東省民政廳信息整理）

山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會 省民政廳介紹困境兒童關(guān)愛保護工作情況

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