適老版_中華人民共和國(guó)民政部

2025年4月6日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署第804號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布修訂后的《婚姻登記條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2025年5月10日起施行。日前，司法部、民政部負(fù)責(zé)人就《條例》有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《條例》的修訂背景。

答：黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視婚姻家庭工作。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要重視家庭文明建設(shè)，注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)，促進(jìn)家庭和諧，使千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭成為國(guó)家發(fā)展、民族進(jìn)步、社會(huì)和諧的重要基點(diǎn)；要積極培育新型婚育文化，加強(qiáng)對(duì)年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導(dǎo)。現(xiàn)行《條例》自2003年10月1日施行以來(lái)，對(duì)規(guī)范婚姻登記工作、保障婚姻制度實(shí)施、保護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，婚姻登記領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況新需求。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列關(guān)于加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的政策文件，對(duì)婚姻登記工作提出新要求，需要在《條例》中加以落實(shí)。自2021年6月起，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)陸續(xù)有21個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)展了兩輪婚姻登記“跨省通辦”試點(diǎn)，試點(diǎn)將于今年5月結(jié)束，需要將改革成果明確為法律制度。因此，有必要對(duì)現(xiàn)行《條例》作出修訂。

問(wèn)：在婚姻家庭服務(wù)方面，《條例》新增了哪些規(guī)定？

答：一是規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明婚俗，促進(jìn)家庭和諧，引導(dǎo)樹(shù)立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。二是明確婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，充分發(fā)揮婚姻家庭輔導(dǎo)師等專(zhuān)業(yè)人員和其他社會(huì)力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等方面的作用；婦女聯(lián)合會(huì)等組織協(xié)助和配合做好相關(guān)工作。三是要求民政部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。

問(wèn)：《條例》是如何規(guī)定婚姻登記“全國(guó)通辦”的？

答：婚姻登記“全國(guó)通辦”是婚姻登記制度改革的重要舉措。此前，全國(guó)21個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）開(kāi)展的“跨省通辦”試點(diǎn)工作，方便了群眾異地辦理婚姻登記，社會(huì)反響良好，試點(diǎn)平穩(wěn)順利。《條例》此次修訂是在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深化婚姻登記制度改革，實(shí)行婚姻登記“全國(guó)通辦”，進(jìn)一步提高便利性。實(shí)行“全國(guó)通辦”后，當(dāng)事人申請(qǐng)結(jié)婚登記、離婚登記、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證或者離婚證，可以在《條例》規(guī)定的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。同時(shí)，為了確保婚姻信息準(zhǔn)確、及時(shí)、完整、安全，《條例》增加規(guī)定國(guó)務(wù)院民政部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國(guó)婚姻基礎(chǔ)信息庫(kù)，會(huì)同有關(guān)單位建立健全信息共享機(jī)制等，并要求婚姻登記機(jī)關(guān)做好聯(lián)網(wǎng)核對(duì)工作。

問(wèn)：在優(yōu)化婚姻登記服務(wù)方面，《條例》作了哪些規(guī)定？

答：一是規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)婚姻登記場(chǎng)所的規(guī)范化、便利化建設(shè)，為辦理婚姻登記提供保障。二是明確婚姻登記機(jī)關(guān)可以結(jié)合實(shí)際為當(dāng)事人提供預(yù)約、頒證儀式等服務(wù)。鼓勵(lì)當(dāng)事人邀請(qǐng)雙方父母等參加頒證儀式。三是要求婚姻登記機(jī)關(guān)依法核對(duì)當(dāng)事人出具的證件、書(shū)面材料，詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況，并對(duì)當(dāng)事人的身份以及婚姻狀況信息進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對(duì)，依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

問(wèn)：在婚姻登記程序和婚姻登記檔案管理方面，《條例》是如何規(guī)定的？

答：《條例》設(shè)專(zhuān)章分別對(duì)結(jié)婚登記、離婚登記、婚姻登記檔案管理作出規(guī)定。一是結(jié)婚登記方面。《條例》明確，男女雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請(qǐng)結(jié)婚登記，并對(duì)結(jié)婚登記所需證件材料、不予登記情形、補(bǔ)辦結(jié)婚登記等作了規(guī)定。二是離婚登記方面。《條例》明確，男女雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面離婚協(xié)議，親自到婚姻登記機(jī)關(guān)共同申請(qǐng)離婚登記。婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定期限內(nèi)，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)辦理離婚登記。對(duì)離婚登記所需證件材料、不予受理情形等也作了規(guī)定。三是婚姻登記檔案管理方面。《條例》規(guī)定，婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管并按規(guī)定為當(dāng)事人或者有權(quán)機(jī)關(guān)提供查詢(xún)服務(wù)，并按規(guī)定上傳至全國(guó)婚姻基礎(chǔ)信息庫(kù)。

問(wèn)：為確保《條例》順利實(shí)施，需要重點(diǎn)做好哪些工作？

答：一是加大宣傳解讀力度，組織地方民政部門(mén)通過(guò)多種形式集中開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)婚姻登記機(jī)關(guān)工作人員準(zhǔn)確掌握《條例》修訂的主要內(nèi)容和實(shí)踐要求，提高貫徹執(zhí)行能力水平。二是完善配套政策，修訂婚姻登記工作規(guī)范等文件，進(jìn)一步完善婚姻登記配套政策措施，加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化管理。三是面對(duì)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)做好對(duì)婚姻登記領(lǐng)域群眾關(guān)心問(wèn)題的答疑解惑。

司法部、民政部負(fù)責(zé)人就《婚姻登記條例》修訂答記者問(wèn)