適老版_中華人民共和國民政部

東至縣堯渡鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員入戶走訪留守兒童。

池州曙光公益救援隊在貴池區(qū)秋浦街道翠微社區(qū)開展“曙光相伴，讓愛回家”公益創(chuàng)投活動。

池州市民政局在貴池區(qū)清溪街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心舉辦居家養(yǎng)老服務(wù)體驗日活動。

貴池區(qū)烏沙鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員帶領(lǐng)老人做手工，豐富老人生活。

2024年東至縣“520”集體婚禮。

通訊員阮夢勤

2019年，第二十次全省民政會議召開以來，安徽省池州市各級民政部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神和關(guān)于民政工作的重要論述，全面落實省委、省政府關(guān)于民政工作的部署要求，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力把民政工作做到群眾心坎上，奮力繪就民生幸福新畫卷。

黨建引領(lǐng)，夯實發(fā)展根基

“今天，我們學習的內(nèi)容主要有兩項，一是深入學習第十五次全國民政會議精神，二是學習貫徹第二十一次全省民政會議精神…… ”4月3日上午，池州市民政局會議室里，黨支部學習活動如期舉行。

近年來，池州市民政局以黨建為引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

池州市民政局始終強化政治引領(lǐng)，壓實黨建主體責任，縱深推進黨風廉政建設(shè)。2019年以來，創(chuàng)新理論學習機制和“黨建+”工作模式，創(chuàng)辦“池州民政”微信公眾號，發(fā)布信息3500余篇，舉辦“池州民政大講堂”13期、“理想池州民政青年說”微講堂4期，出臺惠民惠企政策制度5個，創(chuàng)建“大愛民政民生先鋒”“讓愛回家”等黨建品牌4個、“五星級黨支部”2個，獲評市直機關(guān)優(yōu)秀黨建品牌1個，入選市直機關(guān)“一支部一品牌”優(yōu)秀案例1個，12名黨員干部獲市級及以上表彰。全市謀劃儲備重大項目74個，爭取中央預(yù)算內(nèi)、地方專項債項目10個，累計投入民政事業(yè)資金34.24億元。低保、養(yǎng)老等民生重點領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題整治成效明顯，民政服務(wù)機構(gòu)安全平穩(wěn)運行，民政信訪量逐年下降，群眾滿意度逐年上升。

精準救助，筑牢民生底線

韓杰美是東至縣堯渡鎮(zhèn)楓樹村的村干部，還擔任著該村的民政工作人員。2024年10月初，他在日常走訪中得知本村高村組村民高權(quán)保因患肺癌，醫(yī)療費用較高，加上兩個孩子還在讀書，家庭陷入困境。了解情況后，韓杰美第一時間向堯渡鎮(zhèn)民政所報告，并協(xié)助高權(quán)保申請了低保和2000元臨時救助金。年底，他又幫高權(quán)保申請了醫(yī)療救助，獲救助金7648元。

近年來，池州市著力推進分層分類社會救助體系建設(shè)，筑牢民生保障底線。該市放寬低保準入條件，落實“單人保”政策，實施“一次申請、分類審核認定”、社會救助檔案管理電子化、“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式、“主動發(fā)現(xiàn)”工作常態(tài)化、社會救助“全程網(wǎng)辦”5項改革，建成與15個部門、多家銀行信息實時共享交換的社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和居民家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)，成立739個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“救急難”互助社聯(lián)合會和村（社區(qū)）“救急難”互助社，社會救助更加便利、精準、高效。

同時，全市堅持動態(tài)調(diào)整低保、特困供養(yǎng)、孤兒等困難群眾基本生活保障標準及困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。2019年以來，全市累計救助困難群眾449.3萬人次，發(fā)放救助資金21.6億元。

