適老版_中華人民共和國民政部

本報記者翟倩

家是最小國，國是千萬家。在今年的地方兩會中，推進(jìn)移風(fēng)易俗、培育婚育文化等內(nèi)容在多地政府工作報告中有所體現(xiàn)，也成為代表委員熱議的話題。

移風(fēng)易俗、綜合治理

在今年各地的政府工作報告中，推進(jìn)移風(fēng)易俗和治理高額彩禮、大操大辦等突出問題仍然是各省（自治區(qū)、直轄市）政府關(guān)注的重點之一。

貴州省、湖南省、福建省、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府工作報告將“推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育形成文明鄉(xiāng)風(fēng)”“推進(jìn)高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等綜合治理”“加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗”等列為2025年工作計劃。

與此同時，廣東省、海南省、河南省、重慶市、山東省等地的政府工作報告中提出了相應(yīng)舉措，如“強化村規(guī)民約激勵約束”“開展縣域‘信用+’鄉(xiāng)村治理試點”“健全鄉(xiāng)村治理體系，實施文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)工程”“建強農(nóng)村基層組織，加強平安鄉(xiāng)村建設(shè)”“支持文化社區(qū)、科普社區(qū)建設(shè)”等。

婚育文化、婚戀素養(yǎng)

今年的中央一號文件將“加強對農(nóng)村適婚群體的公益性婚戀服務(wù)和關(guān)心關(guān)愛”列為推進(jìn)移風(fēng)易俗的重要內(nèi)容。回望今年的各地兩會，不少地方的政府工作報告將構(gòu)建新型婚育文化寫入其中。

陜西省政協(xié)委員、省民政廳副廳長戈養(yǎng)年認(rèn)為，深入開展幸福家庭宣傳教育與創(chuàng)建活動刻不容緩。一方面，通過舉辦家庭文化節(jié)、家風(fēng)故事分享會等活動，傳遞積極向上的家庭價值觀；另一方面，鼓勵文藝創(chuàng)作者以家庭為主題，創(chuàng)作出更多優(yōu)秀作品，講好家庭溫暖故事，強化年輕人的婚戀觀、生育觀、家庭觀教育，一體推進(jìn)婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育工作，助力實現(xiàn)適度生育水平和人口規(guī)模。

針對整頓婚戀市場方面，浙江省政協(xié)委員金珍珍建議，加強對婚戀服務(wù)市場的管理，制定婚介婚慶服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測評估體系，確保收費合理、服務(wù)有效；加強對傳統(tǒng)“家文化”的宣傳，讓年輕人重塑對婚姻和家庭的向往。

甘肅省政協(xié)委員閆杰建議，設(shè)立青年婚戀服務(wù)中心，提供婚姻咨詢、婚戀指導(dǎo)、法律咨詢等一站式服務(wù)。同時，引入心理咨詢機(jī)構(gòu)、婚姻輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)等，為青年提供婚前教育、心理輔導(dǎo)，提升婚戀素養(yǎng)和幸福感。

重慶市渝北區(qū)政協(xié)在2024年組建了課題調(diào)研組，專門研究適齡青年婚戀工作，他們建議，進(jìn)一步加強和改進(jìn)婚姻家庭輔導(dǎo)工作，多部門協(xié)作形成多層次、廣覆蓋的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系，針對性開展婚戀教育、新婚輔導(dǎo)、婚后支持、離婚疏導(dǎo)等工作。同時，加強新時代婚戀文化建設(shè)與研究，強化婚姻家庭引導(dǎo)，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的婚姻家庭文明新風(fēng)尚，將良好婚戀和家庭觀念貫穿到家校思政全過程。

生育友好、婚育支持

2024年10月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，圍繞強化生育服務(wù)支持，加強育幼服務(wù)體系建設(shè)，強化教育、住房、就業(yè)等支持措施，營造生育友好型社會氛圍這四個方面，提出了13條生育支持措施。在2025年地方兩會上，生育支持也成為關(guān)注重點。

湖北省政府工作報告公布的2025年十大民生項目清單中，就將“紓解生育后顧之憂”放在首要位置，并明確了一系列生育支持措施，如免費開展新生兒疾病篩查，守好新生兒健康“第一關(guān)”；推動市、縣持續(xù)開展對生育二孩、三孩的家庭實施購房補助補貼，實現(xiàn)應(yīng)補盡補、應(yīng)兌盡兌；加強宣傳監(jiān)督、執(zhí)法檢查，保障產(chǎn)假、護(hù)理假、育兒假等生育假期落實到位等。

四川省政府工作報告指出，加快完善生育支持政策體系和激勵機(jī)制，加大婚育休假、生育補貼等政策支持力度，發(fā)展托幼一體、用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育等多種托育模式，推廣多子女可在幼兒園、義務(wù)教育階段同校就讀等政策，鞏固提升“雙減”成果，盡力減輕家庭生育養(yǎng)育教育負(fù)擔(dān)。

河南省政協(xié)委員孫延文建議，盡快出臺生育補貼政策，設(shè)立專項育兒津貼，由省、市兩級財政共擔(dān)。同時，健全完善生育保障機(jī)制，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、家庭托育點、托育綜合服務(wù)中心、幼兒園托班等多種托育模式，解決雙職工家庭“帶娃難”問題。

湖北省人大代表邢輝建議，進(jìn)一步優(yōu)化生育休假制度，將女職工的產(chǎn)假延長至180天，給予男職工更長的陪產(chǎn)假，如30天。同時，建立成本共擔(dān)機(jī)制，通過政府補貼、企業(yè)稅收優(yōu)惠等方式，減輕企業(yè)因延長生育假而增加的成本負(fù)擔(dān)。

江西省政協(xié)委員蔡湘芬建議，建立生育補貼制度，對生育一孩、二孩、三孩家庭發(fā)放不同等次的育兒補助和照護(hù)津貼；減輕家庭生育養(yǎng)育醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)，將不孕不育、高危和危重產(chǎn)婦監(jiān)護(hù)等相關(guān)醫(yī)療費用納入醫(yī)保基金支付范圍。

縱深推進(jìn)婚俗改革 構(gòu)建新型婚育文化 ——從地方兩會看婚姻家庭建設(shè)

縱深推進(jìn)婚俗改革構(gòu)建新型婚育文化
——從地方兩會看婚姻家庭建設(shè)