適老版_中華人民共和國民政部

本報記者周冉冉見習記者孫璐

習近平總書記指出，殘疾人是一個特殊困難的群體，需要格外關心、格外關注。

康復輔具產業(yè)的發(fā)展，不僅關系到老年人、殘疾人、傷病人等功能障礙人士生活質量的改善，更是實現殘疾人“人人享有康復服務”目標的重要保障。

近年來，多地積極開展創(chuàng)新實踐，在加強科技創(chuàng)新的同時，推動康復輔具服務向基層延伸、向普惠發(fā)展。

輔具適配解急難，提升群眾幸福感

清晨，劉強（化名）穿戴好假肢，來到自家的菜地忙活起來。“能站起來的感覺真好。”他感慨地說，“我現在家務、農活都能干，日子越來越有盼頭了。”

劉強是青海省海東市樂都區(qū)高廟鎮(zhèn)的低保對象。2006年，他在外地打工時因車禍截肢。多年來，在民政部門和殘聯的幫扶下，劉強先后更換了5次假肢。

兩年前，由于殘肢肌肉萎縮，劉強的假肢已無法適配。青海省康復輔具技術中心在開展全省困難殘疾人康復輔具需求入戶調研和篩查工作時了解到劉強的情況，組織入戶評估后，安排假肢裝配技師專程上門取模，為他制作了新的假肢。

據悉，2011年，青海省民政廳啟動“福彩助殘、助老健康行”項目。截至2024年年底，該項目已累計為全省14223名困難殘疾人適配假肢、矯形器、助聽器、輪椅等康復輔具16351件。在該項目的幫助下，曾經只能依靠輪椅行動的少年，邁著堅定的步伐走進大學校門；失去手臂的村民安裝肌電手臂后，提升了自理能力和勞動能力……

記者了解到，近年來，青海省民政廳實施了國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣困難殘疾人康復輔具適配等一系列公益項目，并積極爭取“福康工程”等項目支持，為全省國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣困難殘疾人提供假肢、矯形器適配服務，開展手術矯治、康復訓練。

2025年，青海省民政廳積極爭取省本級彩票公益金支持，部署在全省實施困難殘疾人、老年人和傷病人康復輔具適配等公益項目，切實增強困難殘疾人、老年人、傷病人及其家庭的獲得感、幸福感、安全感。

聚焦需求多元化，創(chuàng)新研發(fā)不止步

記者走進山東省威海市博怡爾護理設備研究院（以下簡稱博怡爾）的產品展示區(qū)，首先映入眼簾的是該企業(yè)主打產品——博怡爾B3電動護理床。工作人員操作著遙控器，護理床上半部分緩緩升起，下半部分中間的床墊下移、后撤，連接著污水處理器的智能馬桶顯現出來。

“這款產品是為長期臥床的人專門研發(fā)的。智能馬桶與護理床的結合既能讓用戶更便捷地如廁，又減輕了護理人員的壓力。”博怡爾理事長盧華隆介紹。

隨著康復護理需求日益多元化，品類繁多的護理產品逐漸進入公眾的視野。作為一家研發(fā)智能護理產品的高科技企業(yè)，博怡爾不斷探索創(chuàng)新，推出洗吸一體的助浴機、輔助手指康復訓練的氣壓手套等產品，為殘疾人、失能老年人等提供更智能的健康服務。

作為企業(yè)的主打產品，B3電動護理床的研發(fā)歷時5年。在這個過程中，博怡爾組建起涵蓋護理、機電等領域的22人專業(yè)團隊，反復測試優(yōu)化技術環(huán)節(jié)，累計投入研發(fā)資金1200余萬元，獲得知識產權30余項。

“我們與哈爾濱理工大學威海研究院等科研院所建立長期交流合作關系，將科研院所的技術、人才等優(yōu)勢和公司創(chuàng)新需求相結合，及時將新技術應用到產品研發(fā)中。”盧華隆表示。

近年來，威海市作為國家康復輔助器具產業(yè)綜合創(chuàng)新試點地區(qū)，吸引了不少像博怡爾這樣的企業(yè)落地、發(fā)展。“在培育骨干企業(yè)方面，我們實施‘春筍’計劃、‘登高’工程，加大康復輔具項目獎補力度，依托威海醫(yī)療器械產業(yè)園引進和培育了80家康復輔具企業(yè)。”威海市民政局相關負責人介紹，在搭建創(chuàng)新平臺方面，威海市依托11個產業(yè)公共技術服務平臺組建產學研創(chuàng)新聯盟，6家企業(yè)獲批開展省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體項目，為企業(yè)技術攻關提供了有力支持。

同時，威海市積極拓展應用場景，全市36家醫(yī)療機構、170家養(yǎng)老機構開展康復輔具適配服務，利民醫(yī)院智能康復中心借助腦機接口等設備已為9萬余人次提供康復服務，康復輔具社區(qū)租賃服務每年惠及群眾1.3 萬人次。政策支持與企業(yè)創(chuàng)新的協同發(fā)力，有力推動了威海市康復輔具產業(yè)高質量發(fā)展。

共享輔具進社區(qū)，便民服務零距離

當昆侖山的雪水化作細流，悄悄浸潤草原的脈絡，就到了青海人“浪山”的時節(jié)。與此同時，社區(qū)里的康復輔具租賃點也迎來了租賃高峰。

“每到‘浪山’的時候，社區(qū)租賃點的輪椅、拐杖就供不應求。”青海省康復輔具技術中心的工作人員告訴記者。

2021年開展試點至今，青海省民政廳已建設了45個公益性康復輔具租賃點，覆蓋全省8個市（州）31個縣（市、區(qū)）180個社區(qū)，累計提供服務3000余人次，租賃服務時長達14萬小時。

“我第一次去社區(qū)租輪椅是兩三年前。當時，我想帶老伴出去散散心，就嘗試了一下康復輔具社區(qū)租賃服務，感受到了實實在在的便利。”家住西寧市城中區(qū)南川西路街道香格里拉社區(qū)的張阿姨說，“現在，每次帶老伴出行，我都會先租一個輪椅。”

記者在24小時開放的香格里拉社區(qū)租賃點看到，這個只有十幾平方米的房間里整齊擺放著數十種康復輔具，輕便輪椅、多功能助行器、可調節(jié)拐杖等一應俱全。每件康復輔具都配有二維碼和使用說明，居民掃碼即可租賃并觀看操作視頻。

“前陣子，我不小心扭傷了腿，疼得走不了路，就給租賃點工作人員打了電話。他們馬上帶著輪椅上門，接我去醫(yī)院做了檢查，真的幫了我大忙。”香格里拉社區(qū)獨居老人朱阿姨說。

據介紹，近年來，青海省民政廳積極探索通過社區(qū)及家庭康復理療類器具租賃、輔助器具共享、個性化定制租賃等方式，開展康復輔具社區(qū)租賃服務。今年，青海省民政廳將進一步推廣康復輔具線上申請和個性化定制，讓群眾享受到便捷的租賃服務。同時，投入資金更新老舊設施，增配監(jiān)控聯網設備，拓展服務內容，規(guī)范服務管理，確保社區(qū)租賃點運轉正常，讓群眾用得放心、用得安心。

康復輔具服務：下沉基層，普惠覆蓋