創(chuàng)新舉措，助力基層治理

穿行于青陽縣朱備鎮(zhèn)朱筆村的鄉(xiāng)間小道，整潔的村路如絲帶般蜿蜒，造型別致的地名牌點綴其間。在“章小虎農(nóng)莊”標識前，農(nóng)莊主人章小虎熱情地招呼往來賓客，笑容里透著滿足：“政府推廣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)政策以來，農(nóng)莊生意愈發(fā)紅火，特別是農(nóng)莊地名地址上圖后，游客導(dǎo)航進村更方便，我們這個地方還成了網(wǎng)紅打卡點。”

章小虎樸實的話語和發(fā)自內(nèi)心的笑容，是池州市大力推進“鄉(xiāng)村著名行動”、助力鄉(xiāng)村振興的生動寫照。近年來，池州市民政局先后編撰出版《池州地名故事》《古詩中的池州地名》，采集地名信息2.1萬余條，命名鄉(xiāng)村地名190余條，新設(shè)地名標志460余個，14個鎮(zhèn)（村）被認定為千年古鎮(zhèn)（村落），青陽縣“深化鄉(xiāng)村地名服務(wù) 點亮美好家園”試點經(jīng)驗做法得到上級部門肯定。

此外，池州市還不斷加強基層治理和公共服務(wù)，讓社會組織服務(wù)經(jīng)濟社會更加活躍有力，以慈善事業(yè)發(fā)展構(gòu)建分配新格局。

池州市持續(xù)深化“放管服”改革，精簡社會組織登記審批流程，共登記成立社會組織1904家、社區(qū)社會組織4124家，累計清理“僵尸型”社會組織69家，培育行業(yè)商協(xié)會156個，商協(xié)會規(guī)范收費減輕企業(yè)負擔163萬元，惠及企業(yè)251家。全市建立縣級社會組織（黨建）服務(wù)中心7個、社會組織孵化基地41個。2019年以來，全市累計投入資金170余萬元，實施鄉(xiāng)村振興、助老愛老、兒童關(guān)愛等公益創(chuàng)投項目44個，激活了社會組織服務(wù)功能。

同時，池州市持續(xù)推進“智慧社區(qū)”建設(shè)，加強社工站、未保站、居家養(yǎng)老服務(wù)站等基層民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，整合人力、資金、設(shè)施、服務(wù)資源等，建成7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“多站合一”民政綜合服務(wù)平臺。

慈善事業(yè)方面，池州市設(shè)立“困難大病患者救助基金”等專項基金20個，成立“幸福家園”社區(qū)（村）慈善基金585個；分別在浙江省杭州市、寧波市建立2個池州市慈善工作聯(lián)絡(luò)站，舉辦“慈善夜市”“慈善一日捐”等慈善活動162場。2019年以來，全市累計募集善款1.08億元，實施慈善惠民項目753個，惠及群眾519.2萬人。

聚焦養(yǎng)老，推動服務(wù)升級

“程叔，今天太陽好，我把你的被子拿到外面曬曬。”近日，助老員吳滿梅一來到貴池區(qū)涓橋鎮(zhèn)四聯(lián)村特困人員程海明的家，就開始忙活起來。晾完被子，她又打掃室內(nèi)外衛(wèi)生，之后還陪程海明聊天，問他有什么需要幫助的。

近年來，池州市積極應(yīng)對人口老齡化，推進養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，繪就老年人幸福晚年畫卷。

面對人口老齡化的嚴峻形勢，池州市著力推進老齡事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。高齡津貼應(yīng)發(fā)盡發(fā)，累計發(fā)放24.36萬人次、9358.08萬元；老年人意外傷害保險覆蓋率35.2%，2019年以來，累計參保94.58萬人次，受益11.02萬人次。每年開展“敬老月”活動、“敬老文明號”創(chuàng)建和“敬老愛老助老模范人物”“福星孝星”遴選活動，全市創(chuàng)建全國、全省示范性老年友好型社區(qū)24個。

