適老版_中華人民共和國民政部

積極應對人口老齡化，增進老年人福祉，需要建設一支高質量的養(yǎng)老服務人才隊伍。近年來，陜西省西安市聚焦“引、育、評、用、留”五大工程，加快打造一支規(guī)模適度、結構合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務人才隊伍，為西安養(yǎng)老服務高質量發(fā)展筑牢人才之基。

機制支撐“引人才”

健全工作機制。西安市調整優(yōu)化養(yǎng)老服務工作議事協(xié)調機構，將市養(yǎng)老服務工作領導小組并入市老齡工作委員會，成員單位擴充至38個，進一步厘清各部門在養(yǎng)老服務人才隊伍建設中的職責。

強化政策支持。西安市頒布《西安市養(yǎng)老服務促進條例》，通過立法規(guī)范養(yǎng)老服務人才教育培訓、待遇提升、職業(yè)晉升等工作。市民政局等19部門聯(lián)合印發(fā)《西安市加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的實施方案》，從人才供給、供需匹配、能力提升等5個方面提出17條具體舉措。

完善信息系統(tǒng)。西安市依托養(yǎng)老服務信息平臺搭建人才隊伍管理系統(tǒng)，設置信息監(jiān)管、補貼管理、統(tǒng)計分析等5個模塊，建立多部門數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)養(yǎng)老服務人才數(shù)據(jù)實時監(jiān)測和分析。目前已錄入人才檔案信息1萬余條。

多措并舉“育人才”

支持專業(yè)建設。西安市發(fā)揮教育資源優(yōu)勢，在西安文理學院開設養(yǎng)老服務管理本科專業(yè)，在2所市屬高校、8所職業(yè)院校及9所技工學校開設養(yǎng)老服務相關專業(yè)，初步構建了中職、高職、本科養(yǎng)老服務專業(yè)教育培養(yǎng)體系。

推進產(chǎn)教融合。西安市成立養(yǎng)老行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，匯聚53家高校、社會組織、養(yǎng)老機構等資源，采用政產(chǎn)學研用“五位一體”合作模式，培養(yǎng)適應養(yǎng)老服務發(fā)展的高素質人才。

強化職業(yè)培訓。西安市依托各類培訓基地，開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員技能培訓2萬余人次，舉辦多期養(yǎng)老機構管理人員培訓班，累計培訓1000余人次，培訓失能老年人家庭照護者4000余人次。

客觀公正“評人才”

西安市積極推進養(yǎng)老服務技能人才職業(yè)技能等級認定工作，將健康照護師納入2024年職業(yè)評價征集遴選目錄，27家機構具備職業(yè)等級技能評價能力；組織養(yǎng)老護理員參加職業(yè)技能等級認定并減免相關費用，累計開展職業(yè)等級考核認定1.2萬余人次，為8000余人發(fā)放職業(yè)等級證書。

為激勵養(yǎng)老護理人才持續(xù)提升技能水平，西安市連續(xù)7年舉辦養(yǎng)老護理員職業(yè)技能競賽；在國賽、省賽中，西安選手也多次取得好成績。同時，西安市加大競賽獎勵力度，為在各級職業(yè)技能競賽中獲獎的選手發(fā)放3000元—3萬元不等的獎金，并按規(guī)定晉升職業(yè)技能等級。

在拓寬養(yǎng)老服務人才發(fā)展渠道方面，西安市鼓勵有條件的養(yǎng)老機構增設首席技師、特級技師崗位，縱向暢通人才成長渠道；鼓勵在養(yǎng)老機構工作的社工積極參加高級社工師評價并取得職業(yè)資格，更好發(fā)揮高層次人才示范帶動作用。

人崗匹配“用人才”

搭建就業(yè)平臺。近年來，西安市共舉辦養(yǎng)老服務行業(yè)招聘會15場，累計提供就業(yè)崗位1萬余個；在西安市公共招聘網(wǎng)開設“養(yǎng)老服務企業(yè)招聘信息”專欄，持續(xù)開展網(wǎng)絡招聘；支持養(yǎng)老服務機構開發(fā)就業(yè)見習崗位，按規(guī)定為接收見習人員且見習期滿留用率達50%的養(yǎng)老機構發(fā)放就業(yè)見習指導補貼。

支持跨行業(yè)流動。西安市積極推動物業(yè)、家政等企業(yè)參與養(yǎng)老服務，2024年，組織“康養(yǎng)新機遇、家政新起點、物業(yè)新征程”行業(yè)招聘會，140余人達成就業(yè)意向。目前，全市共35家物業(yè)、43家家政企業(yè)參與養(yǎng)老服務工作。

開展志愿幫扶。西安市鼓勵志愿者到社區(qū)和養(yǎng)老機構提供力所能及的服務，目前，全市參與為老服務工作的志愿團隊達482個，實名注冊志愿者近4萬人；組織77家星級養(yǎng)老機構為86家農村幸福院開展人才培養(yǎng)對口幫扶；積極吸納“五老”人員等加入農村老年協(xié)會，助力老年協(xié)會和農村養(yǎng)老服務發(fā)展。

優(yōu)化環(huán)境“留人才”

在提高薪酬待遇方面，西安市按照職業(yè)技能等級，給予一線養(yǎng)老護理人員每人每月300元—900元的崗位補貼；分年度為入職養(yǎng)老護理崗位的大中專院校畢業(yè)生發(fā)放3萬元—5萬元的入職獎勵。

在強化勞動保障方面，西安市將養(yǎng)老機構與員工簽訂勞動合同、為員工繳納社會保險等作為養(yǎng)老機構星級評定的重要指標；在30家養(yǎng)老機構開展從業(yè)人員法律援助及心理疏導公益活動，累計服務2000余人次；支持養(yǎng)老機構引進科技助老產(chǎn)品，減輕護理員工作負擔。

在加強榮譽表彰方面，近年來，西安市養(yǎng)老服務從業(yè)人員中有1人被評為“全國養(yǎng)老服務先進個人”，9人獲評“陜西省最美養(yǎng)老護理員”，19人獲得勞模、道德模范、三八紅旗手等榮譽稱號，提升了養(yǎng)老服務從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感。

（供稿/陜西省西安市民政局）

打造高水平的養(yǎng)老服務人才隊伍