鞏敬杰
為強(qiáng)化社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)、推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,2024年以來(lái),河北省滄州市民政局充分利用年檢(年報(bào))系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上年檢,并以此為契機(jī),規(guī)范年檢流程和工作細(xì)節(jié),有力促進(jìn)了社會(huì)組織內(nèi)部治理提質(zhì)增效,提高了社會(huì)組織誠(chéng)信自律水平,增強(qiáng)了年檢權(quán)威性,提升了監(jiān)管水平。
抓認(rèn)識(shí),明責(zé)任,增強(qiáng)年檢意識(shí)
滄州市民政局將年檢工作作為社會(huì)組織監(jiān)管的重要手段,積極轉(zhuǎn)變社會(huì)組織對(duì)年檢工作的模糊認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)年檢意識(shí)。一是全流程規(guī)范。對(duì)年檢的對(duì)象、內(nèi)容、材料、時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行明確規(guī)定;通過(guò)電話、官網(wǎng)及微信群等多種方式通知參檢單位,確保社會(huì)組織年檢知曉率達(dá)到100%。二是全流程協(xié)助。安排專職人員負(fù)責(zé)協(xié)助年檢工作,各社會(huì)組織專職工作人員對(duì)年檢工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)全流程負(fù)責(zé)。三是全流程聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位溝通,建立協(xié)同處理機(jī)制,幫助解決社會(huì)組織在年檢過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,確保社會(huì)組織年檢工作按時(shí)保質(zhì)完成。
抓培訓(xùn),強(qiáng)業(yè)務(wù),提升年檢質(zhì)量
一是抓培訓(xùn)。面向全市社會(huì)組織專職工作人員及管理人員,進(jìn)行分層次、多形式、全覆蓋培訓(xùn)。圍繞系統(tǒng)注冊(cè)登錄、信息錄入提交、補(bǔ)充材料上傳、退回修改完善、生成水印打印等關(guān)鍵環(huán)節(jié),制作《滄州市社會(huì)組織年檢填報(bào)指導(dǎo)》教學(xué)視頻課件并用于開(kāi)展培訓(xùn)。社會(huì)組織年檢工作切實(shí)做到政策清、程序明、操作熟,從而提高年檢工作水平和能力。二是抓典型。為確保年檢工作質(zhì)量,挑選部分工作基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)熟練的社會(huì)組織對(duì)網(wǎng)上年檢系統(tǒng)先行先試,手把手指導(dǎo)完成全流程年檢工作,針對(duì)過(guò)程中容易出現(xiàn)的問(wèn)題,制作年檢工作問(wèn)答清單。三是抓結(jié)對(duì)。對(duì)于部分社會(huì)組織專職工作人員存在年齡偏大、電腦操作困難的實(shí)際情況,市民政局安排專人負(fù)責(zé),公布業(yè)務(wù)咨詢電話,開(kāi)展“全程幫辦”和“一對(duì)一”指導(dǎo)幫扶,解決社會(huì)組織在年檢過(guò)程中的盲點(diǎn)難點(diǎn)。在2023年度檢查工作中,開(kāi)展“全程幫辦”和“一對(duì)一”指導(dǎo),應(yīng)檢盡檢率達(dá)100%。
抓審核,嚴(yán)把關(guān),增強(qiáng)年檢實(shí)效
滄州市民政局對(duì)社會(huì)組織容易出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)域,如內(nèi)部建設(shè)、資金管理、換屆情況等工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,重點(diǎn)把關(guān),對(duì)不真實(shí)、不規(guī)范的一律退回,重新填報(bào)。堅(jiān)持一把尺子量到底,嚴(yán)格按照條例規(guī)定,不搞擦邊球,強(qiáng)化剛性約束,對(duì)過(guò)去遺留的到期不換屆、變更手續(xù)不履行、財(cái)務(wù)制度不落實(shí)等問(wèn)題全部進(jìn)行整改。在2023年度檢查工作中,全市參檢社會(huì)組織共2586家,其中年檢結(jié)論合格2237家、基本合格97家、不合格252家,給所有不合格的社會(huì)組織下發(fā)整改通知;因違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重被實(shí)施撤銷登記行政處罰的有39家,引導(dǎo)完成注銷登記有62家。通過(guò)嚴(yán)格審核,對(duì)全市社會(huì)組織產(chǎn)生了極大的警示作用,做到了警醒一批、教育一批的效果,切實(shí)提高了社會(huì)組織對(duì)年檢工作的重視程度,增強(qiáng)了管理人員對(duì)社會(huì)組織監(jiān)管工作的責(zé)任感,從而有效提高了社會(huì)組織監(jiān)管水平。
(作者單位:河北省滄州市民政局)