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本報(bào)訊 (記者 祝 闖 通訊員 王明穎) 2022年以來(lái)，黑龍江省各級(jí)民政部門(mén)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，用更有力度、更有溫度、更切實(shí)可感的救助幫扶舉措，著力構(gòu)建覆蓋全面、分層分類(lèi)、綜合高效的社會(huì)救助體系，讓困難群眾獲得感、幸福感、安全感更可持續(xù)、更有保障。截至目前，全省實(shí)施臨時(shí)救助15.6萬(wàn)人次，脫貧人口中有23.4萬(wàn)人納入農(nóng)村低保范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)220余萬(wàn)困難群眾動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶，城鄉(xiāng)低保保障水平實(shí)現(xiàn)16年連增。

記者了解到，為健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系，黑龍江省各級(jí)民政部門(mén)在“兜底線(xiàn)”保民生、“救急難”解民憂(yōu)、“擴(kuò)范圍”惠民生和“提水平”暖民心4個(gè)方向持續(xù)發(fā)力。通過(guò)構(gòu)建“4項(xiàng)基本生活救助+9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)救助”的社會(huì)救助體系，為困難群眾提供低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等惠民政策，兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線(xiàn)。充分發(fā)揮社會(huì)救助“救急難”作用，全面推行急難型臨時(shí)救助異地辦理，完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，用好用活鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金，讓困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。將低保邊緣家庭中的重病、重殘等4類(lèi)人群按“單人戶(hù)”納入低保，將因病、因?qū)W、因殘等剛性支出增加造成生活困難的家庭納入救助范圍，低保不計(jì)入家庭收入項(xiàng)目拓展到8大類(lèi)，未成年特困人員認(rèn)定范圍從16周歲延長(zhǎng)至18周歲，社會(huì)救助政策實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)圍”。2022年，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月669元和每人每年5292元，特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，惠及139萬(wàn)困難群眾，特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，社會(huì)救助保障水平逐步提高。

為緩解新冠病毒感染對(duì)困難群眾基本生活的影響，黑龍江省各級(jí)民政部門(mén)為低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼，為符合救助政策的未參保失業(yè)人員和未就業(yè)大學(xué)生發(fā)放臨時(shí)救助金，并及時(shí)啟動(dòng)社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。還通過(guò)全省“救急難”基金和慈善總會(huì)籌集捐贈(zèng)款物，支持新冠病毒感染較重地區(qū)開(kāi)展困難群眾生活保障工作。針對(duì)黑龍江省高寒、冬季時(shí)間長(zhǎng)和取暖成本高的特點(diǎn)，省民政廳安排專(zhuān)項(xiàng)資金為困難群眾發(fā)放取暖補(bǔ)助，并將發(fā)放范圍由低保對(duì)象擴(kuò)大到分散特困供養(yǎng)人員。同時(shí)，全面落實(shí)低保、特困認(rèn)定辦法，根據(jù)低收入人口不同困難類(lèi)型給予針對(duì)性救助幫扶措施。在全省范圍開(kāi)展兜底脫貧“回頭看”，及時(shí)將符合條件的脫貧人口和邊緣易致貧人口納入救助范圍。為有效提升社會(huì)救助服務(wù)質(zhì)效，黑龍江省民政廳出臺(tái)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放監(jiān)管政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全流程全要素監(jiān)管，低保、特困供養(yǎng)審核確認(rèn)辦理時(shí)限因此大幅壓縮。450多家專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)參與到“物質(zhì)+服務(wù)”救助服務(wù)中。打造源頭預(yù)防、過(guò)程控制、事后監(jiān)管“全鏈條”工作機(jī)制，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線(xiàn)，傾聽(tīng)群眾聲音，解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村近4萬(wàn)名社會(huì)救助從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升服務(wù)水平。