適老版_中華人民共和國民政部

江西省崇義縣民政局黨組書記胡朝臻

中國式現(xiàn)代化，民生為大。第十五次全國民政會議前夕，習(xí)近平總書記對民政工作作出重要指示，為新時代新征程民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動力。

堅(jiān)守初心使命

強(qiáng)化黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要堅(jiān)持以人民為中心，加強(qiáng)對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要把習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示作為推進(jìn)民政工作的根本遵循，切實(shí)把黨的路線方針政策轉(zhuǎn)化為民政工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效，確保民政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

堅(jiān)持民政工作的政治屬性。民政工作關(guān)系民生、連著民心，事關(guān)人民群眾的切身利益。我們要將黨的政治建設(shè)擺在首位，善于從政治上看問題、想問題、做決策，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感做好民政工作，把政治要求貫穿民政工作的全過程、各方面，善于從政治上思考、謀劃、推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央關(guān)于民政工作的決策部署得到不折不扣的落實(shí)。

牢記民政工作的職責(zé)使命。民政工作承擔(dān)著保障基本民生、促進(jìn)社會公平正義等重要職責(zé)。在保障基本民生方面，我們將不斷完善養(yǎng)老服務(wù)、社會救助體系建設(shè)，提升群眾的獲得感、幸福感、安全感；在促進(jìn)社會公平正義方面，我們將拓展社會事務(wù)治理的廣度和深度，推進(jìn)協(xié)同高效“一件事一次辦”，提升婚姻登記、殯葬改革等工作的規(guī)范化、法治化水平。

強(qiáng)化民政工作的引領(lǐng)保障。我們要加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍，為民政事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范工作流程和監(jiān)督檢查，提高工作效率和質(zhì)量；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作理念，努力為人民群眾辦實(shí)事、解難題。

聚焦民生福祉

彰顯以人民為中心的發(fā)展思想

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對困難群眾，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，幫助他們排憂解難。民政工作與人民緊密相連，無論是保障困難群眾基本生活，還是推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，抑或是規(guī)范社會事務(wù)管理，其核心都是滿足人民群眾對美好生活的向往，必須把以人民為中心的發(fā)展思想貫徹到底。

精準(zhǔn)兜底救助，切實(shí)筑牢民生保障底線。兜底保障是民政工作的重要職責(zé)之一，關(guān)乎困難群眾的生存與尊嚴(yán)。要加強(qiáng)動態(tài)管理，實(shí)時跟蹤掌握困難群眾生活狀況變化，及時調(diào)整救助標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍，杜絕“漏保”“錯保”現(xiàn)象發(fā)生；要創(chuàng)新救助方式，進(jìn)一步完善社會救助體系，提高救助實(shí)效性；要強(qiáng)化協(xié)同銜接，加強(qiáng)與醫(yī)療、教育、住房等部門的政策聯(lián)動，形成救助合力，共同解決困難群眾的急難愁盼問題。

強(qiáng)化多元供給，努力打造養(yǎng)老服務(wù)新格局。面對人口老齡化嚴(yán)峻形勢，我們一方面要加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加大對社區(qū)日間照料中心、“一老一小”幸福院等基礎(chǔ)性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的投入，提升機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平；另一方面要積極推動居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，打造智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，通過線上線下相結(jié)合的方式，為老年人提供更加便捷、多樣的養(yǎng)老服務(wù)。同時，鼓勵社會力量參與，培育一批專業(yè)化、連鎖化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，豐富養(yǎng)老服務(wù)供給。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，全面提升社會事務(wù)管理水平。我們要不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，推動社會事務(wù)管理工作規(guī)范化、精細(xì)化發(fā)展。在殯葬方面，倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)，提高殯葬服務(wù)供給能力，維護(hù)群眾合法權(quán)益；在婚姻登記方面，不斷推進(jìn)信息化建設(shè)，為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、溫馨的婚姻登記服務(wù)；在區(qū)劃地名方面，加強(qiáng)規(guī)劃和研究，進(jìn)一步提升行政區(qū)劃設(shè)置的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性，更好發(fā)揮行政區(qū)劃服務(wù)大局的積極作用。

勇于改革創(chuàng)新

在服務(wù)大局中展現(xiàn)民政擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要深化改革創(chuàng)新，完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系。改革創(chuàng)新是民政事業(yè)發(fā)展的動力源泉，民政部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊跟時代步伐，勇于突破傳統(tǒng)思維與模式，在政策制定、政策執(zhí)行、政策反饋上，不斷健全優(yōu)化，更好服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

以需求為導(dǎo)向，完善政策制度體系。民政工作點(diǎn)多、面廣、線長，只有深入調(diào)研聚焦需求，才能精準(zhǔn)定位問題，制定針對性的政策。要堅(jiān)持守正創(chuàng)新理念，持續(xù)深化新時代民政政策體系建設(shè)，在守正中把航向，在創(chuàng)新中求突破，激發(fā)民政政策新活力。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，既保持民政領(lǐng)域內(nèi)部政策的一致性，也要確保與相關(guān)部門政策的協(xié)同性，從源頭上避免政策沖突與碎片化。同時，積極引入專家學(xué)者、社會組織、服務(wù)對象等各方力量參與政策制定過程，廣泛征求意見建議，確保政策制定的科學(xué)性與民主性。

堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)，完善服務(wù)保障體系。民政部門的服務(wù)對象有的面臨諸多困難和不便，需要更多看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠的關(guān)心和幫助。一方面，要嚴(yán)格按照政策規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序辦事，堅(jiān)持政策的剛性，維護(hù)政策的公信力和權(quán)威性，確保在執(zhí)行中不走樣、不打折，切實(shí)保障廣大群眾的合法權(quán)益。另一方面，要充分考慮服務(wù)對象的特殊情況和實(shí)際需求，把握政策的柔性，提供更多人性化、個性化的服務(wù)，讓服務(wù)對象在每一個環(huán)節(jié)都能感受到政策的溫暖與關(guān)懷。

健全評估機(jī)制，完善監(jiān)督管理體系。要利用政策觀察點(diǎn)、承擔(dān)全國性試點(diǎn)等時機(jī)，健全政策評估機(jī)制，及時糾正“航向”。要根據(jù)評估結(jié)果對政策進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，將政策評估結(jié)果向社會公開，接受社會監(jiān)督，提高政策制定與執(zhí)行的透明度。

整合各方資源，完善社會參與體系。支持、引導(dǎo)社會力量積極參與民政工作，是時代發(fā)展的必然要求。一方面，要大力培育社會組織。通過購買服務(wù)、項(xiàng)目合作、稅收優(yōu)惠等方式，為社會組織提供支持與激勵，引導(dǎo)其在扶弱濟(jì)困、助殘助老、環(huán)境保護(hù)等多領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。另一方面，要構(gòu)建公益慈善幫扶體系。通過開展公益捐贈、設(shè)立專項(xiàng)基金、參與社會事務(wù)等方式，帶動更多資源向民政領(lǐng)域匯聚，形成多元主體聯(lián)動參與的良好格局。

守正創(chuàng)新 奮發(fā)有為 推動新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

守正創(chuàng)新奮發(fā)有為推動新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展