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本報(bào)記者   張晶晶   見習(xí)記者   楊淘夷

“南木林”，藏語(yǔ)意為“全勝之地”，俯瞰整個(gè)南木林縣，這里的地形恰似一個(gè)巨大的鼻子，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“湘巴”。如今，這里不僅勝在壯美風(fēng)光，也勝在為群眾做好事辦實(shí)事解難事。不久前，西藏自治區(qū)南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局被評(píng)為“全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

柔性退出  溫暖守護(hù)

在南木林縣卡孜鄉(xiāng)康瑪村，智力、肢體多重殘疾的旦增塔達(dá)找到了一份適合自己的工作。

旦增塔達(dá)父母年事已高，兩個(gè)弟弟還在上學(xué)，一家人沒(méi)有收入來(lái)源，生活困難，曾被納入農(nóng)村低保。在旦增塔達(dá)工作問(wèn)題解決后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，他們一家進(jìn)入了低保漸退期。

低保漸退會(huì)不會(huì)影響家庭的正常開支？一家人頗為擔(dān)心。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府經(jīng)過(guò)協(xié)商，幫旦增塔達(dá)提高了工資水平和其他各項(xiàng)福利保障，他們一家收入逐漸穩(wěn)定，順利度過(guò)了低保漸退期，實(shí)現(xiàn)了自力更生。

這是南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局落實(shí)低保漸退期柔性清退機(jī)制的一個(gè)縮影。2023年以來(lái)，南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局對(duì)因家庭成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)收入增加但不穩(wěn)定、家庭人均收入超過(guò)全區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，給予一定時(shí)間的漸退期，確保他們穩(wěn)定過(guò)渡。同時(shí)，加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)調(diào)整，每半年復(fù)核一次，對(duì)家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)或財(cái)產(chǎn)狀況不符合低保條件的及時(shí)予以退出。

南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局還建立臨時(shí)救助快速響應(yīng)機(jī)制，出臺(tái)《南木林縣社會(huì)救助工作方案》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金使用方案》，實(shí)現(xiàn)對(duì)因病、因?qū)W、因意外事故、因殘、因基本生活困難、因遭遇自然災(zāi)害等致困群體的精準(zhǔn)救助。

艾瑪鄉(xiāng)柳果村的格桑一家原本過(guò)著平靜而幸福的生活，然而，兒媳次旺姆被查出患有大腦鐮下疝等疾病。為了救治親人，全家四處奔波求醫(yī)，花光了家中的積蓄。

雪上加霜，格桑的孫子扎西羅布又患上了化膿性腦膜炎。雙重打擊，讓這個(gè)家庭陷入絕境。面對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用、照顧病人的巨大壓力，格桑一家非常無(wú)助。

得知這個(gè)家庭的困境后，縣民政和退役軍人事務(wù)局立即啟動(dòng)臨時(shí)救助，向他們發(fā)放5萬(wàn)元臨時(shí)救助金。“這筆救助金讓我的家人能夠繼續(xù)接受治療，大大緩解了我們家的困難，讓我們看到了希望。”格桑這樣說(shuō)。

扶老濟(jì)困 恤孤慈幼

2024年7月1日，在南木林縣特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)中心組織的“銀齡心向黨 奮進(jìn)新征程”主題黨日活動(dòng)中，80歲的羅布老人過(guò)了一個(gè)終生難忘的生日。

羅布家住索金鄉(xiāng)白薩村，因體弱多病長(zhǎng)期臥床，無(wú)子女照料，也沒(méi)有法定贍養(yǎng)義務(wù)人。縣民政和退役軍人事務(wù)局了解情況后，及時(shí)將老人安排到縣特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)中心集中供養(yǎng)。

當(dāng)天，在中心的精心安排下，羅布和幾位同歲的老人換上藏式服裝，與護(hù)理人員一起切生日蛋糕，中心工作人員還為他們獻(xiàn)上潔白的哈達(dá)和生日祝福。

