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2019年，中國精神殘疾人及親友協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)第三次承接中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目——臨夏州殘障群體及家屬自助互助社會工作服務(wù)示范項目(以下簡稱項目)。

項目采用多元社會工作方法為甘肅省臨夏回族自治州殘障群體及家屬提供精準(zhǔn)服務(wù)，包括能力訓(xùn)練、探訪交流、社區(qū)活動站建設(shè)、家長組織培育與孵化、小組沙龍活動等。項目團隊先后開展四期主題培訓(xùn)，邀請專家對當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的精神障礙醫(yī)護工作人員、精神殘疾人及家屬、特殊教育學(xué)校老師等群體提供相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)，累計受益對象1200余人次。

項目實施以來，協(xié)會充分發(fā)揮全國性社會組織的資源整合能力，通過各方面協(xié)同配合，關(guān)注當(dāng)?shù)貧堈险叩拈L期發(fā)展，綜合提升項目實施地區(qū)心智障礙群體服務(wù)水平，推動項目可持續(xù)發(fā)展。

項目開展伊始，協(xié)會依托家屬工作委員會設(shè)立的孤獨癥家長服務(wù)甘肅站和當(dāng)?shù)厣鐣M織蘭州德愛心智障礙者社會服務(wù)中心開展需求調(diào)查，探訪臨夏地區(qū)110戶殘障家庭，了解到殘障家庭面臨著地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)診斷能力不足、貧困家庭缺乏醫(yī)療藥物資源和康復(fù)知識等問題。隨后，協(xié)會聯(lián)合當(dāng)?shù)孛裾帧⒕裥l(wèi)生中心和特教學(xué)校等，共同確定項目目標(biāo)群體名單。

在項目執(zhí)行過程中，協(xié)會秉承自助互助理念，注重支持培養(yǎng)有能力、有愿意的殘障者和家屬，邀請他們參與項目部分工作，以達(dá)到孵化家屬自助工作小組、保證項目效果可持續(xù)的目標(biāo)。項目團隊還組織家屬代表外出參觀學(xué)習(xí)4次，包括參與全納教育培訓(xùn)、參觀小齡和大齡心智障礙康復(fù)服務(wù)機構(gòu)、庇護性就業(yè)工廠等，增強家屬的康復(fù)信心。此外，項目團隊還分別建立兩個社區(qū)活動站，開展10次心理沙龍活動，鼓勵引導(dǎo)殘障者使用康復(fù)設(shè)備進行鍛煉。通過家屬交流經(jīng)驗、互幫互助，進一步提升了他們的照顧能力。

項目實施中后期，協(xié)會組織各地有經(jīng)驗的殘障者及家屬參加分享交流會，建立臨夏地區(qū)家長組織與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，支持66位家屬自發(fā)成立兩個家長組織，分別服務(wù)臨夏當(dāng)?shù)睾驮谔m州打工的臨夏籍家長。項目團隊還汲取工作經(jīng)驗，開展深度貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)精神殘障群體政策研究，為推動中國精神衛(wèi)生服務(wù)進步貢獻(xiàn)力量。

(本文由中國精神殘疾人及親友協(xié)會供稿)

專家點評

童 瀟 (華東政法大學(xué)社會組織與社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心主任、教授)

中國精神殘疾人及親友協(xié)會多次承接中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目，在實施臨夏州殘障群體及家屬自助互助社會工作項目時，更加著眼于激發(fā)殘障群體和家屬本身的能量，既重能力培養(yǎng)，又強體系建設(shè)。項目展現(xiàn)出三個特點：一是緊緊把握群體需求。項目以調(diào)查為先，在項目實施伊始就聯(lián)系當(dāng)?shù)刭Y源探訪殘障家庭，了解相關(guān)情況及困難，為后續(xù)精準(zhǔn)開展工作提供依據(jù)。二是多維度實施賦能。項目精心設(shè)計主題講座、能力訓(xùn)練、探訪交流、社區(qū)活動站建設(shè)、家長組織培育與孵化、小組沙龍等系列活動，并組織外出參觀，幫助殘障群體和家屬提升自身能量，增強克服困難的決心、素養(yǎng)和能力。三是注重孵化體系和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。項目注重家長組織與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系建設(shè)，支持66位家屬自發(fā)成立兩個家長組織，從而通過自組織建立，為未來可持續(xù)性開展后續(xù)活動、實現(xiàn)群體自助打好了堅實的組織基石。