適老版_中華人民共和國民政部

本報記者楊景瑩

“稻谷的根扎在泥土中，社會救助工作者的根就應(yīng)扎在群眾中。”在國務(wù)院新聞辦公室近日舉行的“新征程上的奮斗者”中外記者見面會上，“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”代表、陜西省甘泉縣社會救助服務(wù)中心副主任李曉霞，表達(dá)了自己對社會救助工作的感悟。這也是她從事社會救助工作23年來始終堅守的信條。

讓每一名困難群眾都能求助有門、受助及時

這家的姑娘大學(xué)學(xué)費沒湊夠，那家的老人突發(fā)腦溢血住院一時無人陪護(hù)，還有手術(shù)費不足的……困難群眾的衣食冷暖一直掛在李曉霞心上。23年來，她和同事走遍每一個困難家庭，幫助困難群眾解決一個又一個急難愁盼問題。

2023年12月，李曉霞接到甘泉縣勞山鄉(xiāng)籍困難群眾賀某打來的咨詢電話。2022年8月被診斷為脊髓亞急性聯(lián)合變性后，賀某不僅無法工作，還個人承擔(dān)了2萬多元醫(yī)療費。

因賀某一直在榆林市榆陽區(qū)青云鎮(zhèn)生活，異地辦理低保困擾他很久。李曉霞和同事多方了解，掌握了賀某在其戶籍所在地的相關(guān)情況。根據(jù)陜西省民政廳等部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好最低生活保障等社會救助兜底保障工作的通知》相關(guān)要求，李曉霞與榆林市榆陽區(qū)社會救助中心取得聯(lián)系，詳細(xì)了解賀某在榆林市的生活和收入情況，最終確定其符合低保救助條件。甘泉縣社會救助服務(wù)中心很快就為賀某家辦理了低保，保障了他們一家的基本生活。

“只要有一個困難群眾沒有得到及時救助，我們都不能安之若素。”在李曉霞看來，確保困難群眾“求助有門、受助及時”，是每一個社會救助工作者應(yīng)盡的責(zé)任。

把社會救助主動送到困難群眾身邊

低保對象小玉家住石門鎮(zhèn)，母親患心力衰竭多年，父親因身體原因無勞動能力，小玉和弟弟正在讀高中。2024年的冬天對小玉來說特別漫長。母親的離世，讓她陷入深深的悲痛之中。

處理完小玉母親的后事，李曉霞的心情久久不能平復(fù)。為了幫助小玉一家走出困境，她白天忙前忙后地幫著辦理臨時救助、鏈接慈善資源，晚上就去小玉家中，陪她做作業(yè)、開導(dǎo)她。

“一次離開時，小玉眼含熱淚跑出來送我。”李曉霞說，“那一瞬間，我深刻地體會到社會救助工作的意義。”

2024年12月，小玉一家領(lǐng)到石門鎮(zhèn)政府給予的臨時救助3000元；縣婦聯(lián)不僅給予1000元救助金，還安排“苔花媽媽”志愿服務(wù)隊上門為姐弟倆進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

作為一名社會救助工作者，李曉霞始終把“服務(wù)好每一位困難群眾”當(dāng)作自己的職責(zé)使命，把“困難群眾滿意與否”作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

多年來，李曉霞與同事走村串戶訪民情，通過“面對面講解、手把手指導(dǎo)”，把社會救助政策精準(zhǔn)、及時傳遞到千家萬戶，主動為困難群眾辦實事，解難事；帶領(lǐng)團(tuán)隊探索“惠民一卡通”賬戶升級，確保低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等救助資金精準(zhǔn)直達(dá)困難群眾賬戶，提升救助資金使用效益，為全省救助資金管理改革提供了借鑒。

推進(jìn)精準(zhǔn)高效溫暖救助

今年春節(jié)剛過，李曉霞隨同甘泉縣民政局工作人員回訪了橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)方家河村的低保戶張某一家。

張某笑著對李曉霞說：“現(xiàn)在我靠種植玉米獲得一份收入，還有低保金、公益性崗位補(bǔ)貼和殘疾人補(bǔ)貼，日子越來越有奔頭。”張某的大女兒則拉著李曉霞的手，興奮地說著豐富多彩的大學(xué)生活。

然而，就在10個月前，張某一家還因經(jīng)濟(jì)困難一籌莫展。

2024年7月，李曉霞得知張某的兩個女兒同時考上了大學(xué)。“他肢體殘疾，妻子多年前去世，獨自撫養(yǎng)三個女兒，很不容易。”說起張某家的日子，李曉霞心都揪了起來。

針對張某家的實際情況，甘泉縣社會救助服務(wù)中心隨即啟動“融救助”機(jī)制。經(jīng)過綜合研判，給予張某家1萬元救助金，并趕在開學(xué)前為其兩個女兒發(fā)放了1.5萬元教育救助金。

“如今開展社會救助工作，不僅要做到精準(zhǔn)識別對象、精準(zhǔn)實施政策，還要整合各方資源，提供綜合救助幫扶。”李曉霞說。

2024年6月，甘泉縣建立“融救助”機(jī)制，由縣民政局牽頭，聯(lián)合人社、醫(yī)保等15個部門，實現(xiàn)救助服務(wù)“一門受理、協(xié)同辦理”。隨后，甘泉縣成立了“融救助”服務(wù)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立“融救助”服務(wù)站，負(fù)責(zé)集中受理、辦理15個社會救助職能部門單位的46個救助項目；村（社區(qū)）“融救助”信息員負(fù)責(zé)救助對象的摸底排查、實地核查、資料收集上報等工作。

在“融救助”工作機(jī)制推廣過程中，李曉霞參與起草《關(guān)于全面推行“融救助”工作機(jī)制的實施方案》《甘泉縣“融救助”綜合研判工作規(guī)程》等文件，為“融救助”落地提供制度保障；參與起草《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范“融救助”機(jī)制運行的通知》，細(xì)化、規(guī)范各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門單位的工作職責(zé)。

在推進(jìn)“融救助”落地過程中，李曉霞和同事們充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”作用，線上借助陜西省低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺、“陜西民政通”和“甘泉融救助”信息平臺，線下依托71支快速響應(yīng)服務(wù)隊，以及縣、鄉(xiāng)、村三級社會救助服務(wù)窗口，構(gòu)建起較為完善的社會救助對象主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，讓困難群眾得到更為精準(zhǔn)、高效、溫暖的救助服務(wù)。

“讓一項項惠及民生的救助政策落地見效，把黨和政府的溫暖送到每一個困難群眾身邊，是我做好社會救助工作的最大動力。”李曉霞表示，“這份初心使命，我會永遠(yuǎn)堅守，矢志不渝。”

“社會救助工作者的根就應(yīng)扎在群眾中” ——記“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”代表、陜西省甘泉縣社會救助服務(wù)中心副主任李曉霞