池州市不斷推動養(yǎng)老服務(wù)由兜底性向普惠性發(fā)展。出臺《池州市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施專項規(guī)劃（2021年—2035年）》，修訂完善政策制度文件34個；實施特困供養(yǎng)機構(gòu)改造提升和城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建2個“三年行動計劃”，推進東至縣農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)改革和石臺縣15所農(nóng)村敬老院“縣級直管”公建民營，建成85家養(yǎng)老機構(gòu)（其中社會社會力量舉辦占比55%）、455個城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)中心和241個老年食堂（助餐點）；完成3100多戶特殊困難老年人居家適老化改造，打造皖南山區(qū)特色互助式助餐點11處，創(chuàng)新實施“社區(qū)居家養(yǎng)老+中醫(yī)藥老年健康服務(wù)”活動，服務(wù)老年人3.9萬人次，開展社區(qū)居家養(yǎng)老“八助”服務(wù)294.3萬人次；成立市屬國資康養(yǎng)集團和池州市養(yǎng)老協(xié)會，引入5家長三角知名養(yǎng)老企業(yè)，與本地3所高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立5家實習實訓基地，培訓養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員5700余人次，累計發(fā)放社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)補貼1778萬余元。此外，全市還創(chuàng)建長三角健康養(yǎng)老基地（目的地）8家、省級優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)（中心）19家、省級示范性社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)3家，東至縣中醫(yī)院老年養(yǎng)護中心榮獲全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)，青陽縣榮獲安徽省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。

以民為本，深化服務(wù)改革

家住貴池區(qū)墩上街道團結(jié)村的陳靜，與她的未婚夫桂橫江一直渴望舉辦一場既簡單又有紀念意義的婚禮。近期，他們選擇在地方大、環(huán)境好的村文化廣場舉行戶外婚禮，不僅節(jié)省了場地租金，還讓更多的親朋好友參與其中，共同見證他們的幸福時刻。提到觀念的轉(zhuǎn)變，陳靜和桂橫江表示，這些年，村里人都以喜事新辦、節(jié)儉結(jié)婚為榮。

自2023年起，池州市開展為期3年的婚俗改革試點工作，全市683個村（社區(qū)）將喜事新辦、移風易俗納入村規(guī)民約（居民公約），有效遏制了高價彩禮、大操大辦之風，一股文明新風尚正在池州悄然興起。

近年來，池州市不斷深化婚姻殯葬服務(wù)改革，使之更加便民高效。貴池區(qū)、東至縣入選省級婚俗改革實驗區(qū)，全市設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室（婚姻家庭糾紛調(diào)解室）5個、戶外頒證點4個，累計為群眾提供婚前輔導(dǎo)、婚姻家庭矛盾調(diào)解、離婚輔導(dǎo)等服務(wù)9000余人次；婚姻登記實現(xiàn)“市內(nèi)通辦”“全省通辦”“跨省通辦”，“公民婚育一件事”實現(xiàn)“一站式”辦理。在殯葬服務(wù)方面，市、縣均編制了殯葬設(shè)施布局國土空間專項規(guī)劃，683個村（社區(qū)）成立紅白理事會，將移風易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），“公民身后一件事”實現(xiàn)線上線下協(xié)同辦理。

此外，池州市還著力拓展精神康復(fù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，取得明顯成效。殘疾人兩項補貼實現(xiàn)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”,殘疾人康復(fù)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸。圍繞“精康融合行動”，全市連續(xù)兩年開展精神障礙社區(qū)康復(fù)和康復(fù)輔具租賃服務(wù)，建立精神障礙社區(qū)康復(fù)站點24個、康復(fù)輔具租賃站點12個，累計服務(wù)2.47萬人次，縣（區(qū)）精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋率100%。

風正勁，帆高懸，藍圖已繪就。池州民政將深入學習貫徹習近平總書記對民政工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實第十五次全國民政會議精神和第二十一次全省民政會議精神，用心用情用力惠民生、暖民心，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，在解決群眾急難愁盼問題上多辦實事，進一步完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，持續(xù)提升社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理工作水平，為譜寫中國式現(xiàn)代化池州篇章貢獻民政力量。

實干爭先 奮力繪就民生幸福新畫卷

實干爭先奮力繪就民生幸福新畫卷