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本報(bào)記者   趙宇新

5月20日起，《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》施行，這在我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中具有里程碑意義。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織的發(fā)展與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用發(fā)揮安排了專(zhuān)門(mén)法律條款、提出了進(jìn)一步要求，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了行動(dòng)指南。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新法，把握發(fā)展機(jī)遇

行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的助推器。中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)李兆前表示，制定出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，將黨領(lǐng)導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的重要理論成果、作出的重大決策部署和制定的重要政策舉措上升為法律規(guī)范，為依法行政、規(guī)范監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供了法律依據(jù)，也為企業(yè)家依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展筑牢了法治保障。

學(xué)原文是貫徹落實(shí)新法的第一步。中國(guó)民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)商會(huì)黨委常務(wù)副書(shū)記顧漢春認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法中有三處與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)存在直接關(guān)系，分別是：“國(guó)家機(jī)關(guān)制定與經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，最高人民法院、最高人民檢察院作出屬于審判、檢察工作中具體應(yīng)用法律的相關(guān)解釋?zhuān)蛘咦鞒鲇嘘P(guān)重大決策，應(yīng)當(dāng)注重聽(tīng)取包括民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見(jiàn)建議”；“有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依照法律、法規(guī)和章程，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，及時(shí)反映行業(yè)訴求”；“協(xié)商、調(diào)解應(yīng)當(dāng)發(fā)揮工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、律師協(xié)會(huì)等組織的作用”。

中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)馬彬表示，新法將帶給行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)更多的發(fā)展機(jī)遇。“新法從政策制定、行業(yè)發(fā)展和權(quán)益維護(hù)三個(gè)方面明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)參與社會(huì)治理的法定權(quán)利，壓實(shí)了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體責(zé)任，為行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)指明了工作方向。”

中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作商會(huì)自2012年成立以來(lái)，專(zhuān)門(mén)服務(wù)于民營(yíng)企業(yè)“走出去”。商會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)吳崎峰表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法律的形式明確了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等地位，這為商會(huì)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障。

積極發(fā)揮作用，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)

我國(guó)有著較大規(guī)模的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)。截至2024年年底，全國(guó)共有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)10萬(wàn)余家，其中全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)800余家。這些行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面發(fā)揮了重要作用，為更好履行民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法賦予的職責(zé)與使命奠定了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。

在提供服務(wù)方面，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)致力于提供優(yōu)質(zhì)的信息咨詢(xún)、宣傳培訓(xùn)、市場(chǎng)拓展、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等服務(wù)，助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織等重要國(guó)際和區(qū)域組織，以及俄羅斯、美國(guó)、英國(guó)等30多個(gè)國(guó)家的政府部門(mén)建立了緊密協(xié)作關(guān)系，主動(dòng)搭建國(guó)際交流合作平臺(tái)，助力中小企業(yè)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。2021年10月13日，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)與最高人民法院簽署《關(guān)于建立中小企業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛在線(xiàn)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制合作備忘錄》。

在反映訴求方面，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)架起了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與政府之間的“連心橋”。中國(guó)中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)積極暢通政企溝通渠道，通過(guò)“千企百業(yè)大走訪(fǎng)”等調(diào)研活動(dòng)，深入了解企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)面臨的困難，將企業(yè)反映的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總，形成專(zhuān)題報(bào)告和政策建議。

在規(guī)范行為方面，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布自律公約等形式促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。北京民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)參與制定行業(yè)發(fā)展所需的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。截至目前，促進(jìn)會(huì)累計(jì)參與制定和發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)（有3項(xiàng)填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域空白），協(xié)助企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，通過(guò)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)和推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

繼往開(kāi)來(lái)謀新局，奮楫篤行建新功

中國(guó)民營(yíng)科技促進(jìn)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)周迎表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)，能推動(dòng)社會(huì)組織在服務(wù)國(guó)家大局、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)行業(yè)創(chuàng)造力等方面發(fā)揮積極作用。

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織拓展國(guó)際交流合作，在海外依法合規(guī)開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。為此，協(xié)會(huì)將系統(tǒng)謀劃民營(yíng)企業(yè)‘出海’項(xiàng)目，建設(shè)線(xiàn)上‘一張網(wǎng)（中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)）’+線(xiàn)下‘出海會(huì)客廳’的全天候‘出海服務(wù)站’，為中小企業(yè)‘出海’提供系統(tǒng)服務(wù)，幫助中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，暢通信息渠道，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。”中國(guó)中小企業(yè)國(guó)際合作協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董松根說(shuō)。

中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉忠祥表示，作為全國(guó)性社會(huì)組織聯(lián)合性組織，促進(jìn)會(huì)將圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，動(dòng)員行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)做好宣傳解讀工作，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)通過(guò)提供服務(wù)為政府排憂(yōu)解難、反映行業(yè)發(fā)展訴求、維護(hù)企業(yè)權(quán)益，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。