自《“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》等政策性文件出臺(tái)，南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局統(tǒng)籌規(guī)劃部署養(yǎng)老服務(wù)工作，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。目前，全縣已落實(shí)投資600萬(wàn)元，用于縣特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)中心提升改造項(xiàng)目。制訂福利機(jī)構(gòu)運(yùn)行方案，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化功能布局，惠及全縣9000余名老年人。

老有所依，幼有所長(zhǎng)。2023年，南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式委托日喀則市年雄醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心為留守兒童、困境兒童提供關(guān)愛(ài)幫扶。中心通過(guò)開展排查，精準(zhǔn)掌握全縣637名留守兒童、困境兒童的具體情況，建立一人一檔信息庫(kù)，在此基礎(chǔ)上開展生活物資發(fā)放、志愿者“一對(duì)一”輔導(dǎo)功課、心理疏導(dǎo)等多元幫扶。

2023年8月21日，中心在卡孜鄉(xiāng)摸底調(diào)查時(shí)，注意到一位名叫達(dá)瓦歐珠的初中生。他肢體殘疾，出生不久父親因車禍離世，母親改嫁，一直由奶奶撫養(yǎng)，還曾做過(guò)一次手術(shù)，祖孫倆的生活很困難。

中心將達(dá)瓦歐珠列為重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，多次前往他的家中探訪慰問(wèn)，給他送去生活物資，并及時(shí)幫助他解決生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難。如今，達(dá)瓦歐珠不僅在學(xué)習(xí)成績(jī)上有了很大進(jìn)步，還積極參與學(xué)校和轄區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，越來(lái)越開朗自信。

拉薩南北山綠化工程，是西藏首個(gè)河谷地區(qū)規(guī)模化生態(tài)建設(shè)和修復(fù)的代表性工程，不僅見證了荒山披綠裝的發(fā)展，也推動(dòng)了當(dāng)?shù)責(zé)o業(yè)人員生活的蛻變。

卡孜鄉(xiāng)達(dá)瓦家共有19口人，其中勞動(dòng)力6人。2021年，南木林縣對(duì)達(dá)瓦家這樣的家庭進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，大力推進(jìn)南北山就業(yè)宣傳。達(dá)瓦家中有5人來(lái)到南北山綠化工程項(xiàng)目點(diǎn)工作，通過(guò)勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。

實(shí)實(shí)在在的收入讓達(dá)瓦一家轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念，開始依靠自己的雙手創(chuàng)造美好生活。

移風(fēng)易俗 倡樹新風(fēng)

近年來(lái)，南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局深入開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，就婚喪事宜、辦事程序以及婚嫁彩禮、宴席標(biāo)準(zhǔn)等提出倡議。同時(shí)，重視少數(shù)民族習(xí)俗，推行紅白喜事簡(jiǎn)單化，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)；開展“家風(fēng)家訓(xùn)進(jìn)萬(wàn)家”和“文明家庭”“好婆媳”“身邊好人”等評(píng)選活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，倡樹文明新風(fēng)。

南木林鎮(zhèn)昌果村的阿瓊一家是有名的熱心腸，幫助困難村民、為患病村民籌集醫(yī)療費(fèi)。一家人還帶頭清理垃圾、倡導(dǎo)垃圾分類，被評(píng)為當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)典型。在阿瓊一家的示范帶動(dòng)和當(dāng)?shù)卮罅Τ珜?dǎo)下，村民們的環(huán)保意識(shí)極大提升，環(huán)境更加整潔美觀。

村規(guī)民約的修訂和完善是南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局主推工作之一。2023年以來(lái)，南木林縣修訂完善村規(guī)民約151冊(cè)，配齊配全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員435人，文明新風(fēng)在湘巴大地綻放。

“榮獲‘全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體’稱號(hào)，是對(duì)我們過(guò)去工作的肯定，更是對(duì)未來(lái)工作的激勵(lì)。我們將以此次榮譽(yù)為新的起點(diǎn)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措做好各項(xiàng)民政工作。”南木林縣民政和退役軍人事務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。