適老版_中華人民共和國民政部

安徽省定遠(yuǎn)縣民政局黨組書記、局長陳必如

民生無小事，枝葉總關(guān)情。近年來，安徽省定遠(yuǎn)縣民政局始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦困難群眾急難愁盼，以“兜底線、保基本、救急難、促發(fā)展”為主線，創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)施策，不斷完善分層分類的社會(huì)救助體系，在低保應(yīng)保盡保、特困群體兜底保障、臨時(shí)救助救急解難等方面交出了一份溫暖人心的民生答卷。

健全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

為破解“漏保”“錯(cuò)保”等難題，定遠(yuǎn)縣充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用，借助低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)困難群眾的精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測低收入人口生活狀況和收入變化情況，做到困難早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。同時(shí)，依托社會(huì)救助主動(dòng)發(fā)現(xiàn)信息員隊(duì)伍，組織動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）工作人員、村級(jí)社會(huì)救助協(xié)理員、社會(huì)工作者等開展“敲門行動(dòng)”，經(jīng)常性走訪困難群眾，對(duì)家庭狀況發(fā)生變化的，及時(shí)報(bào)告并將變化情況錄入低收入人口數(shù)據(jù)庫。通過線上和線下相結(jié)合、政府與社會(huì)同發(fā)力，及時(shí)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾。2024年以來，全縣新增農(nóng)村低保對(duì)象1929戶2761人，新增城市低保對(duì)象114戶151人，新增低保邊緣家庭4304戶8229人，新增特困供養(yǎng)人員220人，為1.6萬余名困難殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼、為1.5萬余名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)經(jīng)核查不符合救助條件的4800余人及時(shí)予以退出，真正實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”。

規(guī)范審核認(rèn)定程序，確保精準(zhǔn)救助

定遠(yuǎn)縣建立“一次申請、分類審核認(rèn)定”工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)救助申請辦理流程。針對(duì)困難群眾提出的低收入人口認(rèn)定申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在征得申請人同意后，主動(dòng)按照特困人員、低保對(duì)象、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭的優(yōu)先認(rèn)定順序逐類進(jìn)行審核，根據(jù)實(shí)際及時(shí)轉(zhuǎn)換審核確認(rèn)工作程序，將申請人精準(zhǔn)認(rèn)定為最優(yōu)先認(rèn)定類別的低收入人口，確保其能夠最大限度地享受有關(guān)救助幫扶措施，進(jìn)一步提高社會(huì)救助的準(zhǔn)確性、可及性。

定遠(yuǎn)縣還嚴(yán)把社會(huì)救助審核關(guān)口，做到申請對(duì)象“逢進(jìn)必核”，堅(jiān)持依法、客觀、公正、保密、逐級(jí)核對(duì)和“先授權(quán)、后核對(duì)，無委托、不核對(duì)，只核對(duì)、不認(rèn)定”的原則，依法對(duì)申請對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展核對(duì)，對(duì)新申請低保、特困供養(yǎng)、低保邊緣等家庭或個(gè)人進(jìn)行全省范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)核查。2024年，全縣居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)共受理核對(duì)3.2萬余戶次、11.7萬余人次，切實(shí)提高了救助的精準(zhǔn)度。

完善專項(xiàng)救助政策，兜牢民生底線

定遠(yuǎn)縣創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，鏈接社會(huì)組織為困難群眾提供心理干預(yù)、資源鏈接等延伸服務(wù)。同時(shí)，在醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等方面持續(xù)發(fā)力，對(duì)低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用給予定額或全額資助；對(duì)經(jīng)濟(jì)困難家庭成員中符合條件的在園幼兒、在校學(xué)生，按規(guī)定采取發(fā)放助學(xué)金、生活補(bǔ)助、減免相關(guān)費(fèi)用等方式給予教育救助；對(duì)符合住房條件的城市低收入人口，通過實(shí)物配租或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等形式優(yōu)先予以住房救助。此外，通過政府購買服務(wù)，委托第三方機(jī)構(gòu)為困難群眾特別是失能人員提供居家生活照料、訪視、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，為全縣特困人員購買住院護(hù)理保險(xiǎn)，徹底解決特困人員住院護(hù)理難題，讓特殊困難群體生活有尊嚴(yán)、照料有質(zhì)量。

定遠(yuǎn)縣還充分發(fā)揮臨時(shí)救助備用金和村（社區(qū)）“救急難”互助社作用，更好地解決困難群眾的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難。2024年以來，全縣共實(shí)施臨時(shí)救助1323人次，通過各村（社區(qū)）“救急難”互助社救助1554人次，切實(shí)兜住兜牢基本民生保障底線。

強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升服務(wù)效能

定遠(yuǎn)縣持續(xù)完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)，健全數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)共享、電子檔案等基本功能和多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、綜合研判、快速處置機(jī)制。通過入戶走訪、數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，采集轄區(qū)內(nèi)低收入人口相關(guān)數(shù)據(jù)并逐級(jí)上傳，加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，做到定期更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整、不斷完善。暢通“皖事通——皖救一點(diǎn)通”政務(wù)服務(wù)應(yīng)用、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線、社會(huì)救助服務(wù)熱線等社會(huì)救助申報(bào)渠道，確保困難群眾求助有應(yīng)、受助及時(shí)。著力強(qiáng)化數(shù)字賦能，持續(xù)完善低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息平臺(tái)，提升服務(wù)效能，為困難群眾提供更加及時(shí)、精準(zhǔn)、有效的救助保障。

完善救助體系 兜牢民生底線

完善救助體系兜牢民生底線